年产20万吨铁精粉项目可行性研究报告.doc
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1、湖北XX矿业有限公司年产20万吨铁精粉项目申请报告目 录第一章 项目概况31.1项目简介31.2项目建设年限31.3项目建设内容及规模41.4项目建设投资及来源41.5项目建设财务指标41.6环境保护控制性指标51.7能源资源利用指标:51.8项目土地转用控制性指标51.9项目申报单位概况61.10项目申报依据71.11结论8第二章 项目建设必要性92.1项目建设的意义92.2项目建设必要性11第三章 项目建设背景133.1产业政策背景133.2项目建设地国民经济概况143.3铁矿资源概况20第四章 项目建设方案264.1矿山开采方案264.2选矿实验厂工艺方案294.3项目设备方案33第五章
2、 准入分析495.1规划准入分析495.2发展方式相符性分析50第六章 建设用地、征地拆迁及移民安置526.1项目选址526.2项目建设地面影响范围566.3项目建设用地转用方式576.4拆迁和移民安置59第七章 环境影响及保护措施597.1 设计依据及采用的标准597.2 主要污染物排放量627.3主要环保措施64第八章 能源资源利用与清洁化生产718.1 能源资源利用设计依据718.2 能源资源利用目标728.3主要措施74第九章 投资估算779.1编制说明779.2估算结果78第十章 财务评价8010.1 财务评价依据8010.2营业收入、营业税金及附加估算8010.3财务效益指标831
3、0.4不确定性分析8510.5 财务评价结论85第十一章 经济社会影响分析8611.1经济影响评述8611.2影响评述8811.3区域经济影响评述9011.4社会影响评述9011.5应对社会影响的主要措施。92第十二章 主要风险及应对措施9312.1地质储量不清的经营风险9312.2尾矿库地下水污染风险9412.3 煤气发生系统环境风险9512.4 环境影响的社会风险96第十三章 主要结论和建议9713.1结论9713.2建议98附件:1、村镇规划选址意见书(鄂鹤燕选村建规字第201100号)。2、XX国土资源局关于湖北XX公司年产20万吨铁精粉项目用地预审意见的函(XX国土预审函201114
4、号。3、XX环保局关于湖北XX矿业有限公司20万吨/年铁精粉选矿项目环境影响报告书的批复(恩州环函【2011】125号)。4、环境影响报告书技术评估会专家评估意见。5、XX水利水产局关于湖北省XX年产20万吨铁精粉项目水土保持方案的批复(XX水利发201179号。6、湖北省建设项目(工程)安全预评价报告备案书(XX安监管非煤预备字20115号)。7、州政府签批XX发改委关于XX县开展铁矿精选中试项目的报告(XX发改文201090号8、XX县政府会议纪要201019号9、XX县政府与无锡市兆顺不锈中板有限公司关于XX县铁矿精选中试项目建设协议。10、县国土资源局与XX乡XX村委员会征地协议。11
5、、XX公司与XX村15个农户的土地流转合同(式样)。12、XX公司章程。13、XX公司董事会投资决议。14、XX公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证。湖北XX矿业有限公司年产20万吨铁精粉项目申请报告第一章 项目概况1.1项目简介1.1.1项目名称:湖北XX矿业有限公司年产20万吨铁精粉项目1.1.2项目地点:XX县XX乡XX村1.1.3项目业主:湖北XX矿业有限公司 企业性质:股份制民营企业 1.2项目建设年限 本项目建设期为1年(2011年10月2012年9月)。项目建设计划为: 2011年10月以前,完成项目前期工作,即勘测设计、土地征用、综合报建、资金筹措、招投标等前期准备工作。
6、2011年11月2012年3月,完成土建主体及附属工程 2012年4月2012年9月,完成设备安装及调试工程。 2012年10月,完成竣工验收、财务决算及工程总结。1.3项目建设内容及规模 1、产能:铁矿开采:35万吨;选矿实验:铁精粉20万吨 2、土建工程:40133平方米; 主体工程:26433平方米; 附属工程:13700平方米; 尾矿库:60000平方米。1.4项目建设投资及来源 项目投资:项目总投资4800万元。资金来源:项目资金来源全部为企业自筹。1.5项目建设财务指标 1、销售收入:20000万元; 2、税前利润:960万元; 3、税收:2250万元:增值税及附加:1475万元;
