乡村振兴面临主要问题及对策建议3篇.docx
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1、乡村振兴面临主要问题及对策建议3篇乡村振兴面临主要问题及对策建议乡村振兴是以农村经济开展为基础,因而乡村产业振兴 排在了五大振兴目标之首。而改革开放40年来,尽管中央 对“三农”问题非常重视,连续十多年都出台了 “一号”文 件和一系列惠农政策,但在这40年的改革开放过程之中, 并未对乡村进行根本性变革,我国乡村又重新走上了以家庭 为经营单位的小、散、弱的小农经济和低端农业的老路,尤 其是乡村产业开展非常滞后。01乡村产业振兴存在的问题一是传统生产方式竞争力较弱。众所周知, 我国传统的单家独户的小农经济生产方 式,其生产效率较低,生产本钱较高,投入产出比拟低,与 兴旺国家相比缺乏较强的市场竞争力
2、。如我国大豆单产为300多公斤,而美国到达了 500多公 斤;2017年我国每生产一吨小麦、玉米的本钱分别为375美 元、334美元,美国生产一吨小麦、玉米的本钱却只有224 美元和142美元;2017年我国农产品进出口贸易总额为 1998. 2亿美元,贸易逆差却到达了 495.4亿美元。由此可见, 采用传统生产方式生产的农产品市场竞争力较弱。增长阶段转向高质量开展阶段的特征,是农业农村开展到新 的阶段提出的更高要求。党的十九大的重要判断,中国特色 社畲主义进入新时代,中国社会的主要矛盾也转变为人民日 益增长的美好生活的需要和不平衡不充分的开展之间的矛 盾。要解决好这个矛盾,必须着力解决当前农
3、村开展的不平 衡不充分问题,真正地满足广大人民对美好生活的需要,使 人民获得感、幸福感、平安感,适应我国社会主要矛盾转化 的需求。二、实施乡村振兴战略存在的问题兴隆县塔前村位于国家级雾灵山自然保护区南麓,距县 城中心10公里,总面积3. 67平方公里,辖4个居民组,218 户669人,是市级文明生态村创立先进村和紫塞先锋工程示 范基地。1 .城镇化实践中出现的问题随着我国各项事业的大力开展,城镇化开始走向白热 化,农村中的人口开始呈单向流动的状态流入城市,尤其是 青年劳动力,农村人口锐减,出现大量的“空心村”,在村 中剩下老人和儿童大军,出现空巢老人和留守儿童这一社会 现象,同时村中的农田土地
4、荒芜,无法有效利用,农村住宅 基地鬼屋化,无人居住,最终出现农村荒凉和有效劳动力缺 乏状态,不利于农村的开展。以前,塔前村青壮劳力大多去北京等大城市打工。随着 国家政策的大力扶持,村附近建起了制药厂、果脯厂,吸引 了局部外出务工人员回乡就业,问题得以缓解。2 .建设资金缺乏,基础设施不完善想要实现乡村振兴,必须有足够的资金支撑。由于资金 投入缺乏直接导致农村基础设施不完善问题。乡村基础设施 是乡村开展的基础条件。乡村基础设施,是农村社会赖以生 存开展的基本物质条件,是改善农村面貌、建设现代化农村 的重要物质基础。农村基础设施一般包括交通设施、农田水 利设施、电力设施、通信设施、基础教育设施、医
5、疗卫生设 施等。而村集体无收入过分依赖于政府资金的支持,虽然引 进同公司合作的模式投入一局部资金,但并未充分利用起市 场的流动资金,没有充分发挥市场的作用,导致建设资金缺 乏,进度缓慢,建设标准较低。多项农村设施的不完善直接 影响到农村人民生活的基本需求和幸福感。塔前村在改善基础设施时同样遇到资金缺乏的问题:改 善村道路交通打水泥路需要个人垫资;为村民解决水缺乏的 问题修自来水需26万,得想方设法凑钱;改善人居环境,实 行“三改”:改厕、改大门、改厨房,每户补贴4000元, 资金仍然缺乏等等,而村集体无收入更加重了资金缺乏的问 题。3 .产业结构单一,支撑力度较弱合理丰富的产业结构是一个地区开
