省长在2023年全省基本公共体育服务体系建设现场推进会上的讲话范文.docx
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1、 省长在2023年全省基本公共体育服务体系建设现场推进会上的讲话范文省长在2023年全省根本公共体育效劳体系建立现场推动会上的讲话范文 同志们: 本次会议主题是:仔细学习贯彻党的十九大及十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,根据国民经济和社会进展第十四个五年规划纲要的要求,总结沟通“十三五”根本公共体育效劳体系建立阅历做法,对“十四五”根本公共体育效劳体系建立工作进展部署安排。下面,我讲三点意见。 一、充分熟悉加强根本公共体育效劳体系建立的重要意义 党的十九大及十九届历次全会都强调,要重视和加强根本公共效劳建立。体育是国家根本公共效劳的重要内容,国家根本公共效劳体系“十三五”规划以及已
2、经编制印发的“十四五”国家根本公共效劳体系建立规划,都对根本公共体育效劳提出了明确要求。公共体育效劳是由政府主导供应,旨在满意公民及各类社会组织体育需要的各种效劳。从效劳对象看,公共体育效劳既包括公民个人和群体,还包括为实现公民体育权益效劳的各类中介组织;从效劳形态看,公共体育效劳既包括物质性的健身场地设施等效劳,也包括非物质性的体育信息、体育组织建立等效劳;从效劳内容看,公共体育效劳既包括体育健身指导、健身培训等效劳,也包括满意人们参与体育活动、欣赏体育竞赛和体育表演等需要的效劳。根本公共体育效劳是公共体育效劳最根底的内容,其核心是全民健身公共效劳。随着经济社会进展和人民生活水平提高,根本公
3、共体育效劳范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。根本公共体育效劳体系,是由根本公共体育效劳内容和标准、资源配置、供应方式、治理运行等内容所构成的系统性、整体性的制度安排。在“十四五”期间,不断完善根本公共体育效劳体系具有非常重要的意义。 加强根本公共体育效劳体系建立,是落实全民健身国家战略、推动安康中国建立的重要工作。在全民健身上升为国家战略后,党的十九届六中全会又提出了推动“安康中国”建立战略。落实全民健身国家战略、推动安康中国建立,要求体育充分发挥其多元功能与价值,特殊是在当前经济新常态下,体育要在促进消费、扩大内需、拉动经济增长、增进国民安康方面积极作为、发挥独特作用。加强根本公共体育效劳体
4、系建立,加大政府投入,发动和吸引社会资本参加,扩大公共体育效劳和产品增量、盘活存量、优化质量,也是体育领域供应侧改革的必定要求。加强根本公共体育效劳体系建立,将进一步改善群众的体育健身环境,保障群众的体育健身合法权益,提倡形成全民健身新时尚,推动建立安康生活方式,为全民健身和安康中国战略目标的实现夯实根底。 加强根本公共体育效劳体系建立,是转变政府职能、建立效劳型政府的内在要求。党的十九大就推动政府职能转变进展了部署,要求各级政府完善制度机制,坚持以人为本、执政为民,加快建立效劳型政府,在效劳中实施治理,在治理中表达效劳。体育是重要的民生工作,体育行政部门落实政府职能转变和建立效劳型政府就要强
5、化公共体育效劳职责,进一步增加公共体育效劳意识,把更多体育领域的资源投向保根本、惠民生的根本公共体育效劳,强化根本公共体育效劳在体育事业进展中的重要地位。加强根本公共体育效劳体系建立,将推动政府加快体育改革、完善体育制度、强化体育效劳,实现体育治理体系和治理力量现代化。 加强根本公共体育效劳体系建立,是促进体育进展方式转变、实现体育强国目标的重要选择。体育强国指标必定包含根本公共体育效劳水平。根本公共体育效劳资源状况、配置方式、制度设计及其运行效果直接影响着体育强国建立进程。落实根本公共体育效劳体系建立任务,要求体育行政部门切实贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,正确定位和处理好群众体育、竞
6、技体育、体育产业、体育文化等体育各项工作之间的关系。加强根本公共体育效劳体系建立,提升根本公共体育效劳水平,不仅为提高群众安康状况干实事做奉献,也能为提高竞技体育水平培育丰厚土壤,同时还能促进体育产业进展,富强体育文化,拓展体育进展空间,为体育强国建立奠定坚实根底。 二、“十三五”期间根本公共体育效劳体系建立成效显著 一是公共体育场地设施有较大幅度增加。截至2023年,全省体育场地数已超过170万个,人均体育场地面积到达1.57平方米,超额完成全民健身规划(2023-2023年)提出的“全省各类体育场地到达120万个以上”、“人均体育场地面积到达1.5平方米”目标。全省50%以上的市(地)、县
7、(区)建有全民健身中心;50%以上的街道、乡镇建有便捷、有用的体育健身设施;50%以上的城市社区、农村行政村建有便捷、有用的体育健身设施;农夫体育健身工程已掩盖全省74%的行政村。 二是全民健身组织网络根本形成。截至2023年底,全省县级以上地区体育总会掩盖率到达72%。单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农夫、学生等体育协会数量大幅增加,特殊是青少年体育社会组织大力进展,各级各类青少年体育俱乐部总数到达6770个。 三是全民健身指导和志愿效劳队伍不断壮大。截至2023年,经过培训的社会体育指导员已超过190万人,职业社会体育指导员近20万人。社会体育指导员从重数量增加向重质
