XX县区社会化养老服务体系建设情况调研报告.docx
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《XX县区社会化养老服务体系建设情况调研报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《XX县区社会化养老服务体系建设情况调研报告.docx(9页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、XX县区社会化养老服务体系建设情况调研报告党的十八大报告强调,要积极应对人口老龄化,大力进展老 龄服务事业与产业,在老有所养上持续取得新进展。为贯彻党的 十八大精神,深入探索破解人口老龄化的新途径,加快我市社会 化养老服务体系建设,最近,我们对XX县区养老服务业进展情 况进行了专题调研,并结合各地的做法与经验,就进一步推进社 会化养老服务体系建设提出几点计策与建议。一、XX县区社会化养老服务体系建设现状(一)人口老龄化趋势凸显。截止目前,XX县区60周岁以 上老年人已达25877人,占全市总人口的11. 8%; 80周岁以上高 龄老年人口达到3829人,占全市老年人口总数的14. 8%;生活不
2、 能自理的老人4425人,占老年人口的17. l%o XX县区人口老龄 化程度,已接近全国平均水平,且老年人口数量正以每年3%以上 的速度快速增长。估计到xx年,XX县区老年人口将达到36000 人,约占全市总人口的16%。随着城市化的推进,青壮年人口流 淌性增强,老年人口呈现出基数大、进展速度快,老龄化伴随空 巢化的特征,因丧偶等原因独居的高龄老人比重也相当高。据统 计,XX县区现有空巢老人2460人,XX县区三无老人109人。人 口老龄化势必引起家庭规模与家庭结构的变化,使传统的家庭养 老与照料功能不断弱化,社会化养老服务需求激增。据调查,XX 县区XX县区约85%的老人有享受居家养老服务
3、的意愿,约15%的 老人想入住老年公寓,所有老年人都希望实现老有所养、老有所 医、老有所乐。在养老观念上,正在由养儿防老向国家养老转变; 在养老形式上,正在由家庭化向社会化、普惠化、均等化转变。(二)养老服务机构得到改善与进展。近年来,党与国家高 度重视进展养老服务业,制定出台政策措施,加大资金支持力度, 使XX县区养老服务机构管理体制与基础设施建设水平有了较大 改善与提高。从XX年开始,XX县区先后投入建设资金1921万 元,对全市农村敬老院进行新建与改扩建,总建筑面积达14332 平方米,新建床位812个,极大地改善了五保老人的生活环境与 居住条件。xx年,根据省民政厅、省编办关于全省社会
4、福利服 务中心依照事业单位法人登记有关问题的通知精神,将全市农 村敬老院统一更名为农村社会福利服务中心,并纳入依照事业单 位管理行列,完成了由敬老院到社会福利服务中心的过渡,理顺 了农村养老服务机构管理体制,进一步增强了公办福利机构承载 能力,提高了五保老人入住率。目前,全市公办收养性养老机构 已达12个,养老床位1000余张;民办养老机构3所,床位280 余张。(三)社区居家养老服务逐步启动。从xx年起,XX县区加 大了社区养老服务设施建设力度,共建设城市社区居家养老服务 站10所,建设日间照料中心12个,日间照料床位50张。为了 提高养老服务水平,为社区居家养老服务站统一配备了电脑、电 视
5、、电话、床、桌椅及老年人文化、娱乐用品,并为每所社区居 家养老服务站配备了 3名专职工作人员。社区居家养老服务站免 费对外开放,XX县区老年人均可来此休闲娱乐,丰富了城市老年 人的业余生活。日间照料中心以社区服务中心为依托,由社区为 高龄、失能老人提供简单的生活照料服务。由日间照料中心为老 年人提供日常生活照料等方面的服务,集中了传统家庭养老与机 构养老两方面的优点,让老年人在自己生活的社区就能够享受到 方便的社区福利服务,既减轻了老年人及家庭的经济负担,弥补 家庭养老的不足,又节约了养老福利资金的投入。全市社区服务 的工作规范、服务标准、人员培训等方面的工作也在逐步探索。二、存在的要紧问题从
6、总体上看,XX县区社会化养老服务体系建设尚处在起步 阶段,养老服务设施规模较小,服务水平较低,与当地人口老龄 化步伐日益加快、社会养老需求不断攀升的客观要求相比,仍有 较大差距。一是宣传力度不够,认识不到位。从目前情况看,养老政策 的宣传还不够主动,居民群众对社会化养老的有关政策知之甚少, 很多人不明白社区有居家养老服务站与日间照料中心。有些部门 对社会化养老的重要性、迫切性与人口老龄化对经济社会的影响 认识不足,致使社会化养老仍处于自发的、无序的进展状态。市 里尽管成立了各部门参与的老龄工作领导机构,但各部门往往从 自身的利益出发,很难形成合力,进展社会养老服务仍是民政部 门热,其他部门冷。
7、由于没有形成必要的舆论氛围,导致居民群 众参与社会养老的积极性不够,参与率不高。二是社区养老服务进展缓慢,资金投入不足。尽管建立了城 市社区居家养老服务站与日间照料中心,但能够得到上门护理服 务的老年人比例很小,所提供的服务仅限于生活照料层面,鲜能 给予老人精神慰藉,而且从业人员严重缺乏,更少有专业培训, 总体服务水平较低,只靠社区干部与志愿者难以更好地承担为老 年人服务的需求。由于财政困难,政府在养老服务业进展方面投 入太少。为困难老人养老服务补贴政策,与居家养老服务护理人 员公益性岗位补贴政策尚未出台;缺乏对居家养老、日间照料、 紧急援助、社区服务与机构服务等养老服务的制度与标准。由于 投
8、入资金不足,在一定程度上阻碍了养老事业的进展。三是农村养老服务体系缺失,民办养老机构进展滞后。一方 面,农村青壮年大量外出务工,导致赡养脱离,空巢老人现象严 重,生活照料缺失问题普遍存在。而农村养老服务机构进展相对 落后,农村社会福利服务中心要紧面向五保老人。XX县区11个 农村社会福利服务中心普遍存在设施简陋、功能单一问题,还停 留在救助式的供给与运行模式上,服务内容仅限于吃、住等简单 的生活照料服务,生产活动与文化娱乐活动难以开展,生活气息 沉闷。另一方面,民办养老机构进展相对滞后,XX县区目前仅有 3所小型民办养老机构,卫生条件相对较差,其养老服务水平及 服务功能较低,远远不能满足老年人
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- XX 社会化 养老 服务体系 建设 情况 调研 报告
![提示](https://www.deliwenku.com/images/bang_tan.gif)
限制150内