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1、 2023年改革局工作总结及2023工作计划 2023年以来我局贯彻落实区委、区政府的各项决策部署,坚持疫情防控和经济进展两手抓,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,有力推动全区经济社会常态化复苏。现将我局2023年工作总结如下: 一、主要工作完成状况 (一)主要经济指标完成状况 2023年地区生产总值增长5.7%; 区属固定资产投资增长4.3%;区属规上工业增加值下降15.9%;区属财政收入完成11.83亿元,同比增长8.8%;农林牧渔业总产值增长5.6%;社会消费品零售总额下降14.6%;城镇居民人均可支配收入36942元,增长3.7%,排名全市第1位;农村居民人均可支配收入146
2、96元,增长9.0%,排名全市第3位;新增9家规上效劳业企业,其他营利性效劳业营业收入增长48.6%,排全市第1位。 (二)有序推动中心预算内投资工程建立 2023年度9个工程,总投资93802.59万元(其中中心预算内资金46060.71万元),工程开工率100%,中心投资完成率100%。中心预算内资金支付率71.19%,离100%的年度目标任务还差28.81个百分点。2023年度19个工程,总投资9968万元(其中中心预算内资金8368万元),工程开工率100%,中心投资完成率100%。中心预算内资金支付率100%。2023年度4个工程,总投资7579万元(其中中心预算内资金2255万元)
3、,工程开工率100%,中心投资完成率、中心支付率线上调度均已达95%以上,分别超出年度目标40个百分点、25个百分点。 (三)加强工程申报工程,推动“五网”建立 一是做好抗疫特殊国债工程的申报。2023年全区申报抗疫特殊国债(新增中心投资)工程207个,总投资125.77亿元,申请抗疫特殊国债(新增中心投资)资金91.89亿元,目前下达抗疫特殊国债工程4个,工程总投资1.20亿元,抗疫特殊国债金额2.76亿元。二是积极申报地方政府专项债券工程。全区录入国家重大建立工程库并获自治区进展改革委审核满意专项债券尽调前置条件推送工程共18个,总投资41.72亿元、专项债券需求21.25亿元。其中产业园
4、区根底设施类投向债券需求最多,共13个工程、专项债券需求14.75亿元; 农林水利类投向3个、专项债券需求4.3亿元;生态环保类投向1个,专项债券需求1.4亿元;社会事业(文化旅游)1个,专项债券需求0.8亿元。三是加强中心预算内投资工程的申报工作。申报2023年中心预算内工程共130个,申请中心资金21.8亿元,局部工程已完成立项、可研、初步设计等前期工作、工程用地选址已落实。如:城南创业园工程已完成全部前期工作并开工建立;市区小平阳等9个镇污水处理设施配套管网建立工程(二期)、市区应急物资储藏调度指挥中心工程、市区凤凰镇应急物资储藏中心工程、市区寺山镇应急物资储藏中心工程、市区小平阳镇应急
5、物资储藏中心工程已做好工程建议书和初设,工程用地选址已落实。四是推动“五网”建立。全区已列入自治区盘子工程共26项,工程总投资54.52亿元。1-12月,全区“五网”工程已完成投资4.52亿元,完成年度规划投资的47.33%。已开工工程21个,开工率80.77%,组织各部门完成“五网”工程集中调整工作,准时增补66个符合条件的工程列入自治区“五网”工程库治理。五是加快推动乡村振兴申报工作。2023年乡村振兴提前批申报468个工程,总投资130.75亿元,申请乡村振兴补助8.24亿元。 (四)工程审批时限再压缩 固定资产投资工程节能评估和审查及核准、政府投资工程审批办结时限经两次压缩,由法定20
6、个工作日压缩到2个工作日办结。企业投资工程取消了备案材料,业主自行网上备案,审核通过承诺即时办结。2023年底,共审批备案247项,工程总投资330.58亿元,同比增长74.66%,其中审批类87项,总投资102.92亿元; 备案类160项,总投资227.66亿元,节能类0项。 (五)超前规划,精准定位 一是印发了市区“十四五”规划推动工作方案。二是申请列入市层面的“十四五”规划纲要的重大工程工程共计283项,总投资约1610.5亿元,“十四五”规划完成投资约1260亿元,占总投资的78.24%。三是协作市级开展“三江口”规划工作,做好三江口规划编制工作顺当完成。四是组织开展“十四五”规划各项
