中石油HSE管理理念及方法工具介绍.ppt
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1、中国石油天然气集中国石油天然气集团团公司公司中国石油天然气集团公司版权所有HSE管理理念和工具方法20112011年年1212月月第第 1 页页中国石油天然气集团公司版权所有转变观念转变观念转变观念转变观念统一理念:让统一理念:让安全成为企业的核心价值安全成为企业的核心价值安全成为企业的核心价值安全成为企业的核心价值;养成习惯养成习惯养成习惯养成习惯培育文化:让安全成为全员的行为习惯;培育文化:让安全成为全员的行为习惯;提高能力提高能力提高能力提高能力强化培训:让安全成为全员的基本能力。强化培训:让安全成为全员的基本能力。HSEHSEHSEHSE管理体系推进工作三大目标管理体系推进工作三大目标
2、管理体系推进工作三大目标管理体系推进工作三大目标“安全安全安全安全”包括了包括了包括了包括了H H H H、S S S S、E E E E三个方面的内容三个方面的内容三个方面的内容三个方面的内容2中国石油天然气集团公司版权所有提纲一、集团公司HSE管理理念二、HSE管理工具方法介绍3中国石油天然气集团公司版权所有1、有感领导、有感领导2、直线责任、直线责任3、属地管理、属地管理一、集团公司HSE管理理念4中国石油天然气集团公司版权所有近年来,集近年来,集团团公司大力推公司大力推进进“统统一、一、规规范、范、简简明、可操作明、可操作”的的HSEHSE管理体系建管理体系建设设,结结合新合新时时期、
3、新特点,在期、新特点,在传传承承优优良文化良文化和管理和管理传统传统的基的基础础上,学上,学习习借借鉴鉴国国际际公司先公司先进经验进经验,充分,充分结结合合HSEHSE管理管理实实践和中国石油特点,提出了践和中国石油特点,提出了“有感有感领导领导”、“直直线责线责任任”、“属地管理属地管理”的的HSEHSE管理理念,管理理念,强强化化领导领导干部安全以身作干部安全以身作则则,明确,明确职职能部能部门门管工作必管工作必须须管安全,推管安全,推动员动员工承工承诺诺“我的属地我的属地我我负责负责”,业业已成已成为为中国石油自身安全文化的重要中国石油自身安全文化的重要组组成部分。成部分。HSEHSE管
4、理理念的由来管理理念的由来5中国石油天然气集团公司版权所有工作工作载体体1 1、制定履行安全承诺;、制定履行安全承诺;2 2、个人安全行动计划;、个人安全行动计划;3 3、开展行为安全审核。、开展行为安全审核。1 1、管工作必须管安全;、管工作必须管安全;2 2、主管业务范围、主管业务范围HSEHSE事务;事务;3 3、职能合理,责权一致。、职能合理,责权一致。1 1、岗位日常巡检;、岗位日常巡检;2 2、工作前安全分析;、工作前安全分析;3 3、作业许可管理。、作业许可管理。HSEHSE体系推体系推进进的关的关键键是落是落实实全全员员HSEHSE责责任。任。属地管理属地管理属地管理属地管理领
5、导层基基层员工工职能部能部门落落实实责责任任制制有感领导有感领导有感领导有感领导直线责任直线责任直线责任直线责任6中国石油天然气集团公司版权所有有感有感领导领导是指:企是指:企业业各各级领导级领导通通过过以身作以身作则则的个人安全的个人安全行行为为,体,体现现出良好的出良好的领导领导行行为为和和组织组织行行为为,使,使员员工真正工真正感知到感知到安安全生全生产产的重要性,的重要性,感受到感受到领导领导做好安全工作的示范性,做好安全工作的示范性,感悟到感悟到自自身做好安全工作的必要性。身做好安全工作的必要性。1 1、有感、有感领导领导 (1 1)涵)涵义义7中国石油天然气集团公司版权所有HSE领
6、导力的具体体现:领导力的具体体现:重视力:重视力:真正把真正把HSE放到与生产同等重要的位置;放到与生产同等重要的位置;支持力:支持力:提供提供人人、财、物、技术、信息等资源保障;、财、物、技术、信息等资源保障;参与力:参与力:落实个人安全行动计划、带头分享安全经验;落实个人安全行动计划、带头分享安全经验;示范力:示范力:以身作则、率先垂范、带头遵守以身作则、率先垂范、带头遵守HSE规定;规定;影响力:影响力:领导展现的安全行为对员工的正面影响。领导展现的安全行为对员工的正面影响。领导力领导力HSEHSE8中国石油天然气集团公司版权所有 (2 2)为为什么要推行有感什么要推行有感领导领导pp安
7、全管理是一个自上而下的安全管理是一个自上而下的过过程,高程,高层领导层领导个人的承个人的承诺诺、领导领导力和推力和推动动力从根本上决定了安全工作的成功;力从根本上决定了安全工作的成功;pp安全文化安全文化实际实际上就是上就是“一把手一把手”文化,各文化,各级领导级领导以身作以身作则则,率先垂范,是履行自身率先垂范,是履行自身HSEHSE职责职责的内在要求,也是构建的内在要求,也是构建 HSE HSE文化的一个重要部分;文化的一个重要部分;pp 有感有感领导领导是落是落实实HSEHSE管理原管理原则则的具体体的具体体现现。领导领导的最低的最低标标准就是准就是员员工的最高要求。工的最高要求。9中国
