乡村振兴面临主要问题及对策建议6篇.docx
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1、 乡村振兴面临主要问题及对策建议6篇 “乡村振兴战略”是党的十九大提出作为决胜全面建立小康社会的重要战略之一,十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求,即“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”。分别从乡村的产业生产进展、生态文明建立、农夫精神面貌、科学社会治理、人民生活状态这五个角度提出了详细要求。是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径,具有重要的战略意义。但是,随着乡村振兴战略的实施,面临着人才匮乏、农夫增收难、绿色进展任务艰难、等诸多困难,如何解决难题实现振兴成为待解之题。 面临的困难 一是农村劳动力流失,青年人才严峻匮乏 随着城镇化进程的加快,农村人口呈
2、单向趋势不断流入城市,尤其是青壮年劳动力。导致很多农村青壮年劳动力消失中空现象,留守农村的只剩下老弱病残,受教育水平普遍低下,有限的劳动力无法推动产业进展,农田无人耕种、农村房屋无人居住.等问题比比皆是。加之农村的根底条件很难留住人才,导致农村青年人才缺乏,特殊是优秀青年人才紧缺。现下很多农村的村干部呈现年龄老化、承受新事物力量弱、创新不够等突出问题,导致基层治理后继无人,青黄不接,长期以往只会导致恶性循环。 二是农村产业构造单一,农夫增收渠道小 合理产业构造是一个地区进展的重要因素,在农村,农夫收入的主要来源绝大局部是由第一产业组成。但在由于农村农业集约化程度低,产业构造单一,无法形成产业链
3、,造成整体效益较低,增收渠道,小农夫增收缺乏后劲。农村大量的劳动力被局限在“一亩三分田”上,农业产业化进展缓慢。与此同时,由于经济进展落后、人们观念陈旧等缘由,很难吸引龙头企业。仅有的少数龙头企业也存在着规模小、特色产业不突出等问题,农村的客观条件对于企业生存带来很多不利因素,如此往复,产业进展根源问题得不到改善,农夫无法提高增收,乡村振兴战略便很难得以实施。 三是生搬硬套其他地区进展模式,缺乏创新意识 我国地域宽阔,各个地区乡村的进展普遍存在着差异性,每个农村的状况、进展根底都是不一样的,如只生搬硬套其他地区的胜利模式则会消失“水土不服”的现象。但往往一个地方的进展模式获得胜利之后,便会消失
4、很多人争相仿照,无视本地的实际状况与地方特点,名曰借鉴阅历实则生搬硬套,缺乏依据本地特色制定进展战略的创新意识,最终只会消失“昙花一现”短暂效应,无法实现长远目标。 对此,有以下几点建议 一是发挥农村基层党组织的作用,让年轻人留得住 通过党建引领,创新基层选人用人机制,扎实推动党的基层组织建立,打造好乡村基层治理队伍。通过“量身定制”的选人用人方法,打造一支专业化素养过硬、数量充分的村级后备干部队伍,为实现乡村振兴供应高质量人才支撑。鼓舞更多年轻干部到农村一线熬炼,培育乡村专业技术人才。依据所学专业不同,有的放矢的将专业人才用在“刀刃上”,打造实施乡村振兴的主力军,推动城乡根本公共效劳均等化,
5、不仅要解决如何引进人才的问题,还要确保能留住人才。 二是因地制宜制定进展模式,挖掘地方特色 “百里不同风,千里不同俗。”自古以来,地域差异造成文化、习俗、生活习惯等巨大的差异,推动乡村振兴,还需因地制宜以本村资源禀赋为根底,大力挖掘与发扬地方特色,制定符合本地区进展的模式,发挥地方资源优势,挖掘人文历史,以乡村文化助力乡村振兴。通过深挖不同乡村的特色文化,打造具有地方特色的乡村文化品牌,积极推动多种形式的品牌活动如生态游、农家乐等,丰富创收形式,提高当地村民生活水平,改善当地村民的生活质量,建立健全农村根底设施,提好农夫幸福感与满意感。 三是扩大农夫增收渠道,优化产业构造 首先要转变农村固守进
6、展传统农业的观念,引导农夫在勤劳致富、精耕细作上下功夫,紧跟市场需求,引导各村社进展小规模、多品种、高品质的高效农业,持续壮大乡村振兴产业根底。建立健全村民利益联结机制,拓宽村民增收渠道,进一步增加农夫和村集体经济收入。通过延长农产品产业链、推动农业与旅游业、文化产业的深度融合,优化农村产业构造。建立健全根底设施,吸引鼓舞社会资本投入,培育多元化农业产业经营主体,发挥龙头企业的引领示范作用。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇2 全国人大常委会举办实施乡村振兴战略专题讲座,充分表达了全国人大对农业农村工作的高度重视。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章,亿万农夫欢欣鼓舞,“
