冰淇淋公司质量监督管理制度_参考.docx
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1、冰淇淋公司冰淇淋公司质量监督管理制度质量监督管理制度xxxxxx 投资管理公司投资管理公司目录目录一、产业环境分析.4二、必要性分析.6三、项目基本情况.7四、免检制度.13五、认证制度.15六、我国质量监督行政管理体系.19七、质量监督的概念.22八、质量管理相关术语.26九、质量管理发展阶段.33十、标准化工作.44十一、质量教育与培训.52十二、项目风险分析.56十三、项目风险对策.59十四、SWOT 分析.61十五、法人治理.68发展规划.79(一)公司发展规划.79根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速
2、发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。.79一、产业环境分析产业环境分析国家出台了一系列支持地区加快发展的意见、规划和方案,政策效应将进一步显现,地区发展迎来难得的历史机遇。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化孕育着巨大发展潜能,创新驱动、信息化和工业化深度融合、“中国制造 2025”“互
3、联网+”等重大举措的推进落实,有利于改造提升传统优势,培育发展新技术、新产业和新业态,加快形成发展新动能,增强地区经济持续增长动力。以深化改革冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,构建具有福建特色的系统完备、科学规范、运行高效的体制机制,深化供给侧结构性改革,有利于培育和释放市场主体活力,提高资源配置效率,为地区经济社会持续健康发展提供强大动力支撑。世界经济处于金融危机后的复苏和变革期,全球利益格局战略博弈更加复杂,外部环境不稳定性、不确定性明显增加,应对风险和挑战的难度加大。我国经济发展进入新常态,传统要素优势正在减弱,结构性矛盾依然突出,经济运行潜在风险加大,资源和生态环境约束趋紧,影响
4、社会稳定因素增多。地区面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足、保持整体竞争力与要素成本上升、区域优先发展与均衡发展等矛盾,存在产业结构不够优、竞争力不够强,社会事业发展相对滞后,生态环境保护压力和难度加大等突出问题。总的来说,面临的挑战前所未有、机遇也前所未有,要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化,强化机遇意识和忧患意识,更加有效地应对各种风险和挑战,科学谋划、真抓实干,求新求变求突破,努力开创“十三五”发展新局面。冰淇淋是以饮用水、牛乳、奶粉、奶油、食糖等为主要原料制作的冷冻甜品,其口味、包装较为丰富多彩。冰淇淋原本为夏日消暑产品,但随着 80.90 后逐渐掌握消费
5、市场,对于冰淇淋消费格局产生改变,目前冰淇淋反季畅销成为常态,进而促使冰淇淋需求量的增长。从销售方面来看,目前冰淇凌以传统零售、线上网购两种方式为主,其中传统零售仍旧占据重要地位,但随着冷链物流产业的快速发展,以及现代居民网购习惯的逐渐形成,未来冰淇淋线上网购市场规模将逐步扩大。在全球,我国目前是最大的冰淇淋消费市场,冰淇淋年销售额高达 110 亿美元。冰淇淋作为一种休闲食品,在我国市场分布较为普遍,从消费规模来看,目前华东、华南地区市场规模占比较高,分别为 30%、25%,其次是华北地区,占比为 20%,西部地区占比为 13%,其他地区占比均未超过 10%。我国冰淇淋行业竞争较为激烈,路雪、
6、雀巢、蒙牛、伊利等具备品牌、资金、原材料等优势,目前在国内市场占比较高,四者合计市场占有率在 60%左右,由此可见,我国冰激凌行业的市场集中度较高。光明、宏宝来、德氏、天冰等其他品牌,目前在一定区域内也具有较高的市场占有率。早在 5 年前雀巢、八喜、哈根达斯等冰淇淋品牌开始向高端化发展。但就目前市场占比来看,冰琪淋行业中低端的产品占有量偏多,高端产品占有量偏少。在经济快速发展,消费升级的趋势带动下,未来冰琪淋行业必然向高端化方向发展,预计 2025 年行业的市场规模将达到 2356 亿元。冰淇淋市场集中度较高,但新进入企业仍旧具备较大竞争空间,2019 年双黄蛋雪糕、椰子灰、珍珠奶茶雪糕和红丝
7、绒雪糕等品种的冰淇淋,以更高的价格、更高的颜值迅速获取市场份额,对于传统冰淇淋品牌产生冲击。网红产品多为中小企业,主要销售渠道为电商渠道,短时间内难以对于传统零售市场造成较大冲击。但对于投资者而言,新品牌可以利用产品的多样性、高颜值、以及一定的网红效应,在线上销售渠道获取较大占比,并逐渐向传统零售市场渗透,从而在冰淇淋行业获取一定的地位。二、必要性分析必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断
8、增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。三、项目基本情况项目基本情况(一)项目承办单位名称xxx 投资管理公司(二)项目联
9、系人龚 xx(三)项目建设单位概况公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险
10、控制能力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。(四)项目实施的可行性1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力
