市政道路工程安全监理规划_1.pdf
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1、文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划路网优化提升建设改造项目工程安全文明施工监理规划编 制:审 核:审 批:贵州宇建工程管理咨询有限公司二 0 一二年七月二十日-0-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划目录一、工程概况 3二、安全监理工作依据 3三、安全监理工作目标 4四、安全监理工作内容 4五、安全监理分工及工作职责5六、安全监理工作制度 8七、初步认定的危险性较大分部分项工程一览表 16八、编制安全监理实施细则16九、建立安全生产保证体系,审查资质及特种作业人员的资格 17十、审核承包单位施工机械、安全设施
2、的验收手续 19 十一、安全监理工作监控要点19 十二、巡视检查中发现安全问题的处理33 十三、关键工序(重大危险源)实施安全旁站监理 34 十四、旁站监理工作程序34-1-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划一、工程概况文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.1工程名称:龙里县县城路网优化提升建设改造项目2建设地点:龙里县县城3建设规模:道路路线总长10713.041米,面积,雨水管道总长:7075 米,污水管道总长:6810 米,电力管线总长:64055.93 米,通信管线总长:42168.98米,交通标线 11759.44米,人行道旧铺装拆除面积及铺装面
3、积86508.00平方米,车行道牙旧拆除及安装长度23115.20 米。改造工程包括城区内的(荷花路、金龙路、环城路、金龙路(二期)、小街园、中山路、青龙路、正大街、腾龙路、北门街、太平寺、人民路、北环路、三林路、兴龙路、太平寺(二期)、贵新联络线(西环线)。4工程造价:总投资约8110万元(按施工合同所确定的总价)5质量要求:工程质量达到合格标准6主要技术指标:1)路线等级:城市主干路及城市支路2)机动车道设计车速:城市主干路为40km/h;城市支路为 20kmh 3)沥青路面设计年限:15 年4)路面横坡:1.5%;人行道横坡:-1.0%7建设单位:贵州龙里港龙置业有限公司8质量监督单位:
4、龙里县建设工程质量监督站9设计单位:广东中天市政工程设计有限公司-2-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划10监理单位:贵州宇建工程管理咨询有限公司11施工单位:广西华南建设集团有限公司二、安全监理工作依据1.1 建设工程安全生产管理条例(国务院393 号令)1.2 安全生产许可证条例1.3 贵州省建设工程质量和安全生产管理条例1.4 贵州省建设工程安全生产监理规程1.5 贵州省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法1.6 建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质2005184 号)1.7 建筑安全生产监督管理规定(建设部 13 号令)和危险性较大工程安全专项施工方案编制
5、及专家论证审查办法的通知(建质2004213 号)1.8 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005;三、安全监理工作目标2.1 无重大设备损坏事故2.2 无人身伤亡事故文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.2.3 无重大火灾事故2.4 无生产交通事故-3-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划2.5 无中毒事故2.6 轻伤频率控制在 0.5以内四、安全监理工作内容3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。;审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,且是否与投标文件相一致。3.2 施工阶
6、段安全监理的主要工作内容;,及时制止违规施工作业;,安全生产教育培训制度,安全生产-4-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。;,并检查安全生产费用的使用情况;,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;对作业人
7、员按工种进行安全操作规程交底:施-5-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.收记录。检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;检查事故隐患控制记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。-6-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划四、项目监理机构安全监理分工及工作职责
8、4.1 安全监理人员的配备与分工施工过程中,成立安全监理检查小组,负责对施工现场安全生产的检查与监督工作,现场安全监理小组的设置情况如下:-7-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划组长:郝育晋组员:马尚武、陈坤、唐礼峰、王俊松、周琴、韦淑妮4.2 监理人员安全监理职责:4.1 总监理工程师安全监理职责,对本项目的安全监理工作全面负责,并确定施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责;,成立由项目经理负责的安全生产管理组织;,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案,并签署意见;,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工作程序和制度措施;,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;工
