县2023年食品安全监督抽检实施计划.docx
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1、 县2023年食品安全监督抽检实施计划_食品安全工作实施方案 为加强食品安全监管,准时发觉食品安全隐患,查处食品生产经营违法违规行为,提升食品安全监管的针对性和有效性。依据省局相关文件要求,结合我市实际,制定本规划。 一、工作任务 20xx年市级食品安全监视抽检和风险监测任务共1759批,其中:食品生产环节909批(含风险监测100批),食品流通环节500批,食品消费环节350批(含风险监测115批)。食品生产环节以粮食及其制品、炒货及坚果制品、糕点、食用油、茶叶、肉制品等为重点品种,食品流通环节以婴幼儿配方乳粉、豆制品、糕点、炒货、季节食品(粽子、绿豆糕、月饼)等为重点品种,食品消费环节以熟
2、肉制品、凉拌菜、盒饭等为重点品种。保健食品监视抽检和风险监测任务另行安排。 二、工作分工 市局担当风险治理的科室负责监视抽检和风险监测工作的综合协调和方案制定,收集、汇总全市食品监视抽检和风险监测、问题样品或不合格样品后续处置状况及结果等相关信息,负责全市食品抽检工作考核;相关科室、直属单位负责详细组织实施。市局食品相关科室负责涉及本环节食品监视抽检和风险监测规划制定及抽检工作的协调、落实,收集、汇总本环节食品监视抽检和风险监测相关信息。市食品药品稽查支队负责国家省市三级抽样、送样统筹工作, ,收集填报抽样信息和检验数据;汇总全市监视抽检结果,形成分析报告;组织问题样品或不合格样品的核查与查处
3、;负责县区级(开发区)食品药品监视治理局抽样业务指导、培训。各县区(开发区)食品药品监视治理局负责落实本辖区食品流通消费环节抽样、送样任务。市食品药品检验中心及有关承检机构负责食品生产环节抽样,并实施相关样品收样、检验、结果报送等工作,市食品药品检验中心安排专人负责协作稽查支队做好相关抽样工作。 三、抽样检验 (一)时间安排。原则上全年均衡安排,国家级、省级抽样时间拟安排于其次季度、第三季度、第四季度的首月即4月、7月、9月三个月抽样(季节性食品,如绿豆糕、粽子、月饼除外),市级抽检食品生产、流通环节分季度安排,食品消费环节分月度安排。20xx年12月10日前完成全市食品监视抽检和风险监测任务
4、(附件1、2、3)。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险较高的食品在相应季节增加采样量。季节性食品应在节前1个半月开展。专项整治抽检及抽检规划调整,由市局按有关要求另行发文通知。 (二)区域分布。抽样区域应掩盖全市各县区(开发区)以及25%的乡镇和行政村。同时,突出食品生产聚拢区、食品及食用农产品集中交易市场、食品问题多 发区、大型集体餐饮场所,以及农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域。生产环节抽样应对全市食品生产加工企业492家(获证共601张)至少掩盖1次。食品流通环节采样涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。食品消费环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中
5、心厨房、集体用餐配送单位、小型餐饮、旅游景区餐饮效劳单位等。抽样时,除了乳制品外,其他抽样品种应避开消失与国家级、省级重复抽检。20xx年食品安全抽检监测中发觉的不合格或问题样品,20xx年实施跟踪抽检。餐饮食品以餐饮效劳单位加工自制产品为主。 (三)样品规定。采样时应严格遵照省局食品安全监视抽检和风险监测工作标准(试行)以及省20xx年食品安全抽检监测实施细则规定,采样量应满意检验、复核、留样需要。抽样时,原则上1个食品生产企业在同1个获证单元内抽取1批次样品,最多抽取3个不同产品各1批次样品;对于乳制品生产企业可依据任务状况合理安排增加抽样频次。1个食品经营单位原则上最多抽取3个不同产品各
6、1批次样品。1个餐饮效劳单位只抽取1批次样品。 (四)检验单位。食品消费环节样品检验全部由市食品药品检验中心承检,流通及生产环节样品检验由市食品药品检验中心及相关机构承检(附件4) 。承检单位应严格根据省局食品安全监视抽检和风险监测工作标准(试行)以及省20xx年食品安全抽检监测实施细则等有关规定实施收样、检验、结果报送等工作。原则上应在收到样品20日内出具检验报告,季节性食品检验应在收到样品10日内出具检验报告,承检单位对其出具的检验报告的真实性和精确性负责。 (五)后处理。承检单位发觉不合格样品或问题样品中含有非食用物质或其他可能存在较高风险的,应当在确认检验结果并签发检验报告后24小时之
