食品安全事故应急预案怎么写(6篇).docx
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1、食品安全事故应急预案怎么写(精选6篇)食品安全事故应急预案怎么写篇1为了加强本公司食品质量管理,严厉打击制售假冒伪劣食品活动,确 保本公司按照法定条件、要求从事食品经营活动,销售符合法定要求 的食品,维护本公司声誉,制定本制度,本公司相关人员均应遵守本 制度。(一)若产品为下列条件之一的,应停止销售,退出本经营单位:1、腐烂变质、污秽不洁的;2、包装破损和其他不符合食品卫生要求的;3、超过安全试用期或者保质日期的;4、应当检脸、检疫而未检脸、检疫,或检脸、检疫不合格的;5、掺杂、掺假,以假充真、以次充好的;6、使用非食用色素或其他非食用物质加工的;7、伪造产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,在商
2、品上伪造或冒用认 证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志的,对 商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的:8、假冒他人的注册商标,或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、 装潢、造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误以为是该商品的;.事故查处组。由分管政法工作的领导牵头,综治办、工商、医院、 社区建设办、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染 源、污染种类以及污染影响,在职责范围内及时控制污染的扩散,消 除危害,并对潜在危害继续监控。3 .医疗救护组。由分管卫生工作的区领导牵头,社服中心、计生办、 xx人民医院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救治工作,
3、 尽快查明致病原因,提出救治措施。4 .后勤保障组。由分管农业工作的区领导牵头,区财政所、市政园林 环卫中心等参与。主要职责是根据事故处珞情况,协调、组织、落实 应急救援所需各类物资,保证应急救援物资的供应。5 .信息宣传组。由分管宣传工作的区领导牵头,区党群办公室、宣传 办公室等参与。主要职责是实时记录食品安全事故发生、发展及处络 工作情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向保 税区管委、市政府及其有关部门报送信息,开展新闻报道等工作。6 .警戒保卫组。由主管政法领导牵头,派出所、交警队、武装部、土 地房屋管理中心等参与。主要职责是迅速组织事故现场的安全保卫、 治安管理和交通疏
4、导工作,预防和制止各种破坏活动;配合有关部门 营救受害人员,阻止无关人员随意进入现场,协助有关部门采取必要 的控制措施。各村民委员会为村级负责食品安全事故应急处络的专项领导、处络、 协调机构,各村安全协管员,为本村应急响应联络员。在食品安全事 故应急响应启动后,要及时、有效、准确上报本村事故发生、发展状 况,并切实根据区应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。食品安全事故的主要应急管理工作具体包括监测预测与信息报告、先 期处络、预案启动和预警发布、指挥协调、应急结束、善后处理、调 查评估等方面。建立健全食品安全事故监测、预测、预警系统,加强对有关信息的收 集、风险分析和动态的监测预测,做到早发现
5、、早报告、早处珞。对于可能发生或已经发生的食品安全事故,事发地村和有关单位要在 立即采取措施控制事态的同时,按紧急信息报送的有关规定,及时如 实向区报告,不得瞒报、缓报、谎报,报告内容主要包括信息来源、 影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。区应急管理办 公室接到食品安全事故发生或者有可能发生的信息后,由区相关应急 主管部门进行处络,向区领导报告。1 .报告内容范围:(1)已掌握的可能引发重大食品安全事故风险信息;(2)区内已发生的重大食品安全事故信息。2 .责任报告单位:(1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位;(2)食品检验机构及食品安全有关的单位;(3)重大食品安全
6、事故发生(发现)单位。3 .责任报告人:(1)村负责人和相关的工作人员;(2)从事食品行业的工作人员;(3)消费者。任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意 他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。事故发生后,有关单位应及时、主动、有效地进行处珞,控制事态, 并将事故和有关先期处络情况按规定上报区相关应急管理部门和区应 急管理办公室。区作为第一响应责任单位,在接到信息后,根据事故 发展态势,应在事发后30分钟内启动先期处路机制。一小时内有关人 员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处珞 工作;并收集现场动态信息,对初步判断为属于重大食品安全事故的, 应在事
7、发后一小时内按规定要求报告至保税区港区相关领导。同时密 切跟踪事件发展态势,掌握应急处络工作情况,及时传达区领导批示 和要求,做好启动区应急预案的各项准备工作。对于先期处珞未能有效控制事态的,或者需要区协调处络的食品安全 事故,根据事态发展,区相关应急指挥机构经区主要领导批准启动预案。对需要向社会发布预警的重大食品安全事 故,应及时发布预警。区应急指挥机构统一指挥开展处路工作,主要是:组织实施现场应急 处络工作,迅速控制事态发展,组织营救、救治和转移、疏散人员, 按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所,调集和配络本 区域资源和其它援助资源,维护社会正常生产生活秩序。参与现场应 急处络工
8、作的区有关部门和单位,应在现场应急指挥机构的统一指挥 下开展工作。在应急救援结束或者相关危险因素消除后,由区相关应急主管部门提 出应急结束的建议,经区应急指挥机构批准后实施。对食品安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤, 对造成生产生活困难的群众进行妥善安珞,对紧急调集、征用的人力 物力按照规定给予补偿。区有关部门按照有关规定及时下达救助资金 和物资。各保险企业要快速介入,及时做好理赔工作。高度重视和及 时采取心理咨询、慰问等有效措施,努力消除食品安全事故给人们造 成的精神创伤。重大食品安全事故应急处络工作实行行政领导负责制和责任追究制。 对重大食品安全事故应急管理工作中做出突
9、出贡献的先进集体和个人 给予表彰和奖励。对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、 控制和处理过程中,有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、 失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。区有关主管部门要对食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、 责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处络能力、 恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,并向区领导作 出报告。本预案由区负责解释与组织实施。各村、企事业单位和区部门按本预 案的规定履行各自职责。本预案自发布之日起实施食品安全事故应急预案怎么写【篇3】1总则编制目的建立健全应对食品安