9、程暂停令、复工报审表;,并签字;,并及时报告公司。文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.4.2 总监理工程师代表安全监理职责,总监不在时-8-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划全面负责安全监理工作;,成立由项目经理负责的安全生产管理组织;,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案;,参加有关单位组织的施工现场安全检查;,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;,安全监理专题报告;4.3 安全监理人员安全监理职责,具体实施施工现场日常安全监理工作;,并提出意见;,检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况;,并签署意见;-9-龙里县县城路网优
10、化提升建设改造项目安全监理规划,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等),负责发出监理工程师通知单(安全),并签字(含回复单);,参加施工现场的安全检查;,并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况;,完工后与监理资料一并交公司归档。4.4 专业监理工程师安全监理职责;,并协助、配合安全监理人员进行监督检查;,发现安全违规操作或存安全隐患时,向施工承包单位提出书面整改要求,并向总监理程师(安全监理人员)反映;,并检查整改情况;,临时代替安全监理人员工作。4.5 监理员安全监理职责,除对工程质量、工程材料质量实文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持
11、.-10-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划施动态监督外,还应对安全生产进行监督;,有责任及时制止;当发现存在安全隐患时,应及时报告安全监理人员和总监理工程师(总监代表);,临时代替安全监理人员工作;五、安全监理工作制度5.1 健全安全生产监理责任制度工程监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责与分工。5.2 完善安全生产管理制度工程监理单位在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实;指定专人负责监理
12、内业资料的整理、分类及立卷归档。5.3 建立监理人员安全生产教育培训制度工程监理单位的总监和安全监理人员需经过安全生产教育培训后方可上岗,监理工程师在每一注册有效期(3 年)内应接受96 学时的继续教育,其中必修课和选修课各为 48 小时。注册两个专业的,每年接受相应两个注-11-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划册专业选修课各 8 学时的继续教育。其教育培训情况记入个人继续教育档案。5.4 工程会议制度为了监理部在现场更好的发挥组织协调作用,公司制定工程会议制度,由各现场总监(或总监代表)负责实施。工程会议纪要由现场监理人员采用统一的标准格式整理后,及时发送各参加单位,并上报公司
13、档案室存档。1)为保证工程顺利进行,各工地总监(或总监代表)定期召开工程例会;2)工程例会由项目总监(或总监代表)主持召开,原则上应每周召开一次,时间相对固定,在施工平缓期可酌情延长,但最长间隔不能超过半个月;3)工程例会参加单位人员为:建设单位现场代表、参建单位项目负责人及各专业技术负责人,监理单位各专业监理人员;4)遇重大技术问题需处理时,应特邀质监站、参建单位有关人员及建设方工程负责人参加;5)工程例会内容为:(1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.(2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标
14、及其落实措施;(3)检查分析工程项目质量、安全状况,针对存在的质量、安全问题提出改进措施;-12-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划(4)检查工程量核定及工程款支付情况;(5)解决需要协调的有关事项;(6)其他有关事宜。工程中涉及到造价、质量、进度、安全文明施工、组织协调或重大技术问题时,应召开工程专题会议。1)工程专题会议必须有明确的议题;2)工程专题会议由项目总监(或总监代表)负责主持召开,有关监理人员、参建单位负责人、业主代表参加,必要时应邀质监和有关专家参加;3)工程专题会议经与会各方充分讨论后应有决定性结论。如会议达不成决议,应说明原因并拟定下次会议的时间或计划;4)会议
15、决定对参加会议各方,及会议涉及单位具有约束力,但不具备承包合同的法律效力。5.5、监理工作日志制度:1)要求各项目监理人员建立监理工作日志;2)总监理工程师负责建立项目监理工作日志。并督促检查专业监理工程师严谨书写监理工程师日志。3)监理工作日志是详尽记录工程建设中各种情况(含安全)的资料,是考核工程状况的依据。应按公司所制 监理工程师日志 的统一格式书写,叙述准严谨,文字通顺清晰。4)各专业监理工程师分专业书写本专业监理工程师日志,若兼管多个工程,则按不同工程分别书写监理工程师日志,每个工程项目对应一本监-13-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划理工程师日志。5)监理工程师日志应
16、按规定统一存档。6)监理部定期组织检查监理工程师日志的记录情况。5.6、施工组织设计(方案)审核制度施工组织设计(方案)审查由项目总监组织,施工组织设计未经审查批准,不能同意开工。施工组织设计(方案)中应编制安全技术措施或专项安全方案。,承包商必须完成施工组织设计(方案)的编制及内部自审批准工作,填写施工组织设计/施工技术方案报审表报送项目监理部。,组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认。需要承包文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.商修改时,由总监理工程师签发书面意见,承包商修改后再报审,总监理工程师重新审查,应在实施前将变更内容书面报送项目监理
17、部审核。,项目监理部对施工组织设计(方案)审查后,还应报送公司总工程师(监理单位技术负责人)审查,提出审查意见后由总监理工程师签发,必要时与业主协商,组织有关专业部门和有关专家会审。,经业主批准可分阶段报审施工组织设计(方案);技术复杂或采用新技术的分项、-14-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划分部工程,承包商还应编制该分项、分部工程的施工方案,报项目监理部审查。,应有承包商负责人签字,并盖承包单位公章。1)施工组织设计(方案)是否有承包单位项目负责人签字和技术负责人的审批签字意见;2)施工组织设计(方案)是否符合施工合同要求;3)施工总平面图是否合理;4)施工部署是否合理,施工