7、所得税:320万元:资源税:455万元; 4、投资利润率=960/4800100%=20%; 6、i=10%时的财务净现值=1129.4万元; 7、财务内部收益率=13.3%; 8、动态投资回收期:7.2年; 9、静态投资回收期:5.7年。1.6环境保护控制性指标 1、水土流失防治面积:44.77平方公里,工业废水实现零排放。 2、大气污染控制指标:二氧化硫137.2t/a、二氧化氮196.6t/a。 3、工业粉尘收得率:95%以上:有组织排放量73.3 t/a。1.7能源资源利用指标: 1、全员劳动生产率:1000 t/ a, 2、电耗:34.7kWh/t 3、水耗:6.7 m/t 4、铁回
8、收率:78.92% 5、铁品位提高到:60.76% 6、含磷量降低到:0.18%1.8项目土地转用控制性指标 1、永久性转用(实验厂征用): 325.6 亩,其中:农用地转为建设用地:268.7亩;未利用地转用建设用地:56.9亩。 2、临时转用(矿山临时占用):850亩。其中:红莲池徐家垭矿区,面积1.7093平方公里;红莲池大岭矿区,面积2.7102平方公里;留驾天星寨矿区,面积0.0988平方公里;XX刘家河矿区,面积1.044平方公里。1.9项目申报单位概况1、申报单位情况 湖北XX矿业有限公司成立于2010年10月,注册资金3000万元人民币,主营铁矿开采、加工和相关新技术开发。目前
9、,公司员工已发展到57人,其中大中专以上学历38人,工程技术人员23人,技术工人17人;已投入资金8800多万元,主要用于收购矿山采矿权、矿井设施整改和20万吨铁精粉厂前期立项等。公司法人代表王建昌同志,1956年3月生,大学本科学历,19771982年就读于河北矿冶学院;19821993年,任承德钢铁公司炼钢厂厂长;19932002年任江阴兴澄钢铁公司副总经理;20022004年,任河北前进钢铁公司总经理;20052008年,任河北胜宝制管有限公司总经理;2009年至今,任无锡市兆顺不锈中板有限公司副总经理;2010年10月湖北XX成立时,担任湖北XX矿业有限公司法人代表。2、控股股东情况
10、湖北XX矿业有限公司控股股东为无锡兆顺不锈中板有限公司,兆顺不锈中板有限公司地处江阴市青阳镇工业园区,公司距无锡市22公里,江阴市20公里,东距京沪高速(锡澄高速)璜塘入口10公里,南距沪宁高速无锡北入口15公里,西面毗邻京杭运河和新长铁路,北面距宁太高速公路青阳入口5公里,地理位置优越,水陆交通便利。工厂占地430亩,分工厂区、生活区、码头区三个小区,主要从事不锈钢中板、碳素结构钢及低合金中板、锅炉板、容器用钢板的冶炼与轧制。现拥有两条中厚板生产线,年生产各类中厚板250万吨,不锈钢中板10万吨,2010年实现销售收入60亿元,上缴税金过亿元,在民营企业500强排名中,居第172位。 3、参
11、股股东情况 主要股东为XX金燕矿业有限公司,公司成立于2005年10月,主营水泥用铁矿石开采,民用建筑工程,农业综合开发等。2010年开采矿石10万吨,中标民用建筑工程8处,启动万头生猪养殖项目1个,全年经营收入过亿元,上缴税金过1000万元,提供社会就业岗位300个,是XX县明星民营企业之一。1.10项目申报依据 1、中华人民共和国矿产资源法 2、全国矿产资源规划(2008-2015年)通知(国土资发2008309号)。 3、国土资源部矿产资源规划管理暂行办法 4湖北省矿产资源开采管理条例 5、湖北省地质环境保护管理条例 6、湖北矿产资源总体规划(20012010年) 7、恩施土家族苗族自治
12、州人民政府办公室关于印发XX铁矿开发利用和保护管理暂行办法的通知 (二九年九月二日)。 8、县第十六届人民代表大会第六次会议上通过的XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 9、州领导签批的相关文件。 10、业主与县政府的有关协议 11、其他相关部门项目准入的前置文件1.11结论 1、符合产业发展规划。符合全国矿产资源规划(2008-2015年)通知(国土资发2008309号),符合湖北20012010年湖北矿产资源总体规划,符合恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发XX铁矿开发利用和保护管理暂行办法的通知及XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。属于国家西部大开发鼓励类项目,