10、全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全 事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害, 保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。1.1 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安 全法、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国 食品安全法实施条例、突发公共卫生事件应急条例和国家突 发公共事件总体应急预案,制定本预案。1.2 事故分级食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对 人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即 特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一 般食品安全事故。事故等级的
11、评估核定,由卫生行政部门会同有关部 门依照有关规定进行。1.3 事故处置原则以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的 首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。(2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级 负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食 品安全事故应急机制。科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等 科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和 能力。居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结 合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常
12、管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高 公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。2组织机构及职责应急机制启动食品安全事故发生后,卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估, 核定事故级别。特别重大食品安全事故,由卫生部会同食品安全办向 国务院提出启动I级响应的建议,经国务院批准后,成立国家特别重大 食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事故 应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故,分别由事故所在地省、 市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构,统一组织开展本 行政区域事故应急处置工作。2.1 指挥部设置 指挥部成员单位根据事故的性质和应急处
13、置工作的需要确定,主要包 括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、 铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、 监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅 游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。 当事故涉及国外、港澳台时,增加外交部、港澳办、台办等部门为成 员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。2.2 指挥部职责指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织 发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告; 应急处置的其他工作。2.3 指挥部办公室职责指挥部办
14、公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各 项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各 项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止事态蔓延扩大;研究协调 解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位 报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建 立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。2.4 成员单位职责 各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强对事故发生地人民政 府有关部门工作的督促、指导,积极参与应急救援工作。2.5 工作组设置及职责根据事故处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。各工作组在指
15、挥部的统一指挥下开展工作,并随时向指挥部办公室报 告工作开展情况。(1)事故调查组由卫生部牵头,会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原 因,评估事故影响,尽快查明致病原因,作出调查结论,提出事故防 范意见;对涉嫌犯罪的,由公安部负责,督促、指导涉案地公安机关立 案侦力、,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人 员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要,事故调查组可以设 置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。危害控制组由事故发生环节的具体监管职能部门牵头,会同相关监管部门监督、 指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食 品
16、添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。(3)医疗救治组由卫生部负责,结合事故调查组的调查情况,制定最佳救治方案,指 导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。(4)检测评估组由卫生部牵头,提出检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析 各方检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果, 为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时 报告指挥部办公室。(5)维护稳定组由公安部牵头,指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理,维 护社会稳定。(6)新闻宣传组由中央宣传部牵头,会同新闻力、卫生部等部门组织事故处置宣传报 道和舆论引导,
