移民开发局2022年以来工作总结暨今后五年工作目标任务汇报材料.doc
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1、移民开发局2022年以来工作总结暨今后五年工作目的任务汇报材料移民开发局2022年以来工作总结暨今后五年工作目的任务汇报材料县政府办:现将2022年以来移民工作总结和今后五年及20_年工作目的任务报告如下:一、2022年以来工作总结自2022年以来,全县移民开发工作,始终坚持开发性移民方针,以科学开展观为统揽,以贯彻落实国家新时期移民政策为主线,以改革创新为灵魂,以亲民、助民、富民为工作落脚点,扎实抓好各项措施的落实,各项工作获得了明显成效。20_7年县移民开发局成立,在面临国家和省、市加大水利水电投入、移民工作任务繁重的新形势下,全县上下全面贯彻落实好国家、省、市移民政策,竭尽全力维护好移民
2、群众利益,不断创新工作思路,千方百计改善移民生活,积极稳妥化解移民矛盾纠纷,促进了库区和移民安置区经济开展,实现了库区和移民安置区社会的和谐稳定。全县大中型水库移民后期扶持人口32929人,涉及20个乡镇、297个行政村、1412个村民小组。五年来,全县共兑现移民后期扶持资金11571.475万元;积极争取库区和安置区根底设施建立工程275个,建立完成20_个,总投资2732.5万元,受益群众103211人,其中移民21344人;发放移民信贷2369万元,受益群众516户;完成移民搬迁安置72户304人,消费安置320人,完成土地配置527.1亩,兑现建立征地及移民安置补偿补助资金6938.3
3、9万元。全县移民工作呈现出“一个明晰、两个明显、三个创新、四个加强”的良好场面。一个明晰:移民开发工作思路明晰。基于移民扶持力度逐年加大的实际,通过认真总结过去移民工作获得的成功经历,深化分析p 新形势下移民工作的重点任务、面临的各种机遇及存在困难和问题,全面吃透国家、省、市的相关政策,结合实际,确立了“12345”的移民工作思路,即按照实现库区和安置区经济开展社会和谐稳定这一目的,强化责任和创新两个意识,树立以人为本、统筹兼顾和可持续开展三个理念,注重开发性移民与生态保护、前期补偿与后期扶持、工程扶持与资金扶持、解决遗留问题与维护库区稳定四个结合,建立以管理机制创新为主的 “阳光政务”、以根
4、底设施建立为主的 “德政民生”、以改善移民生存环境为主的 “安居_”、以提升移民技能为主的 “自主创业”、以化解库区和安置区矛盾为主的 “和谐稳定”五项工程。两个明显:移民政策落实成效明显。根据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见国发20_617号和_省完善大中型水库移民后期扶持政策施行方案及相关政策精神,我们重点抓好移民人口核定及动态管理、资金兑付、档案管理,实在维护好移民群众切身利益。通过不懈努力,库区和移民安置区移民政策得到全面贯彻,群众自觉支持移民工作的热情明显进步,移民工作环境明显改善。一是抓实移民人口核定及动态管理。我县于20_7年5月开展大中型水库移民后期扶持核定登记工
5、作,主要涉及毛家村、跃进、金乐三座水库,由于水库建立均在上世纪五六十年代,时间间隔较长、档案资料不全、搬迁安置人口分散、情况不清、底子不明、移民人口核定登记工作极为困难。县政府屡次召开专题会议就相关工作进展安排部署,并根据国家及省、市相关政策法规,结合全县实际出台了_县大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作施行方案会政办发20_746号,成立了移民后期扶持政策施行领导小组,抽调人员、明确职责、细化任务,全面抓好移民人口核定登记工作。以“八不准”即不准消极对待整个工作、不准违犯政策根据解答、不准遗失文件资料、不准推诿扯皮贻误工作、不准徇私舞弊擅自扩大或缩小核定登记范围、不准无视群众的意见、不
6、准擅离工作岗位。对违背国家法律和有关政策,不按工作程序、不守工作纪律、人口核定登记不实的人和事进展公开曝光,严肃处理为工作准那么,深化乡镇,到村、到组、到户,广泛宣传移民政策法规,讲深、讲透移民人口核定的根本原那么及相关工作程序,力求政策执行到位、工作落实到位。并采取边核实、边登记、边公示、边兑现的工作方法,分阶段、多形式核定移民人口,实在做到移民人口核定登记不重、不漏、不错。全县共核定移民人口32929人,其中,毛家村水库27691人,跃进水库2548人、金乐水库2601人、小岩头电站67人、外县迁入移民人口22人。同时,严格落实移民人口季末报表报送制度,及时核减移民人口,准确掌握移民人口动