13、属于地方政府支持发展类项目,属于铁矿采选技术创新类项目。 2、符合可持续发展原则。充分发挥市场对资源配置的基础性作用,通过探矿权、采矿权的流转,整合开采规模小、技术能力弱、资源浪费大的铁矿开采企业,实现资源向优势企业集中,促进铁矿资源综合利用,符合节约、高效、清洁的发展理念。 3、经济社会效益明显。本项目建成后,年销售收入2亿元,按行业平均增值率43.21%计算,新增工业增加值0.86亿元,可推动XX工业在2010年的基础上增长8.7个百分点。在项目营运期内,平均每年提供税收2250万元,相当于XX县2010年全县财政总收入的6.8%;提供社会就业岗位400个。在一定的时期内,对县域经济起到一
14、定的支撑作用。 4、环境影响基本可控。项目选址得到国土、建设、水利、环保等政府相关部门认可,节能环保技术要求容入项目工艺设备方案设计,部分技术指标设置达到国内同行业先进水平,在水保、环保、节能等风险环节,作了充分防范,清洁、节约、安全生产方向明确。第二章 项目建设必要性2.1项目建设的意义 1、对增强县域经济实力具有重要意义。 XX属于欠发展地区,县域经济实力弱小。2010年,全县实现生产总值(GDP)262629万元,其中,第一、二、三产业分别完成73386万元,103333万元、85910万元,三次产业结构为27.9:39.3:32.8。人均GDP11855元,相当全国平均水平的39.9%
15、;工业增加值4235元,相当全国平均水平的21.8%:人均财政收入941元,相当全国平均水平的15%。加快发展经济、增加经济总量和提高劳动生产率,是贯彻科学发展观、缩小贫富差距的首要任务。本项目,以自然资源为依托,形成20万吨铁精粉生产能力,创造增加值8642万元,对县域经济发展具有显著推动作用。 全员劳动生产率为100万元,对全县平均贡献391元,推动提高3.2个百分点。 投资入产出比为1.8:1,比2010年全县平均高63个百分点,推动提高1.3个百分点。 地方财政一般预算收入增加1000万元左右,将地区生产总值地方财政一般预算收入率由4.5%提高到4.7%,推动提高0.02个百分点。 2
16、、对提高城乡居民收入具有重要意义 XX属于贫困地区,城乡二元结构明显。2010年,全县总人口22.15万人,其中城镇人口6.86万人,城镇化率31%,比全国平均低15.6个百分点;全县城镇居民可支配收入11206元,比全国平均低7903元,相当全国平均水平的58.6%:农村居民人平纯收入3333元,比全国平均水平低2586元,相当全国平均水平的56.3%。努力缩小地区差距、城乡差距,不断提高承接农业劳动力转移能力,推动城乡经济社会一体化发展,是一项长期艰巨的战略任务。本项目铁矿采选集中在农村,对农村劳动力就地实现产业转移,增加居民收入具有显著促进作用。 增加就业岗位400个:其中开采100个,
17、选矿200个,运输及餐饮100个,占全县2010年二、三产业劳动岗位比重为1.5%。 增加农村居民纯收入2000万元左右,人平130元左右(按15.4万农村人口计算),对农村居民收入增长贡献3.9个百分点。 3、对转变经济增长方式具有重要意义 XX属于资源大县,经济对资源的依赖性很强。XX440万亩国土,经济产出用途面积约150万亩, 2010年土地生产率平均1750元;全县劳动力9万人,全员劳动生产率为29177元,第一产业要在充分考虑水土流失、森林覆盖率等生态环境安全约束条件下发展,GDP增长空间不大;第三产业受到区位条件、旅游品牌等制约,增长空间也受到局限。调整经济结构和转变增长方式是未
18、来发展的基本途径。本项目建设占用土地资源1285.6亩(其中临时占用农用地面积960亩,农用地转用为建设用地325.6亩),土地平均生产率水平为67221元,用地结构的调整对全县经济用地生产率的提高贡献3.3个百分点;项目承接农村劳力转移400个,全员劳动生产力由29177元增加到30138元,贡献率为3.2个百分点。2.2项目建设必要性 1、对实现铁矿资源综合利用很有必要。铁矿资源是不可再生资源,需要坚持保护性开发、综合利用等可持续发展原则。至2010年底,XX县内以水泥配料用铁矿设置采矿权9个,核定开采规模25万吨。目前,XX水泥熟料产能为70万吨/年,按5%的全铁计算,尽含量需要量为3.