8、石油天然气集团公司版权所有国家安全生产法国家安全生产法HSE体系标准体系标准要求要求要求要求各各各各级级级级领领领领导导导导带头参与带头参与HSE管理管理 亲自进行亲自进行HSE审核审核 主动履行领导承诺主动履行领导承诺HSE管理原则管理原则带头展示安全行为带头展示安全行为第五条、第十七条第五条、第十七条第第5.15.1条条 领导领导和承和承诺诺 (2 2)为为什么要推行有感什么要推行有感领导领导10中国石油天然气集团公司版权所有 (3 3)如何落)如何落实实有感有感领导领导pp履行履行岗岗位安全位安全环环保保职责职责是体是体现现有感有感领导领导的基本要求;的基本要求;pp落落实实有感有感领导
9、领导必必须须要从自身做起,从小事和要从自身做起,从小事和细节细节做起;做起;pp落落实实有感有感领导领导必必须须要不断提升自身的要不断提升自身的HSEHSE领导领导力。力。11中国石油天然气集团公司版权所有p按照“谁主管,谁负责”原则,认真履行好主管业务内和岗位上的安全环保职责;p抓安全环保是本职工作的第一要求;p任何决策都应优先考虑健康安全环境;p辅导自己的直接下属,一级对一级,HSE逐级述职。1、履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求 (3 3)如何落)如何落实实有感有感领导领导12中国石油天然气集团公司版权所有2、落实有感领导必须要从自身和小事做起pp带头进带头进行安全承行安全承诺诺,
10、积积极履行,示范引极履行,示范引领领pp定期参与行定期参与行为为安全安全审审核,展示核,展示HSEHSE领导领导力力pp编编制个人安全行制个人安全行动计动计划,自划,自觉觉落落实实相关工作相关工作pp亲亲自培自培训训安全理念和安全知安全理念和安全知识识,提高,提高员员工素养工素养pp带头进带头进行安全行安全经验经验分享,分享,营营造全造全员员分享氛分享氛围围 三、如何落三、如何落实实有感有感领导领导您您“上车系安全带上车系安全带”的个人安全行为也能展现的个人安全行为也能展现“有感领导有感领导”。13中国石油天然气集团公司版权所有p 掌握基本HSE基础知识、管理理念和工具方法;p在生产和生活中,
11、在安全问题上处处以身作则;p定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能。3、落实有感领导必须要不断提升自身HSE领导力 三、如何落三、如何落实实有感有感领导领导14中国石油天然气集团公司版权所有第第 15 页页七个带头七个带头 带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度带头遵守安全规章制度 带头制定实施个人安全行动计划带头制定实施个人安全行动计划 带头开展行为安全审核带头开展行为安全审核 带头讲授安全课带头讲授安全课 带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动 川庆钻探胥永杰总经理亲自授课,提出了领导干部川庆钻探胥永杰总经理亲自授课
12、,提出了领导干部HSEHSE工工作作“七个带头七个带头”的要求,明确诠释了有感领导的具体内涵。的要求,明确诠释了有感领导的具体内涵。胥总安全讲座胥总安全讲座川川庆钻庆钻探公司率先提出有感探公司率先提出有感领导领导“七个七个带头带头”15中国石油天然气集团公司版权所有第第 16 页页关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探明确“安全经验分享”活动的具体要求,所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进行安全经验分享,目前已形成惯例。带头进行安全经验分享关于征集“安全经验分享”材料的通知示例示例1 1:16中国石油天然气集团公司版权所有定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能集团公司领
13、导参加集团公司领导参加HSEHSE培训培训企业安全总监参加企业安全总监参加HSEHSE培训培训企业领导班子成员参加企业领导班子成员参加HSEHSE培培训训企业处级干部参加企业处级干部参加HSEHSE培训培训示例示例2 2:17中国石油天然气集团公司版权所有第第 18 页页一、通用安全一、通用安全1 1、禁止在非吸烟区内吸烟。、禁止在非吸烟区内吸烟。2 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。二、交通安全二、交通安全1 1、禁止酒后驾车。、禁止酒后驾车。2 2、乘车时全程系好安全带,不妨碍司机安全驾驶。、乘车时全程系好安全带,不妨碍司机安全驾驶。3 3、驾驶期间,禁