7、三农”工倍感兴奋,社会各界热闹拥护。随后,连续两年的中心农村工作会议、中心一号文件都对此作出重要部署。去年3月,习近平总书记在参与十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,提出要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”,进一步明确了乡村振兴的重点任务。去年9月,中心政治局集体学习实施乡村振兴战略,习近平总书记发表了重要讲话,深刻阐述了工农城乡关系演化的历史规律,明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障,强调了需要处理好的四个重大关系,进一步指明白进展方向。党中心、国务院还特地制定印发国家乡村振兴战略规划(20232023年),细化实化了相关工作。这一轮
8、机构改革,中心打算组建农业农村部,将中心农办设在农业农村部,给予我们牵头实施乡村振兴战略的职责。这一系列举措严密连接,完善了乡村振兴的顶层设计,强化了政治和组织保障。今日我主要汇报四方面状况和熟悉。一是乡村振兴是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略;二是以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导推动乡村振兴;三是实施乡村振兴战略的重点任务;四是推动乡村振兴战略实施的工作举措。 一、乡村振兴是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中心着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建立规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农夫对美妙生活的期盼作出的重大决策部
9、署,在我国“三农”进展进程中具有里程碑意义。第一,实施乡村振兴战略立足解决社会主要冲突,表达了鲜亮的问题导向。党的十九大提出,进入新时代,我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的美妙生活需要和不平衡不充分的进展之间的冲突。而进展不平衡,在城乡表现得最为明显;进展不充分,在乡村表现得最为突出。当前,我国经济社会进展最明显的短板仍旧在“三农”,城乡差距大是社会主要冲突的突出表现。比方城乡居民收入,1978年到2023年,农夫收入从134元增长到14617元,城镇居民收入从343元增长到39251元,肯定差距从209元扩大到24634元,相对差距从2.56:1扩大到2.69:1。农村根底设施和公共效
10、劳与城市的差距也是越来越大,农村城市仍是两个天地,一些村庄空心化、农村“三留守”问题突出。有些同志认为,只要城镇化搞好了,农夫都进城了,“三农”问题也就解决了。但实际状况是,我国还有近6亿人生活在农村,即便将来城镇化率到达70%以上,农村还会有4亿多人。假如城乡差距进一步扩大,一边是越来更加达的城市,一边是越来越萧条的乡村,那就不能算是实现了中华民族的宏大复兴,也不符合党的十九大报告提出的更好推动人的全面进展、社会全面进步的要求。实施乡村振兴战略,就是要从根本上解决城乡进展不平衡、乡村进展不充分的问题,更好满意农夫群众对美妙生活的需要。其次,实施乡村振兴战略立足实现“两个一百年”奋斗目标,表达
11、了鲜亮的目标导向。党的十九大提出了分阶段实现“两个一百年”奋斗目标的战略安排,到2023年,全面建成小康社会;到2035年,根本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国。这是新时代我国社会主义现代化建立的整体战略安排。习近平总书记强调,全面建成小康社会和全面建立社会主义现代化强国,最艰难最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的根底在农村,最大的潜力和后劲也在农村。假如说,在决胜全面小康阶段,我们的重中之重是打赢脱贫攻坚战,消退肯定贫困;那么,在全面建立现代化强国阶段,就要补齐农业农村进展短板,缩小城乡差距。2023年中心一号文件明确了实施乡村振兴战略的阶段
12、性目标任务,总体上也是分三个阶段。到2023年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系根本形成;到2035年,乡村振兴取得打算性进展,农业农村现代化根本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农夫富全面实现。这三个阶段的安排与经济社会进展总体的战略安排是协调契合的。所以,实施乡村振兴战略,不是年度性的工作任务,也不是五年、十年的规划,而是贯穿全面建立社会主义现代化国家全过程的长期历史任务,最终目标是彻底转变千百年来农村贫困落后的面貌,实现农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展。第三,实施乡村振兴战略立足我国当前的进展阶段,表达了鲜亮的机遇意识和历史担当。换句话说,我国已经到了统筹