7、态。五年来共累计核减移民人口574人,有效杜绝了移民后期扶持资金的流失,后扶资金兑现做到公平、公开、公正,有效防止了社会矛盾的发生。二是严格后扶资金兑付。严格实行“三专一单列”管理形式,做到专款专用。在资金兑现时严格实行公示制度,在资金下达后15个工作日内,采取“一折通”形式由农村信誉社直接存入移民账户上,保证了后期扶持资金平安及时兑现到移民手中。五年来市级共拨付我县移民后扶资金11754.35万元,县级拨付乡镇移民后期扶持资金11571.475万元。三是标准移民人口档案管理。按照村建表、乡建册、县建档的要求标准移民档案管理,共搜集整理移民个人档案近10万份,全面推广使用了移民开发信息软件系统
8、,实在做到移民档案管理自动化、标准化。根底设施建立成效明显。按照不断夯实根底、改善移民消费生活条件、增强开展后劲的要求,逐年加大对库区和移民安置区根底设施建立资金的投入力度,全力为移民群众增收致富创造条件。一是狠抓工程质量管理。严把工程建立“采购关、质量关、管理责任关”,按月填报工程施行进度表进展严格审核,对重大工程落实工作人员到实地检查,确保在建工程稳步推进。同时严格开工验收程序,做好工程移交工作,加强建成工程管理,确保工程长期发挥效益。二是狠抓资金平安管理。严把资金专帐专户关,实行县级报账制度。严把资金审批拨付关,根据工程建立进度和验收情况,按程序审签后拨付工程资金,并承受群众监视,确保资
9、金平安有效。五年来,施行完成大中型水库库区基金工程和后期扶持结余资金工程20_个,总投资2732.5万元,其中库区基金和后扶结余资金2263万元,群众自筹469.5万元。为全县库区和移民安置区新建蓄水池及水窖102个3431立方米,安装人畜饮水管道220.23千米,新修农田水利灌溉沟渠31.02千米,治理河堤2.159千米,修建乡村道路13.5公里、村组道路82.68千米,新建公路桥6座、人行桥18座,新建沼气池及节能灶70个,改厕、改厩79间,新建标准卫生畜厩10805平方米,维修小学校舍3所,新建村级卫生所5所。工程受益群众103211人,其中移民21344人,逐步帮助移民群众实现了“走平
10、坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用干净能、居绿色村”的愿望,有效改善了移民群众饮水、出行、就医、上学等条件,为库区和移民安置区经济社会开展奠定了坚实根底。新启动施行库区基金及后扶结余资金工程75个,总投资3239万元,其中,库区基金和后扶结余资金2266万元,其他专项资金370万元,群众自筹603万元。三个创新:移民信贷创新施行。针对移民自身开展才能缺乏,创业贷款难的问题,全力探究移民后期扶持新形式,通过深化调研、全面分析p ,2022年在全省率先创新施行了移民信贷新形式。该形式以中国人民银行发布的一年期人民币基准贷款利率为准,贷款年利率的3%由库区基金贴息,其余由贷款人承当。并先后制定下
11、发了_县移民信贷管理方法试行、_县移民信贷施行细那么、_县移民信贷管理方法试行补充规定,进一步标准申贷程序,细化操作流程,拓宽担保方式,增强了移民信贷的操作性。自施行以来成效明显,得到了上级主管部门的充分肯定和移民群众的普遍欢送。在移民人口1000人以上的八个乡镇发放移民信贷2369万元,贴息90万元,受益群众516户,共扶持种植大户33户,养殖大户41户,农副产品营销大户8户,人均增收4500元,移民收入有了进一步进步,产业构造得到进一步调整,移民自身“造血功能”进一步增强。移民安置创新推进。全县上下始终以大中型水利水电工程建立征地补偿和移民安置条例国务院令第471号为准绳,在严格遵守法律法
12、规的前提下,实在转变工作思路,把移民群众的利益作为第一追求,把移民群众的参与作为第一措施,积极探究创新安置方式,高效盘活了移民安置工作一盘棋。工作中,积极探究集中安置、后靠安置、消费安置、货币安置、产业安置等灵敏多样的安置方式。采取由移民民主推荐组成“宅基地分配抽阄委员会”、“房屋拆迁安置互助组”、“集体资金使用管理理财小组”等创新方式,自始至终让移民理解、参与安置工作的各个环节,保障了移民群众的知情权和监视权,有效调动了移民参与安置的积极性,加快了移民搬迁工作进度,保障了水利水电工程建立的顺利推进。五年来,先后顺利完成了牛栏江小岩头水电站、牛栏江滇池补水工程、苏斗河水库建立征地和移民搬迁安置
13、工作,累计完成消费安置320人,搬迁安置72户304人其中货币安置7户22人、集中安置47户194人,完成配置土地527.1亩,兑现建立征地及移民安置补偿补助资金6938.39万元。完成金沙江白鹤滩水电站、牛栏江象鼻岭水电站、硝厂河龙洞水电站、_马厂水库、迤车迤北水库建立征地实物指标调查及分解复核工作,并积极配合设计单位参与编制移民安置规划大纲和设计报告的编制工作。移民信访创新开展。全县上下深化贯彻执行信访条例,把保障移民群众合法权益作为工作出发点和落脚点,畅通移民合理诉求渠道,不断创新信访工作新思路,实现了库区和安置区社会的和谐稳定。一是创新移民沟通新方法。明确专人负责移民信访工作,对于遗留
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