企业法人治理结构问题及其完善途径.pdf
《企业法人治理结构问题及其完善途径.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《企业法人治理结构问题及其完善途径.pdf(4页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、企业法人治理结构问题及其完善途径企业法人治理结构问题及其完善途径摘要:摘要:随着我国经济和社会的高速发展,企业发展的速度越来越快,对企业发展提出了更高的要求。企业法人治理结构状况在企业发展过程中,发挥着非常重要的作用,如果相关工作不能很好做到位,就会对企业的发展,造成非常不良的影响。为此,笔者将要在本文中对企业法人治理结构问题及其完善途径进行探讨,希望对促进我国企业的发展,可以起到有利的作用。关键词关键词:企业;法人治理;完善途径1 1 前言前言国有企业改革是我国经济体制改革的重要组成部分,其改革的目标是建立科学规范的现代企业制度和法人治理结构。我国十六届三中全会中共中央关于完善社会主义市场经
2、济体制若干问题对法人治理提出相对的要求,为进一步深化国有企业改革进一步指明了方向。2 2 国有企业法人治理结构中存在的问题国有企业法人治理结构中存在的问题国有股份一支独大的现象比较突出。根据相关统计显示,大部分中型企业正在开展公司改制,国有企业的控股占到 86.5%,国有股一股独大的现象比较突出,难以形成有效的产权约束机制。2.1 企业内部“人控制”的现象比较严重。在当前国有企业改制的过程中,部分区政府部门行使的是企业所有者的职能,但实际只是落实到企业经营者和劳动者上,难以保证所有者经营权的约束作用,难以真正实现集体决策,聘任经理【走过场的现象比较严重1】。2.2“新三会”与“老三会”的矛盾相
3、对比较突出,。当前,80%以上的国有控股公司不仅有“新三会”,还有“老三会”,它们之间关系的处理是公司法人开展公司治理中经常碰到的难题。在很多企业当中,会同时存在“老三会”和“新“三会”,难以集中统一进行指挥。部分企业权利重叠的现象比较严重,部分领导经常身兼数职。由于公司权力利过于集中,导致公司监督弱化的现象比较严重。从当前国有企业改革实践的实际情况来看,市场集中形成职业经理队伍与党管干部各种矛盾相对比较多,董事长负责制与党委领导存在不少的矛盾。2.3 在国有企业当中还存在着较多深层次的矛盾。在公司改制过程中,规范化改革与“翻牌公司”的矛盾相对比较突出。在开展公司资产评估过程中,存在着高估国有
4、资产与低估国有资产的矛盾。在工人地位方面,存在着“主人翁”与“主人空”的矛盾。在开展资产重组工作中,存在着正常企业资产重组和假破产的矛盾。在就业方面,存在着转换就业机制与保证充分就业的矛盾。3 3 完善国有企业法人治理结构的对策和建议完善国有企业法人治理结构的对策和建议在完善公司法人治理结构的过程中,需要按照现代企业制度的相关要求,不断规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理人员的权责,形成较为完善的制衡机制。通过建立规范的公司法人治理结构,是实现国企改革突破的重要举措,需要认真做好以下方面的工作。3.1 持续推动股权的多元化。我国十六届三中全会中指出:大力发展国有资本、集资资本和非公有资本等
5、参股的混合所有制经济,能够进一步提升资本多元化效果,让股份制成为公有制的主要形式。在完善公司法人治理结构的过程中,需要以投资多元化作为主体,加强对国外资本市场的利用,建立投资多元化的股份制企业。通过对外资、民间资本与其他非国有资本的使用,来让虚位的国有资本与所有者掌握的资本有效捆绑起来,从而将各种资本的作用充分发挥出来,在内部竞争制衡的态势下,提升运营能力和动力。另外,在构建多元化股权的过程中,应该以法人股作为主要主体,最大程度避免个人股份比例过高、股权过于分散的问题,为股权企业的长远发展,奠定一个良好的基础。通过法人股取代国有股作为企业的主体,可以避免国有股持有比例过高导致行政过度干预情况的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 企业法人 治理 结构 问题 及其 完善 途径
限制150内