2023年市区看守所所长开展全国“两会”期间安全维稳方案 (汇编八份).docx
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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为积极预防和有效应对不稳定事件和突发性事件,确保市两会 期间社会大局稳定,各项稳控措施落实到位,根据上级的安排,并 结合我镇实际,经镇维稳工作领导小组研究,特制定本工作方案。 一、工作目标严防发生激化矛盾的重大突出信访问题;严防发生规模集体信 访事件;严防发生涉访重大恶劣事件;严防发生非访人员在重点地 区、敏感部门寻衅滋事事件;严防发生非访人员接不出、控不住、 送不回现象;严防发生非访行为被媒体炒作事件;严防发生因工作 人失职、渎职造成负面影响的事件。二、成立机构成立X X镇维稳工作领导小组。政委:X X组长:X X副组长:X X成员:x X领导小组下设办
2、公室,XX同志任办公室主任,派出所全体干 警、综治办全体干部为成员。三、具体措施1、明确维稳时间:2023年XX月XX日至义义月XX日。各校(园)要对照省教育厅四个任务清单(平安校园、学生心理危机干预、防溺水、国家安全),突出责任体系建设、校园安防“三个百分之百”、“四个一”建设、预防学生溺水、学生心理危 机干预、校园防欺凌治理、校舍安全、消防安全、危化品安全、交 通(校车)安全、食品卫生安全、水电气设施、特种设备等重点,逐一开展梳理排查。对排查出的隐患问题要分类建立整改工作责任 清单,并逐一整改销号。对不能立即解决的问题,要采取有效措施 进行防范,明确整改责任人、整改时限、整改措施,限期整改
3、到位。重大安全隐患和突出问题要上报当地党委政府和教育管理部门,协 调解决。排查情况及时上传“XX省学校安全工作平台”。三、强化校园安全教育和安全管理工作各校(园)要在节前开展专项安全教育工作,针对假期学生外出旅游、季节特点等,加强预防溺水、交通安全、消防安全、森林 防灭火、防疫等方面的安全防范和自救常识宣传教育,特别是要教 育中小学生游泳做到“六不”,遵守道路交通规则,不要乘坐无牌、 无证、超载的车辆。同时,要密切家校联系,利用致家长的一封信、 微信、短信、QQ等方式,提醒家长加强节假日期间子女的安全教育 和监护,严防各类意外发生。学校要进一步落实各项校园安全管理 规定,严格落实门卫值守、内部
4、巡查、外来人员登记制度,抓好防 疫、防火、防盗等工作。节假日期间,严禁违规补课,严禁组织师 生外出集体活动。四、加强值班和信息报送,提升应急处置能力各校(园)安排部署并严格执行值班制度,妥善安排好专人值 班值守,严格执行领导带班和全天值班制度。主要领导和带班领导 必须保证24小时通讯畅通,遇有重要紧急情况,要快速反应、稳妥 处置。遇到突发事件要立即启动相应应急预案,第一时间报告当地 党委政府和上级教育管理部门,并认真做好紧急信息报送和处置工 作。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好“两会”期间安保维稳工作,根据市县有关部署要 求,制定本方案。一、工作目标做好“两会”期间的信息维稳工
5、作是当前的一项政治任务和政 治责任,要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫 性,进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信 息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点,以排查 化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进 京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导,落实责任, 做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实,做到“守土有 责,守土尽责”,确保我镇在“两会”期间绝不发生大规模聚集事 件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、 绝不发生破信息秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件
6、“零出现”、重大信息访 恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目 标,用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证 会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导,镇委、成立信息维 稳工作领导小组,人员组成如下:组长:XX副组长:X X成员:XX、XX、XX、X X领导小组下设办公室,由XX同志担任办公室主任,负责会议 期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。 三、工作措施从X X月X X日到“两会”结束,全镇进入安保维稳特殊时期, 各村要全力做好以下工作。(一)强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问
7、题进 行全面排查梳理,深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众 信息特别是联名信和集体诉求,着力排查分析事关群众切身利益的 突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类(涉农惠 农、民政救助等问题),干部作风、财务管理类,劳动保障(劳资 纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等)类,涉法涉诉、 交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、 矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案, 统解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册 于X月X X日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息 问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类
8、交办。(二)强化调处化解。1 .开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的 原则,将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别,成立化解信 息突出问题专项工作小组,明确由镇委主要领导负责,包片领导牵 头,属地责任的各村和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协 调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。 牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调查、包处理、包 稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、 一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包 案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策, 从源头上减
