【精品】二级建造师执业资格考试《工程法规》冲刺班精品ppt课件.ppt
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1、二级建造师执业资格考试工程法规冲刺班2Z206000 建设工程安全生产法律制度 2Z206010 施工安全生产许可证制度安全生产许可证条例规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。2Z206011 申请领取安全生产许可证的条件注意与领取施工许可证的条件对比必考点 注释:施工许可证建设单位;安全生产许可证施工单位。安全生产许可证管理规定中规定,建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备下列的安全生产条件:(1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(3)设置安全生产管理机构
2、,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;(4)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格(项目负责人专职安全员统称安全生产管理人员);(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(6)管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格;(3)(4)(5)(6)人。(7)依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费;(8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(9)有职业危害防治措施,并为作业
3、人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;【注释】建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后10日内,到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。三、政府监管重点 建设主管部门在审核发放施工许可证时,应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查,对没有取得安全生产许可证的,不得颁发施工许可证。2Z206013 违法行为应承担的法律责任 五、暂扣安全生产许可证并限期整改的规定重点安全生产许可证管理规定规定,取得安全生产许可证的建筑施工企业,发生重大安全事故的,暂扣安全生产许可证并限期整改。建筑施工企业不再具备安全生产条件的,暂扣安全生产许
4、可证并限期整改;情节严重的,吊销安全生产许可证。2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 2Z206021 施工单位的安全生产责任 二、施工单位的安全生产责任制度(一)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责安全生产条例规定,施工单位主要负责人(法定代表人、董事长、总经理、总裁)依法对本单位的安全生产工作全面负责。(四)专职安全生产管理人员的配备要求必考点 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全员的配备应满足下列要求:注释:节点就高不就低2人 3人 4人 6人专业承包二级及以下劳务分包分支机构专业承包一级总承包二级及以下总承包一级总承包特级 图1 建筑施工企业安全生产管理机构专职
5、安全生产管理人员的配备【总承包单位项目专职安全员配备】节点就高不就低【专业分包单位项目专职安全员配备】1人。【劳务分包单位项目专职安全员配备】节点就高不就低 四、重大隐患治理挂牌督办制度必考点 企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。对排查出的重大隐患,应及时实施治理消除,并将相关情况进行登记存档。建筑施工企业应及时将工程项目重大隐患排查治理的有关情况向建设单位报告。三、施工单位负责人施工现场带班制度必考点 建筑施工企业负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%。建筑施工企业负责人带班检查时,应认真做好检查记录,并分别在企业和工程项目存档备查。工程项目进行超过一
6、定规模的危险性较大的分部分项工程施工时;工程项目出现险情或发现重大隐患时,建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查。2Z206022 施工项目负责人的安全生产责任必考点 一、施工项目负责人的执业资格和安全生产责任必考点 施工项目负责人的安全生产责任主要是:二、施工单位项目负责人施工现场带班制度必考点 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。2Z206023 施工总承包和分包单位的安全生产责任必考点建筑法规定,施
7、工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。管理(对内):总包分包;建设单位追责(对外):就分包工程,总分包连带。一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任掌握标题(一)分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任安全生产条例规定,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。(二)统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案专项施工方案(三)负责上报施工生产安全事故购买意外伤害险安全生产条例规定,实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。(四)自行完成建设工程主体结构的施工安全生产条例规定,总承包单位
8、应当自行完成建设工程主体结构的施工。二、分包单位应当承担的法定安全生产责任安全生产条例规定,分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。分包与总包之间内部责任分担2Z206024 施工作业人员安全生产的权利和义务6项权利3项义务放在一起应能够区分必考点 一、施工作业人员应当享有的安全生产权利(一)施工安全生产的知情权和建议权(二)施工安全防护用品的获得权获得是权利,正确使用是义务(三)批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权安全生产法规定,从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(四)紧急避险权逃命权(五)获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权
9、利(六)请求民事赔偿权安全生产法规定,因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。(1)先找社保局,再找本单位;(2)直接找本单位,本单位可以拒绝;(3)不得向外单位提出赔偿(分包不得向总包提出)。二、施工作业人员应当履行的安全生产义务有且仅有三项:遵章义务、培训义务、事故隐患报告义务首先掌握标题(一)守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务获得是权利,正确使用是义务(二)接受安全生产教育培训的义务建造师继续教育中,接受培训既是权利又是义务;安全生产中,接受培训只是义务(三)施工安全事故隐患报告的义务2Z206025
10、 施工单位安全生产教育培训的规定 一、施工单位三类管理人员与“三项岗位”人员的培训考核(一)三类管理人员的培训考核安全生产条例规定,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职。(二)“三项岗位”人员的培训考核必考点意见规定,企业主要负责人、安全管理人员(项目负责人专职安全员)、特种作业人员一律经(建设行政主管部门或业务主管部门)严格考核、持证上岗。安全生产条例规定,垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方
11、可上岗作业。特种作业人员安全技术培训考核管理规定规定,特种作业的范围包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等。建筑施工特种作业人员管理规定规定,建筑施工特种作业包括:(1)建筑电工;(2)建筑架子工;(3)建筑起重信号司索工;(4)建筑起重机械司机;(5)建筑起重机械安装拆卸工;(6)高处作业吊篮安装拆卸工;(7)经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。2Z206030 施工现场安全防护制度 2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定 二、编制安全专项施工方案哪两个人(三个人)签字、哪三项专项施工方案须专家论证、谁组织专家论证、谁编制必考点 安全生产条例规定
12、,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人(施工企业的总工,不包括项目负责人、项目总工)、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程(按事故频率排序)。对以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位(总包)还应当组织专家论证。所谓危险性较大的分部分项工程,是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致
13、作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。(一)安全专项施工方案的编制 建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。(二)安全专项施工方案的审核 不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后,由施工单位技术负责人签字后,报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。三、安全施工技术
14、交底重点安全生产条例规定,建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。2Z206032 施工现场安全防护和安全费用的规定 一、施工现场安全防护(一)危险部位设置安全警示标志安全生产条例规定,安全警示标志必须符合国家标准。(二)不同施工阶段和暂停施工应采取的安全施工措施安全生产条例规定,施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。“责任方”对施工单位来讲指施工承包合同当事人一方,即建设单位:设计院未按时出图,施工现场暂时停止施工的,由施工单位做好现场保护,建设单
15、位承担所需费用。若问最终费用谁承担,应为直接的责任方(设计院)(三)施工现场临时设施的安全卫生要求安全生产条例规定,施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。(六)安全防护设备、机械设备等的安全管理安全生产条例规定,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。(七)施工起重机械设备等的安全使用管理安全生产条例规定,使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。不需要设计单位、监理单位和建设单位验收 特种设备使
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