经济地理信息系统可行性研究报告.doc
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1、北京市丰台区经济地理信息系统可行性研究报告北京星天地信息科技有限公司航空摄影技术改造项目可行性研究报告北京东方华太工程咨询有限公司中节蓝天投资咨询管理有限责任公司二七九年六十一月 编制单位及编制人员编制单位: 北京东方华太工程咨询有限公司中节蓝天投资咨询管理有限责任公司审 定 人:宋世其 北京东方华太工程咨询有限公司总经理 高级经济师郭 江 中节蓝天投资咨询管理有限责任公司副总经理 高级工程师审 核 人:宋光尧 北京东方华太工程咨询有限公司副总 教授级高级工程师贾小黎 中节蓝天投资咨询管理有限责任公司高级工程师 咨询工程师编制人员名单: 许 泓 咨询工程师叶 文 咨询工程师张永红 咨询工程师蔡
2、 强 咨询工程师高 明 咨询工程师高 陈沅湘 咨询工程师北京市丰台区经济地理信息系统可行性研究报告北京星天地信息科技有限公司航空摄影技术改造项目可行性研究报告目 录第一章 总论3一、项目概况3二、项目承办单位概况5三、可行性报告编制的依据与范围7第二章 项目建设背景和必要性9一、项目提出背景9二、项目建设的必要性12三、项目建设的可行性15第三章 技术和产品概况16一、概念的界定16二、系统的构成19三、系统的功能24第四章 技术方案和设备方案27一、系统数据库建设27二、系统主要功能及特色29二、主要硬件和软件35第五章 节能、节水36一、节能措施36二、节水措施36第六章 环境影响评价37
3、第七章 组织机构与人力资源配置38一、项目人力资源配置38第八章 项目实施阶段39第九章投资估算及资金筹措40一、投资估算编制依据和说明40二、资金来源41第十章 财务评价42第十一章 效益分析43第十二章 结论44第一章 总论1一、项目概况1二、项目法人单位概况2三、可行性报告编制的依据与范围4四、主要投资组成5第二章 项目建设背景和必要性6一、项目提出背景6二、项目建设的必要性7三、项目建设的可行性10第三章 技术和产品概况12一、进口设备IMU/DGPS系统概况12二、项目成果概况13三、进口设备清单13第四章 市场分析14一、全国各级政府和行业对基础地理空间信息的需求14二、西部地区对
4、航空摄影测量的需求15三、第二次国土资源土地详查对航空摄影测量的需求15第五章 项目技术方案和设备方案16一、技术依据16二、主要技术指标16三、主要硬件和软件17第六章 节能、节水19一、节能措施19二、节水措施19第七章 环境影响评价20第八章 组织机构与人力资源配置21一、公司组织机构图21二、项目人力资源配置27第九章 项目实施阶段28第十章投资估算及资金筹措29一、投资估算编制依据和说明29二、资金来源29第十一章 财务评价30一、计算方式30二、财务评价30第十二章 效益分析31第十三章 结论32第一章 总论1一、项目概况1二、项目法人单位概况2三、可行性报告编制的依据与范围4四、
5、主要投资组成4第二章 项目建设背景和必要性5一、项目提出背景5二、项目建设的必要性6三、项目建设的可行性9第三章 技术和产品概况11一、进口设备IMU/DGPS系统概况11二、项目成果概况12三、进口设备清单12第四章 市场分析13一、全国各级政府和行业对基础地理空间信息的需求13二、西部地区对航空摄影测量的需求14三、新一轮国土资源土地详查对航空摄影测量的需求14第五章 项目技术方案和设备方案16一、项目任务目的16四二、技术依据16三五、主要技术指标17四六、主要硬件和软件17第六章 节能、节水20一、节能措施20二、节水措施20第七章 环境影响评价21第八章 组织机构与人力资源配置22一