14、止使用手机等通讯工具。、驾驶期间,禁止使用手机等通讯工具。三、办公室安全三、办公室安全1 1、拒绝无关人员进入办公室。、拒绝无关人员进入办公室。2 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。、禁止在办公室存放易燃易爆物品。3 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4 4、下班离开办公室前,关闭电脑和饮水机等电器电源。、下班离开办公室前,关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场安全四、企业现场安全1 1、严格遵守企业、严格遵守企业HSEHSE规章制度。规章制度。2 2、进入生产施工现场,主动接受安全教育,正确穿戴个人防护装备。、进入生产施工现场,主动接受安全教育,正确
15、穿戴个人防护装备。总部机关干部安全行为准则总部机关干部安全行为准则示例示例3 3:18中国石油天然气集团公司版权所有pp 各级各级各级各级管理者落实管理者落实管理者落实管理者落实HSEHSE责任的责任的责任的责任的基本要求;基本要求;基本要求;基本要求;pp 各级管理者履行领导承诺的有效载体;各级管理者履行领导承诺的有效载体;各级管理者履行领导承诺的有效载体;各级管理者履行领导承诺的有效载体;pp 通过领导带头引领全员参与通过领导带头引领全员参与通过领导带头引领全员参与通过领导带头引领全员参与HSEHSE管理;管理;管理;管理;pp 通过领导引领深入推进安全文化建设。通过领导引领深入推进安全文
16、化建设。通过领导引领深入推进安全文化建设。通过领导引领深入推进安全文化建设。持持续续提升企提升企业业HSEHSE业绩业绩和基和基层现场层现场HSEHSE管理水平管理水平 (4 4)有感)有感领导领导的作用的作用19中国石油天然气集团公司版权所有有感领导常见的问题有感领导常见的问题口头承诺型口头承诺型只是口头重视,没有真心关注的行为;只是口头重视,没有真心关注的行为;批评下级型批评下级型在安全管理工作发生问题时,批评下级或安全主管;在安全管理工作发生问题时,批评下级或安全主管;甩手掌柜型甩手掌柜型交给下级或安全人员做,自己不管不问;交给下级或安全人员做,自己不管不问;推诿拒绝型推诿拒绝型以强调种
17、种困难为借口,不愿执行。以强调种种困难为借口,不愿执行。20中国石油天然气集团公司版权所有第第 21 页页 (1 1)涵义:)涵义:落实各项工作的负责人对各自承担工作的落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSEHSE管理职责,做到管理职责,做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”,具体表现如下:,具体表现如下:对对H HSESE管理全面负责管理全面负责直线直线责任责任各级主要负责人各级主要负责人各级机关职能部门各级机关职能部门 对本部门分管的业务范对本部门分管的业务范围内的围内的H HSESE工作负直线责任工作负直线责任分管领导分管领导 对对分分
18、管管工工作作范范围围内内的的H HSESE管理工作直接负责管理工作直接负责各级安全管理部门各级安全管理部门 对本单位对本单位H HSESE工作工作负综合管负综合管理和监督责任理和监督责任2 2、直、直线责线责任任21中国石油天然气集团公司版权所有第第 22 页页p改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵职责;p职能部门人员制定实施个人安全行动计划;p职能部门领导参与行为安全审核;p各级管理者对其直接下属进行HSE培训。(2 2 2 2)如何落实直线责任)如何落实直线责任)如何落实直线责任)如何落实直线责任将将HSEHSE管理融入到生管理融入到生产经营业务产经营业务管理流程中,真正管理流程中,真
19、正做到做到“管工作管安全、管管工作管安全、管业务业务管安全管安全”22中国石油天然气集团公司版权所有1 1、生生产产管管理理部部门门在在负负责责组组织织实实施施公公司司的的生生产产经经营营计计划划,协协调调、督督导导日日常常生生产产管管理理的的同同时时,还还负负责责在在生生产产运运行行中中的的HSEHSE管管理理,如如识识别别和和控控制制生生产产工工艺艺变变更更、生生产产工工期期等等方方面对面对HSEHSE管理工作带来的风险;管理工作带来的风险;示例示例示例示例1 1 1 1:改进完善职能部门的改进完善职能部门的改进完善职能部门的改进完善职能部门的HSEHSEHSEHSE职责职责职责职责2 2