19、5万吨。据采矿点的地质资料,矿石中铁的含量多在3845%之间,按平均品位41%铁原矿计算,现有水泥生产铁矿实际需要量为8.5万吨。通过建立年产20万吨铁精粉厂(全铁含量大于57%),消耗原矿35万吨,尾矿中全铁总含量约为3万吨,平均品位为20%,符合水泥用铁矿配料要求,资源综合利用效果显著: 在采矿权设置规模的基础上,再增加10万吨原矿消耗,可增加20万吨铁精粉用于钢铁生产,尾矿对地方水泥用料满足程度能达到95%。 将地方水泥实际需要3.5万吨全铁,由直接供应8.5万吨原矿(100元/吨),改为供应15万成吨尾矿,年可增加经济收入7650万元,项目经济寿命期内(10年),共增加经济总量为7.6
20、5亿元。 2、对实现矿产工业清洁化生产很有必要。绿色、清洁、节约、安全等发展方式是未来产业发展的基本取向,但因多种历史原因,水泥配料用铁矿开采准入门坎低,产品价格低,赢利能力弱,资源消耗高,难以实现清洁生产。2010年以前,XX9家取得采矿权证的企业中,只有3家开工,生产污水直排、生态修复意识淡薄等问题普遍,成为水土流失、环境污染、资源浪费的隐患。湖北XX公司控股股东无锡兆顺不锈中板有限公司,是东部地区民营500强企业,与本地企业比,具有资金、技术、市场等管理方面的强大优势,以湖北XX公司为平台,对铁矿开发企业实行资产重组,形成清洁生产的实现条件:有利于对矿山实行雨水截水、废碴拦砂、沉淀排污、
21、生态修复、施工安全等技术改造,实现环境的综合整治,对西部地区小型矿产企业实现科学发展具有典型示范作用。 有利于铁矿资源的综合开发,对工业粉尘进行统一收集,对生产用水实现循环利用和零排放,采用国内外先进技术,实现节能降耗,把环境影响降到最低。 3、对实现低品位铁矿有效利用很有必要。XX境内铁矿资源总体丰富,探明储量22亿吨,属宁乡式鲕状赤铁矿,但品位低(40%左右),含磷高(0.25%以上),当前大规模开发的经济技术条件还未完全成熟,属于战略性储备资源。XX县域内铁矿属性与全州一样,但储量小,分布分散,已探明的资源储量仅370万吨,只能满足开展综合利用实验的需求。湖北XX自筹资金,与大专院校、科
22、研院所共同进行技术攻关试验,通过还原焙烧弱磁反浮选工艺, 获得产率为64%、铁品位为60.76%、铁回收率为79.82%,含磷0.18%的铁精矿。与已报道的高磷铁矿选矿指标相比,处于国内先进水平。项目建设达到预期目标后,对XX宁乡式鲕状赤铁矿的远景开发具有重要战略意义。第三章 项目建设背景3.1产业政策背景 1、国家规划背景。全国矿产资源规划(20082015年)中明确,“要加大西部地区矿产资源开发利用力度,建设资源接续区,促进优势资源转化。鼓励开采铁、优质锰、铬、铜、镍、铅、锌、岩金、银、铂族金属等矿产,重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长,为钢铁冶金和有色金属工业持续健康发展提供资源保障”
23、。 2、地方管理背景。恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发XX铁矿开发利用和保护管理暂行办法的通知明确:“全面落实科学发展观,按照市场配置资源的原则,开展研发利用工作,将资源优势转化为经济优势,促进经济和社会协调发展。在已探明储量的非核心矿区(储量小于5000万吨),选点开展工业化试验。鼓励、支持多种技术方案(工艺路线)开展科技攻关,通过选冶使铁矿石的含铁品位由38.37%45.1%提高到55%以上,铁回收率达到70%以上、含磷由0.93%0.94%降低到0.25%以下,其他有关指标满足规模生产要求”。 3、县域规划背景。XX县第十六届人民代表大会第六次会议上通过的XX县国民经济和社会发
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