7、内报告市食品药品监视治理局,市局应在24小时内启动核查处置,准时开展执法检验,对存在违法行为的,依法严峻查处,涉嫌犯罪的移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件准时报告省局。对于其他不合格样品或问题样品,市局收到承检机构的报告后,涉及监视抽检工程的,5个工作日内组织对不合格食品及其生产企业进展核查处理;涉及风险监测工程的,根据省局食品化装品安全风险监测问题样品核查处置流程(试行)有关要求组织开展问题样品核查处理工作。市食品药品稽查支队分别于20xx年7月10日、12月10日前向市局相关科室报送不合格产品查处状况汇总表(附件7)。 四、工作要求 (一)各县区(开发区)食品药品监视治理局、市食品药品
8、稽查支队、 市食品药品检验中心、市局食品相关科室要高度重视、亲密协作,明确责任分工、抽样程序及信息上报时间节点,确保采样及后续处理工作有序开展。同时,各单位应以问题为导向,提高问题发觉率、处置率和上报率,切实发挥抽检监测的监管实效。市局将对抽检监测工作适时督查,并纳入年度目标考核。 (二)抽检工作应严格执行省局食品安全监视抽检和风险监测工作标准和食品安全监视抽检和风险监测实施细则(20xx版),对于仅涉及风险监测工程的品种,采样过程可简化执法相关程序。食品抽样完毕后,应按要求填写样品抽检信息登记表(附件5)分别报送至市局相关科室及检验单位(电子版以Excel表格形式报送)。餐饮消费环节每月采、
9、送样应提前和市食品药品检验中心业务室联系,原则上必需在当月10日前完成。承检单位应严格根据抽检规划完成检验工作,并将检验报告书(合格为一式三份、不合格为一式五份)、样品抽检信息登记表(附件5,填写完整)、不合格产品信息汇总表(附件6)及结果分析报告以纸质和电子件两种方式报送至市局担当风险治理的科室。 (三)市食品药品稽查支队执行国家级、省级抽样任务时,应与县区(开发区)建立良好的沟通平台,准时(一般食品每月,季节 食品每周)上传抽样信息(包括被抽样单位、样品名称、生产批次等信息)以供县区(开发区)食品抽样人员查询,避开同企业、同品种、同批号食品的重复抽样。各县区(开发区)依据企业生产许可证副页
10、及实际生产的食品品种,补差补缺,负责辖区食品生产企业的全掩盖。 (四)参加抽检监测的单位和个人不得擅自公布有关抽检监测的信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位,不得将监测结果用于有偿活动、牟取不正值利益。 (五)各县区(开发区)食品药品监视治理局要高度重视,细心组织实施,并参照本规划,争取政策、资金支持,制定本辖区食品安全监视抽检与风险监测规划,分别与7月10日、12月10日前上报监视抽检与风险监测信息,并于20xx年12月10日向市局报送年度工作总结。 食品安全监视治理规划 食品安全监视治理规划 下面是我们的小编为大家整理的食品安全监视治理规划,请大家参阅! 为进一步提升食品安全监管力
11、量和水平,全面落实食品安全监视治理责任,切实解决食品安全的重点、热点、难点问题,全力保障人民群众饮食安全,特制定本规划。 一、指导思想和目标 仔细贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚固树立以人民为中心的进展理念,坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,全面落实“四个最严”要求,以“食安xx”建立为统领,以创立全省食品安全先进县为工作主线,积极推动落实“四有两责”( “四有”,即有职责、有岗位、有人员、有手段。“两责”,即落实日常检查职责和监视抽检的责任)要求,狠抓综合整治,不断提升食品安全工作水平,切实保障公众饮食安全。 二、工作任务和措施 (一)完善工作机制,提高监管执法水平 1
12、、完善部门协作机制。加强政府对食品安全工作的领导,强化食安委及食安办统筹规划、综合协调、监视指导的作用,完善部门联席会议制度,强化协调协作与信息沟通,实现无缝对接,形成工作合力。强化“三安联动”,健全完善跨镇街、跨部门风险排查、信息通报、联合执法、事故处置、大案要案查处等工作机制,提高监工作的系统性、协调性、全都性。 2、强化行刑连接。加强行政执法与刑事司法的有效连接,切实形成打击合力,深挖食品违法犯罪案件,严惩违法犯罪分子。各部门定期组织开展相关投诉举报和情报信息的研判,讨论制定相应的打防措施,建立健全违法犯罪案件和线索移交、通报、协查、联合办案、大要案嘉奖等机制,坚持重拳出击、露头就打。
13、3、完善考核评价与责任追究机制。建立更为严格的食品安全责任追究制度,完善考核指标体系,加强考核评价与绩效评估,使权力和责任严密挂钩,催促落实监管责任,严防失职渎职行为的发生。 (二)落实企业主体责任,推动食品产业进展 1、建立健全企业各项食品安全制度。催促指导企业进一步加强食品安全自身治理,强化诚信意识和责任意识,仔细落实员工培训制度、供给商实地查验制度、溯源制度、食品添加剂治理制度、变质和过期食品销毁等各项制度,严格执行标准标签标识相关规定,不断提升产品和效劳质量水平。 2、完善企业诚信体系建立。建立健全企业诚信档案,根据“一企一档”的原则,结合日常监视、专项检查、认证、诚信考评等工作,准时