18、方法是否可行,质量、安全保证措施是否可靠并具备针对性、是否符合工程建设强制性标准的要求;5)工期安排是否合理,是否能够满足施工合同要求,进度计划是否能保证施工的的连续性和均衡性,施工所需人力、材料、设备与进度计划是否协调;6)承包商项目经理部的质量管理体系是否健全;7)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定;8)季节性施工、专项施工方案是否可行、合理和先进。,应形成审核意见,并由总监理工程师填写施工组织设计/施工技术方案报审表的审核意见。,并报送业主。5.7、工程安全督促检查制度-15-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划,采取必须的安全防护措施,消除事故隐患。,安全检查的主
19、要内容:1)、重大危险源和危险性较大工程的安全防护措施是否符合要求;2)、安全培训教育制度是否落实;3)、关键岗位是否按有关规定持证上岗;4)、安全资料是否按要求审核,安全资料是否与进度同步;文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.5)、用电安全;6)、检查、核实既有管线是否受施工的影响,并确保安全。,施工开始前应向监理工程师提出安全防护措施,专业监理工程师有义务及时检查安全情况,并做好记录后填写安全检查及隐患整改通知,经总监理工程师审核签认后发给施工单位。5.8、工程监理安全巡视制度,及时纠正监理工作中的偏差,解决监理工作中存在的问题,公司应对所监理项目实施技术监控,
20、并作巡回检查;,并作不定期抽查。-16-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划,总监及技术、安全部门负责人须及时到场进行处理;1)现场监理工程师的职业道德及工作表现;2)劳动纪律及挂牌上岗执行情况;3)有关安全及其他监理资料的整理情况;4)工程质量、进度、造价控制、安全文明施工、工程拨款等情况;5)协助解决现场监理人员的实际困难。,对把握不准的问题应及时向公司总部请示、汇报;,此报告将作为巡视人员年终考核的依据;,下发各工地进行交流,并作为各工地考核评比依据;,以便更好地指导下一步的工作。5.9、安全监理月报制度,对上月安全施工情况及安全监理工作进行总结,下月5 日前提交业主与公司。安
21、全监理月报应包括以下主要内容:-17-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划1)本月工程概述;2)本月工程形象进度;3)本月的安全文明施工状况、存在的问题;4)本月监理部采取的措施及效果的分析。5)本月参建方安全施工活动资料;6)本月各方(建设单位、设计单位、承建商等)和项目监理部有关安全方面收发文情况及处理结果。文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.7)对现场安全文明施工方面情况的监理综合评价;8)有关本工程的意见和建议;9)下月安全监理工作重点。10)工程安全文明状况照片资料5.10 紧急情况处理制度;,本公司监理人员发生严重失职或违法行为;,如行业或主管
22、部门突击检查、发生的刑事犯罪情况等。,或咨询过程中主动发现的相关紧急情况信息;,如突发事故。-18-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划;5.10.3.3 一般紧急情况(C 类紧急情况):包括发生安全事故(一次性受伤一人以下)、设备事故(经济损失在 1 万元以下或不影响关键、特殊过程施工)、一般质量事故(经济损失影响)、刑事犯罪(如偷窃)、业主投诉、监理控制指标发生偏差、工作失职、行业或主管部门突击检查等;5.10.4.1就近不就远原则;5.10.4.2损失最小原则;5.10.4.3原因没有分析清楚,相关人员没有经过教育不放过原则;5.10.4.4相关责任人员没有得到处理不放过原则;
23、5.10.4.5没有采取措施纠正与补救不放过原则;5.11 督促整改制度-19-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划,一般情况下,谁发的监理工程师通知单,谁负责督促落实;特殊情况下,针对大范围、大面积的安全隐患则可另行安排专人进行跟踪督促整改落实;,文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.督检查验收。5.12 监理资料归档制度根据中华人民共和国国家标准GB/T50328-2001 的要求,确定了各监理项目在工程竣工后需向公司归档的资料目录,现发给各项目监理部,要求各项目监理部总监或项目负责人负责组织,保证归档资料内容真实、准确,与工程实际相符合,资料归档整理要
24、求如下:1、工程结束后及时将资料移交到公司档案室,资料内容必须真实、准确,与工程实际相符合,并要保证资料的整洁、连续和完整;2、资料要尽量提供原件,并按照相同类别的时间先后整理排列;3、资料移交时应填写资料移交清单,并详细注明具体份数;4、以下表格中未注明的其他相关监理资料,按上述1、2、3 点要求整理后一并提交给公司,公司将另行存档保存。项目监理部需提交公司档案室的资料目录-20-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划5.13、安全监理总结报告制度-21-龙里县县城路网优化提升建设改造项目安全监理规划总监理工程师须根据工程项目情况在安全监理实施方案 中确定合理的例行监理报告的时间间隔
25、,一般应包括:建设工程安全监理旬报、月报、阶段性(每6个月)安全监理工作总结、工程竣工后的安全监理工作总结。,总监理工程师或总监代表组织编写各阶段的安全监理工作总结报告,一般应包括以下内容:1)阶段工程概述:简要描述工程概括,工程形象进度2)监理部组织机构及工作时间;3)关于工地安全文明施工状况;4)存在的安全问题、采取的措施与手段,效果分析;5)有关的工程安全状况的现场记录资料、照片等;6)工程中存在安全问题和遗留问题的处理意见和建议;7)取得的经验和应吸取的教训;8)需说明的其它问题。文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.在工程项目竣工验收后一个月内,总监理工程师
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