11、、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营
12、销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。冰淇淋是以饮用水、牛乳、奶粉、奶油、食糖等为主要原料制作的冷冻甜品,其口味、包装较为丰富多彩。冰淇淋原本为夏日消暑产品,但随着 80.90 后逐渐掌握消费市场,对于冰淇淋消费格局产生改变,目前冰淇淋反季畅销成为常态,进而促使冰淇淋需求量的增长。(五)项目建设选址及建设规模项目选址位于 xx(以选址意见书为准),占地面积约 31.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。项目建筑面积 30668.60,其中:主体工程 18828.96,仓储
13、工程 5753.70,行政办公及生活服务设施 3416.46,公共工程2669.48。(六)项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 9271.68 万元,其中:建设投资 7574.96 万元,占项目总投资的 81.70%;建设期利息 193.56 万元,占项目总投资的 2.09%;流动资金 1503.16 万元,占项目总投资的 16.21%。2、建设投资构成本期项目建设投资 7574.96 万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用 6314.55 万元,工程建设其他费用1059.22 万元,预
14、备费 201.19 万元。(七)资金筹措方案本期项目总投资 9271.68 万元,其中申请银行长期贷款 3950.11万元,其余部分由企业自筹。(八)项目预期经济效益规划目标1、营业收入(SP):18200.00 万元。2、综合总成本费用(TC):14723.86 万元。3、净利润(NP):2540.15 万元。4、全部投资回收期(Pt):6.01 年。5、财务内部收益率:20.10%。6、财务净现值:2146.18 万元。(九)项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划 24 个月。(十)项目综合评价主要经济指标一览表主要经济指标一览表
15、序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积20667.00约 31.00 亩1.1总建筑面积30668.60容积率 1.481.2基底面积11986.86建筑系数 58.00%1.3投资强度万元/亩232.372总投资万元9271.682.1建设投资万元7574.962.1.1工程费用万元6314.552.1.2工程建设其他费用万元1059.222.1.3预备费万元201.192.2建设期利息万元193.562.3流动资金万元1503.163资金筹措万元9271.683.1自筹资金万元5321.573.2银行贷款万元3950.114营业收入万元18200.00正常运营年份5总成本费用万
16、元14723.866利润总额万元3386.877净利润万元2540.158所得税万元846.729增值税万元743.8710税金及附加万元89.2711纳税总额万元1679.8612工业增加值万元5773.1413盈亏平衡点万元7058.92产值14回收期年6.01含建设期 24 个月15财务内部收益率20.10%所得税后16财务净现值万元2146.18所得税后四、免检制度免检制度免检制度是国家为了突出监管重点、增强监管效能、保障质量安全的目的而制定的对优秀、环保创新企业的监督管理制度。但是由于在 2008 年三鹿奶粉事件后,社会对免检制度产生了较大争议,因此国务院办公厅在 2008 年 9
17、月 18 日废止了对于食品的免检制度,并在2010 年制定的(食品安全法)里作出了明确规定。1、组织管理国家质检总局组织实施免检制度,制定免检产品类别和实施要求,公布免检产品和生产企业,颁发免检证书,监督免检制度的实施。省技术监督局负责受理、审查企业免检申报材料,对申报企业实施必要的现场核查,负责对免检产品及其生产企业进行监督管理。县技术监督局负责受理用户、消费者对免检产品的申诉和举报,并向省局报告,受省级局委托,参与免检产品的监督管理,开展有关申诉和举报的调查工作。2、免检企业应具备的基本条件(1)企业必须具备独立法人资格,并有注册商标。(2)申报产品必须在申报前连续稳定生产两年以上,近两年
18、内未出现产品质量事故,出口产品未出现检验不合格情况。(3)企业必须有健全的质量体系。(4)产品市场占有率和企业经济效益位于本行业全国前列。(5)产品标准达到或严于国家标准,无国家标准的要达到或严于行业标准的要求。(6)产品在全国省级以上质量技术监督部门近年内组织的监督检查中连续 3 次以上(含 3 次)均为合格,且两年内未出现不合格情况。产品及生产企业符合国家有关法律、法规和产业政策的有关要求。3.申报程序(1)由企业自行向省级局申报,省级局初审后作出是否受理的决定。不予受理的将申报资料退回企业。(2)省级局对受理的申报资料进行审查,对重点产品要进行现场核查。(3)省级局根据材料审查和现场核查
