XX县区新农合制度实施情况调查与建议.docx
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1、XX县区新农合制度实施情况调查与建议新农保实施情况的调查一、调查目的工业化与城市化的快速进展加剧了我国的老龄化程度,这一 结果不止在城市表现出来,在农村的表现也是很明显的,农村老 人的养老问题需要得到重视与解决。2009年,国务院颁布了关于开展新型农村社会养老保险试 点的指导意见,明确提出了探索建立个人缴费、集体补助、政 府补贴相结合的新农保制度,实现社会统筹与个人账户相结合, 于家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配 套,保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10% 的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020 年之前基本实现对农村适龄居民的全
2、覆盖的任务目标。农村社会 养老保险制度是农村社会保障的核心内容,也是关系经济进展与 社会稳固的基础制度。建立农村社会养老保险是本人国应对老年 化浪潮、实现城乡统筹进展的一个重要政策,也是一项长期的、 面向未来的进展政策。XX省XX市XX县区马营乡孤山村在试点县范围之内,本人 利用暑假对孤山村新农保实施情况进行调查。一方面为熟悉孤山 村新型农村养老保险制度实施情况,发现其中存在的问题,提出 建议。另一方面进一步增强自己积极参与社会实践,提高自己联 系社会实际与分析解决问题的能力。二、调查内容(一)调研时间2013年7月6日2013年7月19日。(二)调研地点XX省XX市XX县区马营乡孤山村。(三
3、)调研对象孤山村2名村干部及13村民。(四)调研的方法问卷与访谈方式。(五)调研的结果1.孤山村基本情况由对村干部的问卷可知,孤山村共198户,人口 567人,其 中男性301人,女性266人。60岁以上的老人156人,18岁下 列的有84人。全村参加新农保的村民300人,占总人口半数以 o合计缴纳养老保险费40000元,平均每人约133元。在新农 保各档缴费标准中,最受村民欢迎的一档是100元。全村已享受 农村养老保险的人数为100人,合计领取养老保险金总额为 55000元。村民普遍认为,按目前的情况,老人一月需要100元 才能保障基本的养老生活。2 .孤山村就业与收入情况在同意调研的15人
4、中,外地务工的有8人,在家务农的有7人。年毛收入在5万元1以上的有3人。3 .孤山村对新农保的认知度在本人所接触的村民中,绝大多数人不熟悉新农保政策。当 本人问到为什么参加新农保时,在外务工的村民回答为听亲戚说 参加好就参加了,他们只管交钱就行了。他们只是单纯的认为新 农保是政府出台的新政策,参加确信好。当问到关于新农保的具 体内容时,他们一无所知。关于没参加的村民,他们没参加的理 由就是不明白有这个政策。4 .孤山村民参保动机参加的中年村民认为参加新农保能够等老了领钱养老,减小 子女赡养老人压力。5 .孤山村缴费水平绝大多数村民都是年缴费100元,只有少部分村民年缴费 500 元。6 .孤山
5、村缴费方式参保村民选择将钱交给村干部,由村干部办理。(六)存在问题及分析这次去孤山村调研,已经享受上新农保实惠的老人关于本人 提到新农保时,开心的感谢这个政策及党,他们的子女也拥护新 农保政策。但从这次调研中本人也发现了很多问题,值得认真思 考。本人认为这也是全村新农保实施过程中的问题。总结起来有 下列几点:L新农保政策宣传工作不到位本人访问的许多村民,关于新农保概念模糊。他们是通过村 干部广播明白的,但并不很清晰。他们只明白只要交钱了,等老 了就领就得了,其他关键信息都不是很熟悉,有些在外打工的人 甚至根本不明白有这么一回事。还有一些村民怕被骗。本人认为 全村的大多数村民也是这种情况,这跟政
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