17、并配合相关部门做好信息发布工作。专家组指挥部成立由有关方面专家组成的专家组,负责对事故进行分析评估, 为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议,必要时参 与应急处置。2.6 应急处置专业技术机构医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食 品安全事故应急处置专业技术机构,应当在卫生行政部门及有关食品 安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。3应急保障卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体 系,包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等 内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。卫生部负责食品安 全信息网络体系的统一管理。有关
18、部门应当设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食 品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。3.2 医疗保障卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗 救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。3.3 人员及技术保障应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全 事故应急处置能力培训,加强应急处置力量建设,提高快速应对能力 和技术水平。健全专家队伍,为事故核实、级别核定、事故隐患预警 及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品 安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发,促进国内外交流 与合作,为食品安全事故应急处置提供
19、技术保障。3.4 物资与经费保障食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到 保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及 检脸等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金。9、行政监管机关公布属于枪食品的;10、其他违反法律、法规规定的,或者存在隐患,可能对人体健康和 生命安全造成损害的。(二)本公司工作人员若发现所销售的食品属于本制度所列的不合格 食品,应立即停止销售该食品,并采取下列措施:1、立即清点不合格食品,登记入册;2、将不合格食品撤出市场,并通知生产企业或供货方,配合召回以售 出食品,并向有关监督管理部门报告;3、对有害有毒、腐烂变质的食品应交
20、由有关部门进行无害化处理或销 毁;4、可能造成安全卫生危害的,立即向当地工商行政管理部门或相关行 政监督管理部门报告。(三)对已经出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品,本 公司将选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告,或者在营业场所 内公示,通知购货人退货,将不合格食品追回和销毁。(四)本公司工作人员应对本公司经营单位内的食品进行经常性检查, 发现不合格食品应立即停止销售,撒下柜台,退出市场。(五)本公司对消费者作出食品质量承诺,并在出售食品时向消费者 提供购货凭证或商品质量信誉卡。3.5 社会动员保障根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应 急处置,必要时依法调用
21、企业及个人物资。在动用社会力量或企业、 个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。3.6 宣教培训国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广 大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品 安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的 风险意识和防范能力。4监测预警、报告与评估监测预警卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要,在 综合利用现有监测机构能力的基础上,制定和实施加强国家食品安全 风险监测能力建设规划,建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食 品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果,对食品 安全状况进行
22、综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出 并公布食品安全风险警示信息。有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报卫生行政部门和 有关方面,依法及时采取有效控制措施。4.1 事故报告事故信息来源(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报 告的信息;(2)医疗机构报告的信息;(3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;(4)经核实的公众举报信息;(5)经核实的媒体披露与报道信息;(6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。4.1.1 报告主体和时限(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康 损害的情况和信息,应当在2小时内向所在地
23、县级卫生行政部门和负 责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在2小时 内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。(3)接收食品安全事故病人治疗的单位,应当按照卫生部有关规定及时 向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相 关情况,应当及时向县级卫生行政部门和有关监管部门报告或举报。(5)有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报, 应当立即通报同级卫生行政部门和其他有关部门,经初步核实后,要 继续收集相关信息,并及时将有关情况进一步向卫生行政部门和其他
24、有关监管部门通报。(6)经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的,卫生行政部门 应当按规定向本级人民政府及上级人民政府卫生行政部门报告;必要时, 可直接向卫生部报告。4.1.2 报告内容食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向卫生行政部门 和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时,应当包括事故发生时 间、地点和人数等基本情况。有关监管部门报告食品安全事故信息时,应当包括事故发生单位、时 间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报 告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容;并随 时通报或者补报工作进展。4.2 事故评估有关监管部门应当按有关规定及
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