20、、设设备备管管理理部部门门在在负负责责组组织织实实施施公公司司各各类类生生产产设设备备设设施施的的验验收收、安安装装,编编制制维维护护保保养养规规程程,培培训训专专兼兼职职培培训训师师的的同同时时,还还负负责责设设备备、基基础础设设施施的的完完好好性性、设设备备启启用用前前安全检查,以及锅炉等特种设备安全管理等工作。安全检查,以及锅炉等特种设备安全管理等工作。23中国石油天然气集团公司版权所有示例示例示例示例2 2 2 2:川庆钻探川庆钻探川庆钻探川庆钻探HSEHSEHSEHSE制度制修订分配表制度制修订分配表制度制修订分配表制度制修订分配表24中国石油天然气集团公司版权所有uu各各级职级职能
21、部能部门门均需均需结结合具体管理工作明晰自身合具体管理工作明晰自身HSEHSE职责职责;uu管理者通管理者通过过逐逐级级下达目下达目标标指指标实现标实现安全安全责责任的有效任的有效传递传递;uu通通过过逐逐级级培培训训指指导导,提高,提高职职能部能部门门人人员员的的HSEHSE管理能力,管理能力,促促进进HSEHSE目目标标指指标标的的实现实现;uu通通过过过过程管理和逐程管理和逐级级考核,一考核,一级级管理一管理一级级,实现实现一一级为级为一一级负责级负责。(3 3)落实直线责任的具体要求)落实直线责任的具体要求25中国石油天然气集团公司版权所有p明确了各级职能管理部门及管理人员的明确了各级
22、职能管理部门及管理人员的HSEHSE责任。责任。实现了各项管理工作与实现了各项管理工作与HSEHSE管理的有机结合,真正管理的有机结合,真正 体现体现“谁主管、谁负责谁主管、谁负责”;p 实现了实现了HSEHSE管理是整个组织参与的过程,使得在各管理是整个组织参与的过程,使得在各 业务、各层面、各阶段做决策的管理人员为安全后业务、各层面、各阶段做决策的管理人员为安全后 果负责,如:财务人员、人力资源管理人员、规划果负责,如:财务人员、人力资源管理人员、规划 计划人员、设计研发人员、采购人员等。计划人员、设计研发人员、采购人员等。p 真正体现了安全环保全员参与、全员有责的理念。真正体现了安全环保
23、全员参与、全员有责的理念。(4 4)落实直线责任的作用)落实直线责任的作用26中国石油天然气集团公司版权所有属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业区域。属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员(包括自己、同事、承包商和访客)的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。3 3、属地管理、属地管理 (1 1)涵)涵义义27中国石油天然气集团公司版权所有p传统的HSE管理靠“警察抓小偷”的方式,效果不明显;pHSE需要全员参与,HSE职责必须明确,必须落实到全员,尤其是基层的员工。员工的主动参与是HS
24、E管理成败的关键;p属地管理是落实安全职责的有效方法,使员工从被动执行转变为主动履行HSE职责,是传统岗位责任制的继承和延伸;p实施属地管理,可以树立员工“安全是我的责任”的意识,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,真正提高员工HSE执行力。(2 2)为为什么要什么要实实施属地管理施属地管理28中国石油天然气集团公司版权所有p划分属地范围;p明确属地主管;p落实属地管理职责。(3 3)如何落)如何落实实属地管理属地管理2930中国石油天然气集团公司版权所有1)划分属地范)划分属地范围 属地的划分主要以工作区域为主,以岗位为依据,把工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。举例:p 对操
25、作人员来说,他的属地是他的岗位区域;p 对维修人员来说,他的属地是他的维修工作区域;p 对办公室人员来说,他的属地是他的办公区域。第第 30 页页31中国石油天然气集团公司版权所有属地主管:属地主管:属地主管:直线领导站队主管属地主管:第二处理厂属地管理区划图第二处理厂属地管理区划图主控室属地主管:自控间属地主管:第二处理厂属地区 域划分为6个 其中:主控楼 2个 装置区 4个32中国石油天然气集团公司版权所有2)明确属地主管)明确属地主管各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人,做到公司所属的每一片区域、每一个设备(设施)、每个工(器)具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理,可
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