财政调研报告范文[县财政支持服务现代农业发展调研报告]774.pdf
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1、.财政调研报告范文 县财政支持服务现代农业发展调研报告 摘要:对农业科技推广体系、农业市场体系、体系、执法体系、检验检测体系等方面建设支持不够甚至没有,财政支农项目金地方配套“刀切”严重制约财政支持现代农业发展,/县位省西北部湘西治州部武陵山脉段是“九山半水半分田”型山区县又是集“老、少、边、穷、山、库”体国扶贫开发工作重县 到 09 年底有常耕地_3 万亩(其稻田面积 8万亩)财政收入 3339 万元农民人纯收入 7 元辖镇、8 乡 0 行政村总人口 38 万人其以土族、苗族主少数民族人口占 853农业人口 3 万人占89;国土面积 975 平方公里有“茶叶乡”、“林业乡”、“歌舞乡”、“举
2、重乡”美誉、县农业发展现状 近几年上级有关部门力扶持下县认真实施“绿色产业兴县生态富民”发展战略抓粮食生产力调整产业结构立足地理优势狠抓茶业、以椪柑主林业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四特色支柱产业取得了定成效()围绕提高粮食综合生产能力加强农业基础设施建设 近年财政先投入 5330 多万元修建水电 9 处、集雨节水池(窖)500 口、沼气池 58 口除险加固座型、座型、7 座型病险水库修复各类水毁水利设施 7000 多处;投放各类蔬菜棚 0 高标准钢架箱 50 口 09 年继 005 年遭遇春夏连旱情况下全县仍然完成粮食作物播种面积 5万亩总产8 万吨较常年 35 万吨减少 066 万吨减幅 8
3、9比增产 060 万吨增幅 69;完成国民生产总值(G)55 亿元比增长 0;农业增加值5 亿元占 G7比增长 55;财税收入 3339万元比增长 95;农民人纯收入7 元比增加 50 元增长 9(二)围绕增加农民收入加强农业支柱产业建设 以专业村、户带动形式建设支柱产业通多年不懈努力到 09 年全县茶叶、以桠柑主林业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四特色支柱产业建设已初具规模发展各类专业村 0 各类专业户 3000 户 .是茶叶种植面积 56 万亩可采茶面积5 万亩良种化率 5年产茶叶 300 余吨年产值 500 余万元;二是柑桔种植面积 53 万亩年产柑桔万吨;三是草山草坡 60 万亩居全省首全
4、县山羊饲养量 6 万余只牛 6 万余头畜牧水产产值突破7800 万元占农业总产值比重 3;四是蔬菜种植面积 5万亩年产蔬菜 8 万吨总产值 5000 万元(三)围绕提高农业综合效益加强农业产业化营 多年特别是 00 年以我县农业产业化龙头企业各级财政支持下取得了历史性突破 是茶多酚厂、雅洁公司、泰森木材加工厂等批农产品加工龙头企业得到发展和壮有效地带动了相关产业发展;二是神宝牧业、顺牧业、群博公司、绿茶场、背篓茶苑等批企业按照“公司+基地+农户”、“公司+户农户”等产业化营方式进行规运作辐射带动各类专业户 800 多户 二、00 年以财政支农惠农政策及利弊分析 00 年央连续 6 年出台了件安
5、排部署农业农村工作把“三农”工作摆全党工作重重 各级财政部门按照党央国院部署制定了系列支农惠农政策 这些政策出台实施农业发展、农民增收、农村稳定作出了突出贡献()财政支农政策推动了农业济发展、财政扶贫成显著 六年各级财政投入扶贫金共计 0806 万元助全县 70 名绝对贫困者和 763 名低收入者脱贫组织培训并安排外出工就业贫困劳动力 000 余人;新增和改造农田 0 公顷;新建和改建公路 3 公里;了农村万人、678 万头牲畜饮水困难、农民减增收效明显 通减免农业税、减免除烟叶外农业特产税发放粮食直补、良种、农机和农综合补贴(简称“两减免、三补贴”)每年全县减少农民担 7万元新增收入 3 万
6、元 3、特色产业建设得到较快发展 .近年各级财政投入项目扶持专项金 3000 万元改良茶5 万亩新增茶叶开发面积万亩、桠柑主林业面积万亩、牛羊主节粮型草食牧畜 678 万头、棚蔬菜主无公害蔬菜基地 00 亩全县四特色支柱产业初具规模并成农民增收重要渠道、生态环境进步优化 财政安排农村生态建设金 70 万元推广农村沼气能建设项目区农民以沼气代柴火既减少空气污染又保护植被林木目前已建设沼气池 6735 口 据统计节省柴草 8 万吨相当封山育林 6 万余亩 实施生态公益林等项目建设新增造林 85 万亩恢复了生态环境减少了水土流失促进了环境可持续发展(二)财政支农政策对发展现代农业障碍因素分析 09
7、年央件明确提出了以发展现代农业引领社会主义新农村建设 各级财政部门通系列优惠政策实施促使农业基础设施建设得到定加强农户种粮积极性和农业综合生产能力得到定提高农村支柱产业得到定发展农业产业化龙头企业得到定壮但是目前财政支农政策措施与发展现代农业要存相当差距 主要表现、财政支农投入仍然相对偏低基础产业难以做做强 往年财政等先投入量金县四支柱产业得到了较快发展 但是由地处山区各方面因素制约发展生产前期投入成相对其它济发达县市高 方面县农业产业规模、效益低产业没有规模和效益优势另方面财政支农投入政策强调规模扶优扶强致使县其它发达县市相比很难争取各级财政力支持进步拉了与发达县市发展差距如县茶叶产业有品牌
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