13、解决“三农”问题,全面振兴乡村的历史阶段。从农业进展看,改革开放40年来,我国农业现代化取得了长足进步,特殊是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心,加强和改善党对“三农”工作的领导,提出并贯彻新进展理念,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,农业农村进展取得了历史性成就,发生了历史性变革。目前,我国粮食供应总体充裕,肉蛋奶、果菜鱼产量稳居世界第一,“过去是8亿人吃不饱,现在是14亿人吃不完”。农业物质技术装备水平大幅提升,农业科技进步奉献率到达58.3%,主要农作物耕种收综合机械化水平超过67%,现代生产要素和手段已成为农业进展的主要驱动力。农业现代化水平的快速提高,把亿万农夫从
14、面朝黄土背朝天的农业生产中解放出来,从过去缺吃少穿的困难生活中解脱出来,追求美妙生活、建立漂亮家园的愿望更加剧烈。从农村进展看,当前我国农村正面临千年未有之变局。随着工业化、城镇化的快速推动,大量农村青壮年劳动力流向城市,农村的人口构造、就业构造、产业构造、治理构造、村庄布局,乃至人们的生产生活方式,都在发生着深刻的变化。过去的进展方式不适用,原有的治理模式不管用,迫切需要实施乡村振兴战略,提升乡村进展水平,使乡村迈进现代化的轨道。从经济社会进展看,改革开放以来,我国综合国力显著增加,工业化、城镇化已经到了较高水平,有强大的经济实力作支撑,我们现在完全能够加大工业反哺农业、城市支持乡村的力度,
15、有力量加大“三农”投入力度。同时,乡村的多种功能价值日趋凸显,化解当前的一些大城市病,满意城市居民在环境、安康等方面的需要,越来越多的人把目光投向乡村。可以说,实施乡村振兴战略有根底、有条件、有需求。从国际阅历看,只有处理好工农关系、城乡关系,才能避开乡村衰落,避开消失城市“贫民窟”,陷入“中等收入陷阱”。党中心在这个时候提出这项重大战略,充分表达了对国情农情的深刻洞察,对重大历史契机的精确把握,可谓正值其时。在农村改革进展波澜壮阔的历史进程中,实施乡村振兴战略将和那些具有标志意义的重大农村改革一样,成为影响深远的关键大事,具有里程碑意义。改革开放之初,实行家庭联产承包责任制,理顺了农夫和集体
16、的关系,放活了农夫生产经营自主权,带动农产品自由流通、农村劳动力自由流淌,领先打破规划经济体制,开启了市场经济进展的先河。新世纪之初,推动农村税费改革,取消了连续2600多年的“皇粮国税”,理顺了农夫与国家的关系,改善了农村党群干群关系,实现了对农夫从“取”到“予”的历史性转变,为农村全面建成小康社会供应了制度保障。进入新时代,中心提出实施乡村振兴战略,重塑工农城乡关系,推动城乡融合进展,实现农业农村现代化,必将成为推动社会主义现代化国家建立和中华民族宏大复兴的重大举措。我们坚信,有以习近平同志为核心的党中心的顽强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,有40年改革进展的胜利阅历,
17、有亿万农夫的积极参加,我们完全能够把实施乡村振兴战略这件大事办好。二、以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导推动乡村振兴习近平总书记高度重视“三农”工作,对做好“三农”工作作出了一系列重要论述,特殊是党的十九大以来,对实施乡村振兴战略作出很多重要指示,科学答复了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大熟悉问题和实践问题。总书记关于“三农”工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成局部,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的根本遵循。必需把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述学懂弄通做实,贯彻到乡村振兴的各方面、全过程。(一)坚持把实施乡村振兴战略作为新时代
18、“三农”工作的总抓手。习近平总书记指出,实施乡村振兴战略,是关系全面建立社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和进展,是新时代做好“三农”工作的总抓手。总书记强调,要把振兴乡村作为实现中华民族宏大复兴的一个重大任务,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,书写好中华民族宏大复兴的“三农”新篇章。总书记的重要论述,指明白实施乡村振兴战略在整个经济社会进展全局中的战略定位,明确了新时代做好“三农”工作管总的要求。要充分熟悉新时代“三农”工作的时代特征和进展规律,以实施乡村振兴战略来统领整个“三农”工作,通过振兴乡村,加快农业农村现代化步伐,实现从农业大国