6、、公司组织机构图22二、项目人力资源配置27第九章 项目实施进度安排28一、建设周期28二、工程进度表28第十章投资估算及资金筹措31一、投资估算编制依据和说明31二、资金来源32第十一章 财务评价33一、编制说明33二、财务评价33第十二章 效益分析36第十三章 结论3735第一章 总论一、项目概况(一)项目名称北京市丰台区经济地理信息系统北京星天地信息科技有限公司航空摄影技术改造项目。(二)项项目承办单位目法人单位北京市丰台区商务委员会。北京星天地信息科技有限公司。(三)项目实施地点北京市海淀区清华东路17号金码大厦B座912室丰台区。(四)项目领域本项目属于资源环境领域。(三四五)项目建
7、设目的内容丰台区经济地理信息系统与“数字丰台”的其他信息系统一样,都是建立在统一的信息基础设施和空间信息基础数据平台之上,遵循统一的政策法规和数据标准,为政府、企业、社区和个人用户提供服务。其总体目标为:综合利用计算机技术、GIS技术、数据库技术,规范系统地组织天河区基础地理信息(1:500、1:2 000基础地形图、正射影像(航片)图)以及规划、国土等部门现有的地理数据资源,采集丰台区商业专题数据(社会经济、人口专题、商业网点、产业分布等),构建丰台区统一的、标准的、规范的经济地理信息系统,为丰台区政府、企业和投资者提供以基础地理信息为基础的丰台区经济信息查询、管理、分析的平台,实现商业信息
8、管理决策及规划的定量化、科学化和可视化。(六)项目建设内容依据建设目标,系统建设的具体内容包括:1、建立丰台区基础地理信息数据库:以丰台区1:500、1:2 000、1:10 000基础地形图和正射影像图为基础,完成140 km2左右的基础地形图由制图数据到GIS数据的格式转换及建库,具体内容包括:基础地形图空间数据库平台的搭建,空间数据库结构的设计,图形属性信息的录入、构建空间数据的拓扑关系,分图幅、分图层数据的整合以及数据的转换入库等工作。2、建立丰台区经济地理专题信息数据库:以建立丰台区经济地理专题信息数据库为目标,开展与丰台区经济地理信息管理密切相关的丰台区规划专题信息、国土专题信息、
9、道路交通专题信息、产业发展规划专题信息、商业网点管理信息、人口空间分布信息等的收集、整理、建库,该阶段工作的完成为下一步经济地理信息系统的开发奠定了坚实的专题数据基础;3、开发丰台区经济地理信息系统:在天河区基础地理信息数据库以及经济地理专题信息数据库建立的基础上,建立以GIS应用为核心的丰台区经济地理信息系统。以传统航空摄影系统为基础,引进IMU/DGPS设备和技术,提高公司实施全数字航空摄影的效率。通过集成创新,对现有的需要大量控制工作的传统航空摄影技术进行改造,以适应困难地区难以进行地面控制地区航空摄影测量成图的需要,提高我国航空遥感获取数据能力,形成规模化生产能力和应用示范能力,带动整
10、个行业的技术发展。(四七)总投资项目总投资79.5万元。总投资规模*382万元,含外汇40万美元,不含进口关税。其中固定资产投资342万元,流动资金40万元。资金由北京星天地信息科技有限公司自筹。(五八)资金筹措项目执行期20079年612月至200910年6月。(六九)项目收效益建立经济地理信息系统对于丰台区经济发展具有重要的意义,通过建立经济地理信息系统理解商业的空间特征,把握空间变化趋势,监测商业环境的变化,宏观上和中观上可以为区域经济发展提供战略决策信息,制定总体规划,微观上也可为投资者提供指导和服务。从丰台区政府的角度,通过建立经济地理信息系统研究本地区域性的商业环境,可以帮助本地企
11、业家和潜在的投资者,为他们提供决策信息,分析市场范围和价值,有利于制定远期发展目标。项目完成后,形成使用稀少地面控制进行航空摄影测量成图能力,完成东北及山东两个实验区的实验项目,创造产值2267万元左右,新增利润100万元左右。今后年均创造产值3300万元,新增利润300万元左右,年均新增上缴税收100万元左右。(十七)项目联系人项目联系人:李楠娄华锋,联系电话:010-8012559363832190/13810729849911355309;资金由北京星天地信息科技有限公司自筹。二、项目法人承办单位概况根据中共北京市委、北京市人民政府批准的北京市丰台区人民政府机构改革方案和北京市丰台区人民