19、情况,签署“同意上报”或“不同意上报”的初审意见。(4)省级局对初审符合条件的申报产品及其生产企业情况,要广泛征求有关方面意见。(5)根据材料初审、现场核查和征求意见的情况,研究确定最终上报的产品及其生产企业,并按规定时间,将全部申报材料上报国家质检总局。(6)国家质检总局根据其初审意见和各省级局上报的处理结果,组织进行复核,并进行公示。(7)对符合免检条件、获得免检资格的产品及其企业,国家质检总局通过政府网站()向社会公布,并向企业颁发免检证书和荣誉牌。3、监督管理为加强对免检企业的后续监管,促进免检企业严格自律,维护免检权威性,国家质检总局根据情况,对获得免检资格的产品及企业开展国家专项监
20、督抽查。对抽查不合格企业,一律撤销免检资格。五、认证制度认证制度认证制度由于其科学性和公正性,已被世界上很多国家采用。实行市场经济的国家,政府利用许可制度和强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段,引导和督促企业进行质量管理体系认证,提高产品竞争力。1、工业产品生产许可制度工业产品生产许可制度是由政府产品质量监督部门依法实施的,对重要工业产品质量进行强制性管理的一项制度。(1)企业取得生产许可证必备条件。条例规定,企业取得生产许可证必须具备以下条件。企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。产品必须达到现行国家标准或专业标准(部领标准,下同)。产品必须具有按规定程序批准的正确、完整的图纸或技
21、术文件。企业必须具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备和计量检验与测试手段。企业必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人和计量、检验人员队伍,并能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、试验和检测。产品生产过程必须建立有效的质量控制。(2)发证管理和程序。全国工业产品生产许可证办公室督促检查条例的贯彻实施。发证程序如下。企业向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请。省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门受理企业申请后,应当组织对企业进行审查。产品生产许可证主管部门对申请企业进行实地核查和对产品的检验。自受理企业申请之日起 60 日内,国
22、务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定。(3)发证后的监督管理和无证查处、监督管理的形式有三种:定期监督检查、不定期监督检查和复查换证。严禁生产和销售无证产品的规定指出:本规定所称无证产品,是指在国家实施生产许可证的产品中,工业企业未取得生产许可证而擅自生产的产品。任何单位或个人,不得生产和销售无证产品。2、强制性产品质量认证制度(CCC 认证)强制性产品质量认证是国家质量监督检验检疫总局对产品(用于国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境等方面)的重要监督形式。(1)组织管理。根据国务院授权,国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工
23、作。国家对强制性产品认证公布统一的中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录(以下简称目录)、确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、制定和发布统一的标志、规定统一的收费标准。国家质检总局根据国家有关法律法规,制定国家强制性产品认证的规章和制度,批准、发布目录。各地质检行政部门负责履行对所辖地区目录中产品实施监督和对强制性产品认证违法行为进行查处的法定职责。(2)具体实施。认证模式。产品认证模式依据产品的性能,对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度,产品的生命周期特性等综合因素,按照科学、便利等原则予以确定。具体的产品认证模式在认证实施规则中规定。认证程序。目录中产品认证的程序
24、包括以下全部或者部分环节:认证申请和受理;型式试验;工厂审查;抽样检测;认证结果评价和批准;获得认证后的监督。认证标志。认证标志的名称为“中国强制认证”,英文缩写为“CCC”,也可简称为“3C”标志。(3)监督管理。指定认证机构按照具体产品认证实施规则的规定,对其颁发认证证书的产品及其生产厂(场)实施跟踪检查。3、质量管理体系认证制度质量管理体系认证制度是国家扶优限劣、鼓励企业采用世界先进质量管理模式并进行评价型监督的基础。(1)组织管理。根据国务院授权,国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的
25、认证机构申请企业质量管理体系认证。经认证合格的,由认证机构颁发企业质量体系认证证书。(2)具体实施。认证模式是采用体系审核的模式。认证程序参照第 9 章内容。认证标志。各认证机构都有自己经认可的标志。如中国质量认证中心的 CQC 标志、方圆标志认证集团有限公司的 CQM 标志、杭州汉德质量认证服务有限公司的 TUVNORD 标志等。(3)监督管理。各地技术监督管理部门按照规定,对其颁发认证证书的生产厂(场)实施跟踪检查。六、我国质量监督行政管理体系我国质量监督行政管理体系中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫
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