19、向农业强国的跨越,为推动社会主义现代化建立、实现“两个一百年”奋斗目标供应有力支撑。(二)坚持推动乡村全面振兴。党的十九大报告对实施乡村振兴战略提出了五句话二十个字的总要求,即产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有。习近平总书记指出,乡村振兴是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的表达。总书记强调,要统筹推动农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和党的建立,促进乡村全面进展。总书记的重要论述,深刻说明了乡村振兴的全面性、整体性、系统性,对做好新时代“三农”工作提出了更高要求。要顺应广阔农夫群众日益增长的美妙生活需要,坚持农业现代化和农村现代化一体
20、设计、一并推动,把工作重心从“一农”拓展到“三农”,既要见物也要见人,从增产增收拓展到全面振兴,以产业兴盛为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为根底、生活富有为根本,统筹推动乡村各项事业全面均衡进展。(三)坚持农业农村优先进展。习近平总书记指出,坚持农业农村优先进展是实施乡村振兴战略的总方针,要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满意,在资金投入上优先保障,在公共效劳上优先安排,加快补齐农业农村进展短板,不断缩小城乡差距。农业是国计民生,农夫是执政根底,农村是战略后院。总书记的重要论述,是我们党对“三农”战略地位熟悉的进展和创新,说明
21、了对工农城乡进展优先序的战略考量,强化了对“三农”多予少取放活的大政方针。要针对实践中“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的问题,真正把乡村振兴摆在各地区各部门工作的优先位置,真刀真枪地干、真金白银地投,抓重点、补短板、强弱项,形成加快推动农业农村现代化的强大合力。(四)坚持遵循乡村进展规律。习近平总书记指出,实施乡村振兴战略,首先要按规律办事,在我们这样一个拥有13亿多人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的宏大创举,没有现成的、可照抄照搬的阅历,我国乡村振兴道路怎么走,只能靠我们自己去探究。总书记强调,实施乡村振兴战略要遵循乡村建立规律,一件事情接着一件事情办,一年接着
22、一年干,久久为功,积小胜为大成。总书记的重要论述,贯穿了辩证唯物主义的世界观和方法论,表达了深刻的历史思维、辩证思维、底线思维,为实施乡村振兴战略供应了理论指导。要切实把握和遵循乡村建立进展规律,坚持一切从实际动身,保持足够的历史急躁,不搞强迫命令、不刮风搞运动,更不能越过改革底线,犯颠覆性错误。要结合各地实际状况,分类指导、精准施策,注意同农村经济进展水平相适应,同当地文化和风土人情相协调。要充分敬重农夫意愿,切实保障农夫物质利益和民主权利,让广阔农夫群众充分参加乡村振兴进程。(五)坚持加强党对农村工作的领导。习近平总书记强调,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,必需提高党把方向、谋大局
23、、定政策、促改革的力量和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,提高新时代党全面领导农村工作的力量和水平。总书记强调,实施乡村振兴战略,各级党委和党组织必需加强领导,会聚起全党上下、社会各方的强大力气,并强调提出五级书记抓乡村振兴。总书记的重要论述,深刻指明白党的领导在实施乡村振兴战略中定海神针的作用,也为做好新时代“三农”工作供应了顽强的政治保证。要毫不动摇地坚持党管农村工作,加快健全五级书记抓乡村振兴的领导体制和工作机制,强化各级党委农村工作部门的统筹协调作用,切实抓实建强农村基层党组织,确保农村改革进展始终沿着正确的方向前进,分散全党全社会力气共同推动乡村振兴。三、实施乡村振兴战略的重点任务
24、今明两年是全面建成小康社会的决胜期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期,“三农”工作有很多必需完成的硬任务,2023年中心一号文件对此作出了全面部署。立足当前,着眼长远,实施乡村振兴战略需要抓好以下重点任务。一是坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重、急中之急,是实施乡村振兴战略的优先任务。党的十八大以来,习近平总书记对扶贫工作高度重视,亲自部署、亲自挂帅、亲自出征,全党全社会共同努力、尽锐出战,脱贫攻坚取得重大打算性成就。6年间,现行标准下的农村贫困人口累计削减8000多万,贫困发生率下降到1.7%。今明两年是脱贫攻坚的收官之战,要重点做好三方面工作。一方面,要主攻
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