12、政府关于机构设置的通知(丰政发200945号),设立北京市丰台区商务委员会(简称区商务委)。区商务委是负责本区国内外贸易、对外经济合作、招商引资和商业服务业发展的区政府工作部门。区商务委的主要职责是:(一)贯彻执行国家和北京市的有关政策、法律、法规,研究全区的内外贸易、流通、对外经济合作和招商引资工作的发展战略,拟定中长期行业发展规划和年度计划,并组织实施。(二)对本区内外贸易、流通和对外经济合作领域的经济运行情况进行监测和分析,提出指导性意见和发展措施。(三)研究分析本区内外贸易、流通、招商引资和对外经济合作领域的比较优势、有效资源和发展空间,研究并提出空间布局意见和整合措施。(四)负责本区
13、投资促进工作;研究制定招商引资工作规划、年度计划;负责招商引资统计与信息发布工作;开展投资促进活动;提供投资政策、法律法规、投资环境、项目信息等方面的咨询和服务;负责区域内招商引资资源的调查分析、研究工作;指导和组织招商引资项目的包装工作。(五)促进本区现代流通业的发展,推进流通产业结构调整,推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。(六)负责商品流通的行业管理;协调重点商业中心、特色商业区(街)和各类商品交易市场的规划与建设;监测、分析市场运行和重要商品供求状况,配合市有关部门协调重要消费品市场调控和政府储备,制定市场应急预案,促进城乡市场的发展。(七)负责本区生活服务业的行业管理。(
14、八)负责本区权限内拍卖、典当、实物租赁、旧货流通、再生资源回收等特殊流通行业的管理。(九)负责粮食收储的行政管理,审批粮食批发企业资格。(十)负责成品油零售经营许可管理。(十一)协调、指导或管理本区有关的内外贸易、流通等行业协会的工作。(十二)承担大红门服装商贸区工作领导小组办公室的职责。(十三)负责本区利用外资工作;负责权限内外商投资企业设立和变更等事项的审批和办理;负责外商直接投资统计工作;监测、分析外商投资企业总体经济运行情况;负责权限内与国外多、双边经济技术合作、对外承包工程和劳务合作、境外投资等有关工作;负责权限内进出口贸易管理工作。负责权限内经贸外事管理工作。(十四)负责实施行业安
15、全生产监督管理;组织安全生产宣传和教育培训;协调配合开展专项整治、重大隐患治理及应急救援和事故处理工作;负责行业安全生产信息化建设,推广安全生产新技术应用。 (十五)承办区委、区政府交办的其它事项。(一)建设单位概况北京星天地信息科技有限公司是国内领先的导航电子地图供应商和位置服务提供商高德软件有限公司的全资子公司,是中国唯一具备航空摄影测量甲级资质的民营企业,产能位居全国第一。作为中国第一家引进全数字航空摄影仪DMC及软件的企业,目前公司拥有两台世界最先进的DMC和一台三维激光测距仪LIDAR。公司主要业务:制作城市三维景观;航摄不同比例尺的真彩色、黑白和多光谱影像资料;获取数字地面高程模型
16、数据;生产数字正射影像图等全数字地理信息产品。公司拥有世界一流的航空摄影和数据生产的高端设备,从数据获取到数据加工均为目前世界最领先的技术手段。作为一种重要基础测绘成果形式,公司生产的许多高精度数据产品,既是国家测制和更新基本比例尺地形图的重要参考也是建立和更新基础地理信息系统数据库的主要数据源。公司利用DMC和LIDAR的高精度、高清晰的数据,可生产出城市景观三维可视化GIS。由于充分运用虚拟现实技术生成一个逼真、动态、可交互的数字城市环境,该环境中的数字实体可以进行操纵和考察。实现对城市景观的仿真虚拟、城市发展历史演进过程的再现、城市景观的真三维描述、城市灾害事故和突发事件的动态模拟。城市
17、高新区的三维可视化GIS的建设和应用,不仅是高新区信息化和智能化的重要基础设施和主要内容,也是现代化城市的重要标志,将极大地提升城市服务功能,使城市的建设和规划更加美观和谐,使人们的生活和工作更加便捷。(二)母公司概况高德是国内领先的导航电子地图供应商和位置服务提供商,注册资本8000万元。核心技术团队拥有超过17年的GIS开发经验;具有国家甲级导航电子地图测绘资质,全资子公司北京星天地信息科技有限公司是中国唯一拥有航空摄影甲级资质的民营企业。致力于为主流汽车厂商、互联网和无线领域的客户提供覆盖广泛,数据精确丰富的电子地图和相关服务; 2006年在中国车载预装导航地图市场份额超过50,为奥迪、