6、展的重要因素,能够 促进农村各项事业的开展和资源的优化配置。而当前农村产 业结构单一化,缺乏龙头企业做支撑。乡村要振兴,产业是 支撑。目前在农村,多数农民由于知识技术等方面的问题, 主要还是从事第一产业,产业结构单一化问题突出,缺乏第 二、三产业的带动和活力。与此同时,农村由于经济开展落 后、人们观念陈旧等原因,很难吸引龙头企业。即便有龙头 企业,也存在数量少、规模小、特色产业不突出等问题,这 就形成恶性循环,农村的企业生态环境过差,难以满足乡村 振兴“产业兴旺”的要求。 塔前村目前有从事第一产业的 种植和养殖业,有小型的果脯厂,还有“兴隆县日本清香核 桃合作社”,以地入股,核桃树下间种药材,
7、产业结构较单 一。虽然种植清香核桃有一定特色,但规模小、数量少,没 有龙头企业做支撑。4 .忽视乡村文化和乡村价值实施乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和 精神文明结合起来,乡村振兴就是提高农民精神风貌的过 程,是培育文明乡风、淳朴民风、良好家风,也是不断提高 乡村社会文明程度的过程。乡村价值表达的是乡村开展的独 特规律,这一独特规律告诉我们,构成乡村财富的资源有三 类:一是自然资源,如土地、水资源等;二是社会与生活资 源,如村落的地理位置等;三是乡村社区形成的产品,如农 产品、民间艺术等。这三类资源可以构成一个“财富三角形”。 而在当前的农村社会当中,好多年轻人没有体验过乡村生 活,
8、不愿意在村中生活,向往城市生活,忽视村中原有的生 活习惯、乡风民规,忽视了乡村自身的文化和价值,导致产 业工程与当地资源脱节,出现“水土不服”“工程孤岛”现 象,而脱离乡村价值体系的工程建设,多数会因难以融入乡 村而流产。塔前村在宋元时期就有寺院、舍利塔且建筑规模宏大, 有着较深厚的文化底蕴。现如今,到处是仁爱、友善、行孝 的标语牌及村规民约等,但乡风文明程度仍需进一步加强。 虽有丰富的传统文化资源和一定的乡村价值优势,但没有很 好的合理利用。三.解决乡村振兴战略存在问题的对策思考1 .满足当地居民生活需求,加强基础设施建设改善农村居民生活条件,满足当地民众的基本生活需 求,应该是乡村振兴的第
9、一步,因此我们应该大力加强基础 设施建设,补齐农村开展的最大短板。一是提高农村自来水 普及率和质量;二是完善农村道路和交通设备,降低车费;三 是加强农村电网的日常检查、维护;四是实行“天然气进农 村”工程;五是加大政府投入,改革农村危房,打造农民的 避风港;六是实施农村人居环境三年整治行动,推进“厕所 革命“,改善农村脏乱差的问题,打造生态宜居的人居生活 环境,建设美丽乡村;七是加强农村休闲娱乐设施建设,丰 富村民日常生活,比方,打造一个“休闲活动广场”,配备 健身设备、篮球场、图书阅览室、农业科技传播室、电影放 映室等,为村民提供休闲健身的好去处,丰富村民的日常业 余生活。塔前村的基础设施方
10、面水、电、路、气、房、厕所、娱 乐等,除了其中某项如天然气还没有实现,其它方面已初见 成效。2 .进行科学规划,加大政府投入力度实现乡村振兴,需要加大政府的投入力度,对农村产业 进行科学规划,走农业现代化道路。要着力构建农业产业体 系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合开展,走产 出高效、产品平安、资源节约、环境友好的震业现代化道路, 坚持把增强粮食生产能力作为首要前提,坚守耕地红线,稳 定提升粮食产能,把提高质量效益作为主攻方向。调整优化 农业结构,向规模经营要效率,向“一、二、三”产业融合 开展要效益,向品牌经营要利润,全面推进节约本钱、降低 消耗、提高质量。要增强农产品平安保障能力,
11、提升农业现 代化水平,提高农业装备和信息化水平,完善农产品流通体 系,提升农产品质量平安水平,实现农业生产设施、过程和 产品标准化,提高农产品质量监管能力。塔前村还需要政府从人财物方面给予大力支持,进一步 科学规划,适合开展什么,打造什么产业,实现一二三产业 融合开展是下一步努力的方向。3 .注重乡村价值和文化,打造“一村一品”农村是一个价值复合体,有这三方面的价值:一是生态 价值,乡村自然风光优美,蕴含着“天人合一”的生态理念; 二是生活价值,农村居民的生活低碳、慢节奏,是一种更接 近人类原初,也更符合自然天道的生活方式;三是文化价值, 村落中独特的建筑风格、风俗习惯、道德信仰等都有重要的