9、少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一 天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接 访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访 等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领干大接访”活动中 接谈的信息访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一” 的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底 解决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积 案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当 起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信 息案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工
10、作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件,要千方百计创造 条件解决合理诉求;对于按无法解决的诉求,要有针对性耐心细致 地做好说明解释和理顺情绪的工作,争取群众的理解;对于要求过 高的,要耐心疏导,采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好 稳控工作,感化教育去访群众放弃过高要求,实现息诉罢访;对于 一些积压多年,涉及面广的老问题、难问题,要通过召开信息访例 会的方式,主动协调相关部门合力攻坚;对于已息诉罢访的,要主 动关心,帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终 审判决或走完三级终结程序的信息访事项,要坚持做到“三个不变、 一个加大”,即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变,加
11、 大依法处置工作力度。(三)强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员,健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态,做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处 置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制,各村、 各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下 访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室,紧急情 况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇 信息访办要建立严密的联系方式,保持通讯及信息畅通,及时互通 情况,及时掌握和处置出现的问题,严防信息不畅,出现漏洞,造 成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前,全镇信息稳定形势总体较好,
12、 但不稳定因素集中凸显,信息总量仍在高位运行,总体形势不容乐 观,信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定, 事关全镇的工作大局,务必要引起各村、镇直各单位的高度重视, 切实加强组织领导,形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做 好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总 结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情 况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去 访和县内去访应急预案,坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当 地,防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用,各责任区领导要综合
13、各方力量,齐心协力,形成纵向到底、横向到 边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手,把信息 稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子 清、措施硬,确保“XX”。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作, 确保“两节两会”期间安全生产形势的持续稳定,给全校师生营造 祥和稳定的学习生活环境,现制定我校做好“两节两会”期间的安 全工作方案:一、成立两节两会期间安全领导小组组长:X X副组长:XX成员:XX二、两节两会期间学校安全工作的重点及责任人1、消防与用电安全。主要是:用电线路是否老化;教师宿舍有 无乱拉乱扯电线
14、现象,照明用电设施是否符合要求,楼道内有无灭 火器。责任人:X X2、交通安全。主要是:上学放学时段校门口是否有人维持秩序, 疏导交通;教育学生不坐超载超速车辆、不坐“三无”车辆;登记 由于大雾、雨雪和路面冰冻湿滑易造成交通事故,各班主任要经常 对学生进行往返学校时交通安全知识教育。责任人:XX3、治安保卫。主要是:是否做到及时关锁学校大门,能否做到 严禁陌生人、车进入校园,是否做到严禁学生将危险物品带进校园, 是否经常对校园周边环境中的安全隐患经常排查整治。是否做好学 生放学时的疏散工作确保学校无踩踏事件发生。责任人:各班班主任4、安全教育。主要是:一是集中组织开展一次两节两会期间安 全教育