18、宝马、奔驰、凯迪拉克、讴歌(Acura)、别克、大众、本田、丰田、雪佛兰、尼桑等全球11大汽车品牌、100多个车型提供车载导航电子地图; 中国最先规模化进入便携导航领域的企业,为新科、NOKIA、阿尔派、SpaceMachine等提供导航电子地图; 中国移动全网位置服务GIS/基础地图系统唯一合作运营伙伴; 为客户提供跨平台、跨媒体的位置服务解决方案,为上千家互联网门户网站提供地图数据及应用服务。获得荣誉包括:福布斯 2007年中国潜力100榜;第十届中国国际软件博览会软件金奖;第十届中国国际软件博览会 最具增值潜力软件产品;ChinaVenture 2006年度中国最具投资价值企业;清科中国
19、创业投资年度排行榜 2006年度中国十佳创业企业家;Kzone 无线互联网最具价值50强等。三、可行性报告编制的依据与范围(一)编制依据1、北京星天地信息科技有限公司项目承办单位与咨询公司签订的编制可行性研究报告委托协议书;2、建设项目经济评价方法与参数第三版;3、北京市丰台区2009-2010招商项目4、城市地理信息系统设计规范GB/T 18578-20085、丰台区十一五发展规划3、依据国家改革与发展委员会产业结构调整指导目录(2005年本),本项目属于鼓励类第二十五项“其他服务业”第27类“科学普及、技术推广、科技交流、技术咨询、知识产权及气象、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务
20、”的国内投资项目。且所需进口的设备不在国内投资项目不予免税的进口商品目录所列商品中。国家及行业产业政策;46、企业承办单位提供的相关资料。(二)编制范围报告主要研究范围有:项目的必要性和可行性分析、市场分析、技术方案、设备方案、投资估算、财务分析以及效益分析等。四、主要投资组成项目总投资382万元,含外汇40万美元。其中固定资产投资342万元,流动资金40万元。资金由企业自筹解决。第二章 项目建设背景和必要性一、 项目提出背景(一)丰台区产业发展背景随着丰台区商业投资的增长加快,丰台区的经济发展需要保持已经取得的商业积累,并继续吸引国内外投资和技术,为此,丰台区政府希望通过建立经济地理信息系统
21、,其目的是研究丰台区区域商业环境,引导商业投资主体结合城市经济社会发展寻找新的增长点,逐步形成服务经济为主导的产业结构;引导投资主体了解丰台区商业投资信息,提高投资发展的可预见性;同时推进丰台区商业设施建设与城市基础设施相配套,发挥商业业态与城市交通等方面功能集成作用,更好地方便群众消费。这是对丰台区商业投资管理方式的创新,是一种新的尝试。(二)技术背景在“信息共享时代”,地理信息的网络化和可视化已成为人们普遍关注的一个热点课题,而地理信息系统(GIS)为实现这一目标提供了技术支持。地理信息系统是以计算机系统的硬件和软件为支撑,进行地理信息的采集、存贮、检索和分析,科学管理空间和非空间地理数据
22、的技术系统。它的分析结果、输出的图形和数据,包括预测结果和决策方案,可能为不同等级(从全球到国家集团、全国范围、区域和城市、社区或地段)区域的规划、管理、决策提供科学依据。地理信息系统的雏形是计算机辅助制图,它把有关地理数据输入计算机,应用制图软件,在输出设备上输出各类地图。最早的地理信息系统概念是由加拿大学者提出来的,他们设想应用计算机和遥感技术管理面积广大的国土地理信息。60年代初设计了世界上第一个地理信息系统加拿大地理信息系统。这一系统囿于当时的计算机技术、外围设备功能,只能存储较少的信息,处理信息的速度慢、分析功能弱。但已有较强的辅助制图能力,采用了手扶跟踪数字化技术,可以对地图数据进
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