7、编制工作,统筹各区直单位,采纳实地走访、座谈会、专题汇报等多种方式,开展了12次编制工作,起草了市区国民经济和社会进展第十四个五年规划根本思路讨论市区国民经济和社会进展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(以下简称思路纲要),经过征求意见5次,修改7次,并于2023年2月提请区人大会审核通过。 (六)狠抓效劳业上规工作 强化部门协同合作,成立区效劳业办公室,加大企业效劳和治理力度,用好用足各项企业扶持政策,推动更多“准四上”企业上规入统。2023年完成新增入库企业9家,超额完成市级下达我区新增入库5家的目标任务。 (七)抓好粮食及价格工作 粮食工作:扎实做好各级储藏粮治理工作。区储存粮食储存
8、治理工作到达“一符四无”粮仓标准; 2023年完成储藏粮收购13976吨,完成全年收购规划99.8%,完成县级储藏粮轮换收购3648.94吨,发放售粮价格补贴511.43万元;全面完成“粮安工程”粮食仓储设施智能化升级改造工程,16个仓库智能化升级改造等设备安装工程已全部竣工,并完成工程验收工作,现已全面投入使用,有效地保障了粮食储存安全。 价格工作:完成自治区价格主管部门布置的糖料蔗、玉米、花生生产本钱等调查任务,为自治区制定农产品价格供应参考依据。经过本钱监审,制定民办小学市丽景双语学校、公办幼儿园市城南其次幼儿园、市第十四中学、市第三中学等学校的收费标准。启动实施社会救助和保障标准与物价
9、上涨挂钩联动机制,依据统计,2023年我区共发放2284.523万元给区范围内享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城市低保对象、农村低保对象、特困人员、领取失业保险金人员; 做好保供稳价工作。 二、工作亮点 (一)向上申报工程呈现大幅“双增长”态势。申报2023年中心预算内投资工程28个专项,同比增长127%,中心预算内资金36.90亿元,同比增长212%。 (二)“三江口”港产城新区、良江产业园规划编制工作顺当开展。我局主动与市级部门对接,确保区、武宣县重点产业片区(区高安乡、南泗乡,武宣县二塘镇)空间进展规划工作有序进展。将良江产业园和区红河工业集中区共计约35.48平方公里,顺当纳入三江口港
10、产城区新区拓展区,坚持规划先行,强调科学规划的重要性,以避开空间开发无序、管控失衡以及工程审批难落地等问题。增加了东部产业转移新高地的承接力量。市区良江产业园总体规划(2023-2025)、中国食品安全生产()示范园掌握性具体规划及区良江产业园产业进展规划(2023-2025年)现已圆满完成编制工作。 (三)助力“湾企入桂”工作。我局草拟的市区2023年“湾企入桂”工作方案(送审稿)现已下发,有助力我区紧抓粤港澳大湾区建立契机,实施“湾企入桂”行动,推动承接东部产业转移新高地建立,提升经济高质量进展水平。区发改局作为区经济部门之一,屡次伴随上级领导赴深圳、广州等地开展招商工作,截止目前,新引进
11、亿元以上工程6个,局部工程在商洽中。今后依托各种商会活动,开展精准招商,积极承接粤港澳大湾区产业转移。 (四)效劳业快速增长成为社会经济主要拉动力。今年以来,受疫情影响,各项经济受到严峻影响,我区效劳业呈现出强力的进展韧劲。2023年我区效劳业增加值增长10.1%,拉动地区生产总值较为明显,排全市第1位。新增9家规上效劳业企业,超额完成市级下达我区新增入库5家的目标任务。 (五)优化营商环境工作硕果累累。一是推行全程电子化,实现“零见面”审批。今年我区充分依托一体化政务效劳平台及商事登记全程电子化业务系统,全面推行企业登记“全程网办”。二是推出网上营业厅,“水电气”业务办理全面实现“零跑腿”。
12、我区在全市6个县(市、区)当中领先推出掌上移动营业厅,用水、用气居民用户只需关注相关公众号,根据报装开户步骤填写个人信息,即可开启网上效劳新模式,实现线上报装。三是立足审判职能,破产案件清算办理实现“零”突破。我区人民法院立足审判职能,通过破产案件的审理,使尚有存续必要的破产企业通过破产重整获得新生。 三、存在问题 (一)固定资产投资方面:固定资产投资构造不合理,我区固定资产投资主要依靠5000万元以上工程,该类型工程投资已成为我区固定资产投资增长的重要支撑。房地产工程投资增长乏力,成为制约我区投资平稳运行的关键因素。 (二)工程申报方面:近三年来,我区争取到中心、自治区、市的投资工程和资金逐