15、,让广大师生掌握防火灾、防伤害、防踩踏、防交通事故、 防食物、煤气中毒、防寒防冻防滑等安全防范知识和技能。二是加 强与学生家长的沟通,学校通过家长会或发放“致家长一封信”等 多种形式,针对性的提醒家长要加强对孩子的两节两会期间安全教 育和管理,提高家长的安全意识和监护人责任意识。责任人:XX各班班主任三、认真开展学校两节两会期间安全隐患排查整治活动学校统筹安排两节两会期间安全检查活动,每月内至少组织三 次安全大检查。立即组织集中开展一次学校两节两会期间安全隐患 排查整改,重点排查整改学校消防、交通、食品卫生、校舍、采暖 等设施设备及管理方面存在的安全隐患和薄弱环节。检查要做到认 真、细致、全面
16、、彻底、不留死角,对检查出的安全隐患,能整改 的要立即整改,比较重大的安全隐患要建立台帐,限期整改。四、切实做好维稳工作学校行政班子要通过走访、谈心、结对帮扶等多种方式,走近 师生,了解师生的突出困难,帮助解决实际问题。要全面检查学校 供暖工作,确保两节两会期间师生都有“热水、热饭菜”,防止师 生挨冷受冻。五、严格落实责任制和责任追究制学校安全工作责任重于泰山,校长是学校安全工作的第一责任 人,要切实落实学校安全工作责任制和责任追究制,对思想不重视, 措施不落实,隐患排查及整改不及时而导致重大安全责任事故发生 的,学校将严肃追究有关领导和责任人的责任。2023年“两会”期间安全维稳工作方案今年
17、“两会”是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次 十分重要的会议,是生活中的一件大事,为切实做好在此期间的校 园安全稳定工作,根据上级部门会议精神,加强应急预案建设,有 针对性地预判和演练,全面落实安全稳定工作责任制,层层分解任 务、层层压实责任,并结合学院实际,制定本工作方案。一、指导思想和工作目标做好两会校园安全稳定工作,是当前学院首要任务,必须增强 “四个意识”,贯彻上级文件精神,坚持下先手棋、打主动仗,坚 持一流的工作标准,保持昂扬精神状态,高标准落实维稳安保各项 措施,确保实现“不发生安全事故、学院工作平安进行”的既定工 作目标。学院必须认清形势,高度重视,增强做好两会期间安全稳
18、定工作的使命感和责任感;超前工作,合理部署,以防范和处置政 治性、聚集突发案件、重大恶性案件和事故为主要工作重心,兼顾 防火、防盗,随时做好处置和化解突发性事件的准备,实现不发生 影响师生生命财产安全的责任事故,不发生非正常赴市进京去访事 件,不发生有害信息网络传播事件,为两会召开营造和谐稳定的校 园环境。二、组织领导本方案由相关安全稳定工作领导小组、综合治理委员会、安全 生产办公室联合组织实施。三、主要措施(一)强化工作责任结合上级和本校相关的安全工作制度实施意见,修订两年 一度的安全生产工作责任书,进一步明确管理责任、主体责任、 部门责任、岗位责任,并完成年度各级签约工作,确保各项安全工
19、作责任和措施得到有效落实。各职能部门要把落实学院各项安全保障工作当做两会期间的头 等稳定大事来抓,部门内部要进行责任分工,主要领导要靠前指挥。 一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实;要加 强有关稳定信息的搜集和研判工作,坚持24小时值班制度,理顺信 息报送途径,保证信息畅通。2、安全防范工作上要突出对镇内重点区域的治安防范。一旦发 现异常情况和突发事件,应立即报警,并组织相关人员及时介入, 同时控制好人员和现场;并迅速通知安全防范责任人。3、全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村、各部门要按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,紧紧围绕社会安全和稳 定这个工作中心,切实搞好
20、矛盾纠纷排查化解工作,切实把问题解 决在基层,解决在萌芽状态,防止造成上访。4、对重点人群、特殊对象群体实行“五包一”稳控责任制。5、加强情报信息工作,及时稳控对象。相关责任人要24小时 掌握稳控对象动向,及时报告情况,把握工作主动权,第三责任人 必须每天上午9点和下午6点向综治办报告稳控对象信息,联系人: X Xo6、党政办和维稳办必须明确专人值班,党政办值班电话为XX, 维稳办值班人员为XX。7、小组成员及所有责任人员的通讯工具必须保持24小时畅通。 坚持领导值班,稳控值班安排见附表。四、明确责任强化“五包一”责任制,重申责任追究制度,把每一项不稳定 因素的排查调处工作责任落实到人,做到有
21、领导负责,有专人处理, 有办理结果。资产后勤部门要扎实做好饮食、住宿、用水电气等各项保障准 备工作,确保教学科研、管理生活的设施设备良好运行。人事、学 生工作部门要对教职工及时到岗情况、学生按时上课情况进行统计 检查,准确掌握未到岗、未上课人员情况。安全工作部门要加大门 卫管理、交通管理、实验室管理以及重点部位巡查力度,保证良好 的医教研秩序。(二)全面加强治安防控完善“人防、物防、技防”措施,严格门卫值班管理,认真落 实外来人员、车辆、物品进出询问、登记制度,杜绝无关人员以及 非教学科研管理使用的危险物品进入校园,防范校园欺凌和暴力伤 害事件,认真做好校园巡逻和接警出警工作,随时发现和并积极
22、稳 妥处置各类案件;涉及校外的案件,及时报告并协助公安进行处理, 确保校园平安;积极协调有关职能部门,做好校园周边环境治理等 工作,重点维护好大门、教室、图书馆、学生公寓以及其它师生公 共活动场所的治安秩序。(三)加大隐患排查整治工作力度两会前后,全校各部门都要按照“日巡查、周检查、月排查、 季度总结”的要求,开展横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲点、 严格化的安全隐患排查整改工作,对重点部位和易发生治安消防等 安全事故的部位要进行全面检查,特别是对重大危险源、消防重点 部位、易燃易爆剧毒和传染性放射性等危险品储存地、在建施工工 地、图书馆、餐厅、学生公寓、仓库、锅炉房、变配电间、教学楼、 实验
23、室、动科部、档案馆、财务处、门诊部等部位以及消防设备情 况要彻底检查,对查出的隐患要明确整改责任人,进行整改或采取 控制措施,严防因隐患漏查和整改不到位引发安全事故。(四)进一步加强学生教育管理工作学生工作部门要认真传达落实上级有关部门工作部署和安排, 切实做好学生教育管理工作。两会期间禁止各学院、各班级或学生 个人以任何名义组织集体旅游活动;严格执行学生请销假登记制度, 学生有事外出要向学院请假并说明出行的时间和地点,各学院要督 促学生按期返校,做好记录;加强学生生活园区管理,以学生宿舍 为重点,深入查找各种安全隐患并及时进行整改。全面了解校外住 宿学生的情况,做好防火、防盗工作,避免人身伤
24、害或财产损失事 故的发生;做好少数民族学生、留学生、心理问题等学生的教育管 理工作,组织优秀学生进行“一对一”帮扶。学生工作干部要严格 值班制度,入住学生宿舍,通过面对面思想交流了解学生的困难和 需求,积极及时地解决问题。有关职能部门、各学院要结合秋季安全工作特点,通过班会、 安全专栏、展板条幅、电子屏、网络、微信微博等多种形式对学生 进行安全教育,进一步普及交通安全、食品卫生、消防治安等方面 的安全知识,切实提高学生安全意识和自救自护能力;要积极响应 市教委相关活动倡议,号召大学生关注安全、关爱生命,组织发放校园安全服务手册和安全指南,网上签订安全告知承诺书并进 行相关宣传教育活动,营造良好
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