8、量提升、从重培训向重实践指导转变,综合素养和效劳水平不断提高。除社会体育指导员外,各地还广泛组织优秀运发动、科研人员、体育教师等深入群众,开展健身学问宣传、健身技能培训、健身设施维护和其他各类志愿效劳活动。 四是多种形式的科学健身指导效劳惠及城乡居民。5年来,我们定期开展国民体质监测和群众体育活动状况调查,加强科学健身关键技术讨论,充分利用各种媒体宣传科学健身学问和方法,探究建立科学健身示范区、体质测定与运动健身指导站,开展“阳光体育科学健身校园行”等活动,积极推广体质测试并依据个人体质状况供应有针对性的运动处方、科学健身指导效劳,同时鼓舞支持社会力气参加科学健身,为群众供应多样化的科学健身方
9、案,使群众科学健身的质量和水平在总体上得到提升。 虽然“十三五”时期全省根本公共体育效劳体系建立取得了肯定成绩,但由于底子薄、欠账多,根本公共体育效劳体系在总体上还与全面建成小康社会的目标要求和群众日益增长的体育需求不适应。详细来说,主要表现在: 一是根本公共体育效劳体系不完善,效劳效能不高。根本公共体育效劳产品种类和数量少、质量不高,一些地方的公共体育设施存在重建立、轻治理使用问题,公共体育设施利用率较低。利用技术手段普及科学健身学问、推广科学健身方法、供应健身询问效劳、推动根本公共体育效劳体系建立提档升级等工作有待加强。 二是不同地区间、城乡间根本公共体育效劳进展不平衡。截至2023年,仍
10、有7个省(区、市)城市街道室内外健身设施掩盖率未达50%,有9个省(区、市)行政村农夫体育健身工程掩盖率未达50%。革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区、农村地区不少地方适应群众需求的公共体育设施还存在空白,政府对基层体育社会组织扶持力度缺乏,特殊是基层体育社会组织进展相对缓慢、数量偏少、作用发挥不够。 三是各级公共财政投入依旧较少,不能为根本公共体育效劳体系建立及其日常运行供应足够经费支撑。各级政府“全民健身经费纳入财政预算”虽然根本实现全掩盖,但各级政府财政,尤其是县级财政对全民健身工作经费的预算支出还存在较大不确定性,资金投入总额和人均投入偏低,经费投入依靠体彩公益金的局面尚未根本
11、转变。 对“十三五”时期根本公共体育效劳体系建立工作,各级体育行政部门要仔细进展梳理,总结阅历,查找缺乏,聚焦问题,在此根底上进一步明确“十四五”时期根本公共体育效劳体系建立工作思路。 三、以创新、协调、绿色、开放、共享理念为引领,不断完善“十四五”根本公共体育效劳体系 “十四五”根本公共体育效劳体系建立要坚固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大进展理念,以增加人民体质、提高人民安康水平为根本目标,以不断满意人民群众日益增长的体育健身需求为动身点和落脚点,坚持政府主责、多方合作,保障根本、引导预期,改革创新、完善制度,统筹规划、均衡进展的工作原则,强化根本公共体育效劳保障,提高共建力量和共
12、享水平,努力提升群众的获得感、公正感和幸福感。 (一)以保障根本公共体育效劳供应为核心,实现根本公共体育效劳均等化 国民经济和社会进展第十四个五年规划纲要将“根本公共效劳均等化水平稳步提高”列为“十四五”经济社会进展主要目标之一。根本公共体育效劳均等化不是简洁的平均化和无差异化。实现根本公共体育效劳均等化,关键是补齐短板,重点解决好以下五个方面的薄弱环节: 一是重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区建立根本公共体育效劳体系,进一步加强青少年、老年人等人群体育。坚持普惠性、保根本、兜底线、可持续、因地制宜的原则,将根本公共体育效劳重心下移、资源下移、效劳下移,提升面对老少边穷地区和不同人
13、群的根本公共体育效劳水平。把城乡根本公共体育效劳均等化纳入国民经济和社会进展总体规划及城乡规划,统筹城乡公共体育设施布局、效劳供应、资金保障;仔细贯彻中心关于扶贫攻坚和精准扶贫的精神,针对当地各贫困地区的不怜悯况,讨论制定切实可行的体育扶贫举措并组织落实,将“贫困地区百县万村综合文化效劳中心示范工程”等中心部署的重大扶贫任务落到实处,将实现100%的行政村建有“农夫体育健身工程”等健身设施作为硬任务完成好。全面实施青少年体育活动促进规划,使青少年提升身体素养,把握运动技能,养成熬炼兴趣,形成终身体育健身的习惯。抓好体育总局等12部门制定下发的关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见,发挥全民
14、健身在应对人口老龄化方面的独特作用。落实优待政策,推动残疾人康复体育和健身活动广泛开展,积极推动将外来务工、务商人员纳入属地根本公共体育效劳供应体系,加大对社会矫正人员等特别人群的根本公共体育效劳供应,使其享受更多的实惠,更好地融入社会。 二是做好公共体育设施建立治理工作。加大对城市社区和农村乡镇公共体育设施投入,结合基层公共文化效劳中心建立,配套建立群众身边的体育场地,进一步完善根本公共体育设施网络。丰富室外健身器材种类和功能,增加符合老人、少儿人群特点的器材,推动室外健身器材配建治理提挡升级。用好存量,积极推动学校体育设施对社会开放,进一步做好大型公共体育场馆免费和低收费对外开放工作,进一
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