12、文化价值。这里的一草一木、一砖一瓦,都被赋予了深刻的 文化印记和乡土情怀。乡村的价值强调人与自然的和谐发 展,因此,我们应该因地制宜,找准乡村特色,进行科学定 位和规划,结合乡村历史和文化,合理利用当地资源,打造 村子品牌化的工程,让村庄具有本身的文化底蕴和特色,增 加其生机与活力,形成“一村一品”。“日本清香核桃”因其皮薄、入口留香回味无穷而成为 塔前村的品牌,但还需进一步挖掘传统文化等方面的优势, 打造具有自己特色的亮点文化。4 .完善乡村治理体系,保障农村各项事业开展乡村治理体系的现代化是国家治理体系的重要组成部 分,要坚持自治、法治和德治相结合,加快完善乡村治理体 系,为乡村振兴提供社
13、会保障。要完善和创新村民自治机制, 深入推进村务公开、政务公开和党务公开,实现村民自治制 度化和规范化,通过村民议事会、监事会等,引导发挥村民 民主协商在乡村治理中的积极作用。加强农村法治建设,使 农民法治意识显著提高。大力促进乡村公共文化开展,脱离 不良生活方式。造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工 作队伍。人性化解决农村人才的各种需求,培养新型职业农 民,鼓励农民返乡创业。在人才队伍建设方面,塔前村还需 进一步加强,尽早打造一支三农工作队伍,服务于现代农业 的需求。乡村振兴面临主要问题及对策建议民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是全面 建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴
14、的重大 历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。一、我国乡村振兴战略的实施进展及成效(二)乡村产业开展动能不断培育释放产业振兴是乡村振兴的关键,是解决农村一切问题的前 提。乡村振兴战略实施以来,各地坚持把深化晨业供给侧结 构性改革作为乡村产业振兴的主线,因地制宜、有序推进特 色农业产业的开展,积极培育和释放乡村产业开展动能。2019年6月,国务院印发了国务院关于促进乡村振兴产业 振兴的指导意见,针对乡村产业开展提出了全面系统的引 导和扶持意见。(三)生态宜居美丽乡村建设取得显著进展(五)乡村民生保障水平不断提升乡村振兴,生活富裕是根本,必须以保障和增进农民民 生福祉为出发点和落脚点,满足农
15、民日益增长的美好生活需 要。近年来,各地紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益 问题,开展农村饮水平安巩固提升工程,提高行政村自来水 通达率、普惠幼儿园覆盖率和宽带互联网覆盖率;增加基础 教育财政投入,提高农村基础教育普及率;加快推进乡村公 路建设,提高农村低保和特困救助供养标准等政策举措,农 村基础设施建设和基本公共服务水平不断提升。二、我国乡村振兴面临的主要问题及短板(一)城乡区域开展不平衡仍是最大短板(二)乡村振兴主体的内生动力有待提升(三)乡村产业开展质量和水平普遍不高近年来,各地在推动乡村产业开展方面取得了明显成 效,但是乡村产业开展的质量和水平普遍不高。主要表达在: 一是农业生产结构
16、不优。农业有产品无品牌、有品牌无规模、 有规模无产业的问题依然存在,加之农产品标准化程度低, 产品质量认证滞后,产业链条短、附加值不高。二是农业社 会化服务体系开展不充分。我国农村地区的仓储、冷链、物 流、信息咨询等服务较为缺乏,农村地区物流经营本钱高。 农业科技成果转化缓慢,基层农技服务人员普遍数量缺乏, 服务针对性和农业科技创新能力不强。三是对新产业新业态 开展的统筹规划缺乏。目前,我国许多农村地区对乡村旅游、 休闲农业等新产业新业态的统筹规划明显缺乏,个别地方一 哄而上、同质化问题突出。(四)农村地区的基层社会治理有待加强(五)农业农村实现绿色开展仍任重道远绿色振兴是乡村振兴的必由之路,
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