13、年削减,特殊是中心预算内投资工程严峻下降。主要缘由是各单位对储藏工程谋划重视不够,申报工程欠主动,工程前期工作缺乏,导致政府投资工程申报胜利率低或不能按进度完成工程建立,形成全区政府投资工程建立后劲乏力的不利局面。 (三)中心预算内投资工程方面:一是工程设计变更频繁,影响工程建立进度及验收。“双高”基地工程建立因设计理念与实际不符、群众对工程要求较高等因素,导致土地整治工程设计变更频繁,极大影响了建立进度及验收工作。二是水利化工程片区推动较慢。因桂中治旱工程未竣工、供电局部投资本钱高、局部片区群众积极性不高等缘由,影响了设计进度和实施进度。 四、2023年经济预期目标和工作规划 (一)2023
14、年经济预期目标。依据比照区2023年度主要经济指标完成状况,我局2023年主要预期目标如下:实现地区生产总值增长8%以上,财政收入增长6%,区属规上工业增加值增长11%以上,区属固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长15%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、9%,城镇登记失业率掌握在4.1%以内,居民消费价格总水平涨幅3%左右,节能减排降碳掌握在市下达目标内。 (二)持续抓好固定资产投资。一是做好2023年固定资产投资工程结转至2023年的规划中,确保工程投资应统尽统; 二是做好目标任务的分解工作,将工程精细化治理、跟踪、调度工作贯穿始终;三是做好工程筛查工作,从备案立工程录筛
15、查出符合入库要求的工程,逐个推动入库入统;四是定期召开固定资产投资工程推动会,执行红黑榜通报制度。 (三)抓好中心预算内投资工程建立。一是做好工程储藏,依托国家重大建立工程库切实做好工程储藏工作,形成滚动实施的良性循环; 二是仔细审核遴选工程,通过国家重大建立工程库,从纳入三年滚动投资规划的储藏工程中,选取符合投向要求的工程或具备开工条件的工程编制投资规划;三是做好工程调度工作,指导工程部门完善国家重大工程库工程调度信息;四是依据目标任务制定倒排工期,落实领导责任,连续实施并落实中心预算内投资工程精细化治理;五是积极调度资金全力保障上级补助工程资金足额拨付。 (四)抓好农经工作,改善农村生产条
16、件。一是做好2023年石漠化综合治理工程开工后,快速扎实施工建立进展,争取在最短的时间保质保量完工。二是依据自治区指导已完成2023年乡村振兴提前批申报的前期根底工作,连续完善乡村振兴审批工作及审批后所确认的工程开展建立工程等其他相应工作,积极努力按时保质保量完成工程的建立。 (五)深化改革开放,优化经济进展环境。改革开放方面,草拟2023年市区推动新型城镇化重点工作方案,连续组织推动新型城镇化建立。持续优化营商环境方面,一是加大2023年营商环境重点指标样本培育力度。二是加快推动政务数据共享建立,实现省、市、县三级数据互联互通,打破信息孤岛。三是加快全区一体化网上平台建立,实现横向联通、上下
17、贯穿,打造全区“一张网”。 (六)全力抓好效劳业进展,提升经济增长拉动力。一是加大效劳业企业上规入库培育力度。加大排查力度,深入挖掘“准规上”企业,准时组织企业申报上规入统; 对外地的还未在区落地注册的法人企业分支机构要执行鼓励政策,鼓舞在区注册为法人企业,实现联网直报的入统要求。二是加大效劳企业力度,解决企业经营存在的问题。深入企业主动效劳,准时把握企业问题诉求,分类分析问题,积极帮忙企业协调解决,不能协调的问题准时上报区“四上”办交由相关职能部门赐予协调解决。 (七)连续抓好价格工作,推动保供稳价。一是加快推动价格机制改革。二是切实推动价格效劳工作,做好产品生产本钱调查工作。三是做好价格监测工作,协作市准时实施价格临时干预措施,推动各项保供稳价工作。(价格) (八)深入实施“优质粮食工程”,推动粮食工作上新台阶。一是仔细贯彻执行国家军粮供给政策,确保完成军粮供给任务。二是积极完成2023年稻谷补贴粮食收购工作,仔细抓好县级储藏粮1448吨轮换工作任务。三是全力抓好粮食仓储设施二期智能化、良江粮库仓储根底设施、良江粮库应急大米加工厂工程等粮食工程设施建立筹划。
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