14、收集、记录、存储企业根本信息、监管信息、诚信信息等,并做好动态治理工作。加快建立电子档案,依据信用档案的记录,进展信用等级评定,实施“红黑名单”制度,加大失信企业曝光力度,促进生产经营者诚信自律。 3、推动食品安全示范创立活动。进一步调动食品生产经营者参加积极性,加大品牌创立和培育治理力度,深化示范创立活动,引导企业强化品牌意识,打造一批放心品牌,培育一批优势企业,推动食品产业转型升级、提质增效。在大中型超市、连锁超市、食品及食用农产品批发市场,深入开展食品流通安全示范单位创立活动;在城市社区和农村乡镇,深入开展食品经营示范店创立活动。组织开展餐饮品牌示范街区和学校示范食堂创立。 (三)突出重
15、点,深入开展食品安全专项行动 1、开展食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等专项整治。对食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮进展全面摸底,标准生产加工经营行为,完善监管措施,消退监管盲区,坚决取缔一批违法违规加工经营窝点。 2、开展婴幼儿和其他特定人群的主辅食品专项整治。组织开展对婴幼儿配方乳粉生产企业的监视检查工作,强化日常监管和监视抽检等工作,加大对企业质量安全掌握重点环节、关键环节和薄弱环节的监管力度。严格经营婴幼儿配方乳粉等乳制品备案查验,严峻查处以托付、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉的行为。 3、开展食用农产品质量安全源头治理。全面加强农业投入品治理,严格执行高毒农药定点经营和实名购置
16、制度,标准兽用抗菌药、饲料添加剂的生产经营和使用,促进农药、化肥科学减量使用。严峻打击农药兽药残留超标、非法添加激素类或其他违禁物质等违法违规行为。 4、开展食品非法添加或滥用食品添加剂专项整治。针对生产环节超范围超限量使用食品添加剂、非法添加使用非食品原料等违法行为,深入开展风险排查,加大监视抽检力度,坚决查处违法生产、销售使用非食用物质、滥用食品添加剂、假冒伪劣食品等不合格食品德为。 5、开展中小学、幼儿园校园及周边食品安全专项整治。将各级各类学校食品安全和膳食养分纳入重点监视抽检范围,强化学校校长第一责任人意识,严格落实供餐准入制度、推出制度和监视公示制度等。开展学校食堂治理整顿,学校食
17、堂量化分级掩盖率到达100%。 6、开展网络食品交易等专项整治。严峻查处通过互联网销售未经检验进口食品和“三无”、不符合安全标准食品等违法违规行为。加强网络食品交易治理,严格标准网络食品经营者及供应网络食品交易平台效劳经营者责任和义务。 (四)强化监视抽检和食品安全风险排查 1、开展风险排查。食品监管部门要严密结合日常监管和专项整治,仔细排查食品生产、流通、餐饮、保健食品等领域的风险点、薄弱环节和重点隐患,风险信息来源,进展缘由分析,并充分运用抽检监测结果,加强各种检验检测数据的综合利用,深入分析区域性、系统性风险,准时提出应对措施。 2、进展数据监测。卫生行政部门要做好辖区食源性疾病、食品污
18、染物和有害因素监测的组织治理。要依据年度国家、省、市食品安全风险监测规划,统一制订实施本辖区食品安全风险监测方案,统一根据质控方案对担当风险监测的技术机构进展监视检查,统一监测数据的报送、归集和安康风险分析。 3、优化食品安全应急处置预案。依据省、市食安办及县政府要求,针对现有的处置预案通过梳理、优化完善食品安全应急处置预案,建立健全食品安全突发大事应急处置流程图和组织系统图。组织开展区域性及部门为主的食品安全应急演练,加强队伍力量建立,提高对突发大事的处置力量。 (五)加强宣传教育,推动社会共治 1、积极推动食品安全违法行为有奖举报。健全投诉举报体系,畅通举报投诉渠道,拓宽监管信息渠道、广泛
19、搜集案件线索、增加发觉和打击违法犯罪的效能,建立举报信息保密和举报人爱护制度,实行举报有功人员嘉奖,对涉及食品安全的严峻违法情形,但凡举报对象符合情形并查实的,将予以嘉奖。 2、深入开展科普宣传。大力开展食品安全科普宣传,提高公众自我爱护和参加监视的力量。进一步深化正面宣传,组织做好“食品安全宣传周”“安全宣传月”活动,加大对监管先进人物和食品生产经营诚信典型的宣传报道力度,发挥示范引领作用。 3、注意加强信息公布和舆论引导。建立健全食品安全信息公布制度和新闻发言人制度,定期举办新闻公布会,主动宣传和介绍食品安全重大方针政策、重点专项整治状况等,准时传递权威声音,准时公布食品安全质量状况和消费
20、提示。强化舆情监测,准时发觉和科学处置食品安全大事,主动回应社会关切,净化舆论环境。 4、加强培训教育。要催促食品生产经营单位建立健全培训制度,提高从业人员的食品安全意识和治理力量。加强对监管人员的法律法规、制度标准和专业学问的培训,提高科学监管力量和执法水平。举办各级食品安全相关领导干部专题培训,增加监管责任意识和业务水平。 四、工作要求 1、加强组织领导。要将食品安全工作列入重要议事日程,加强组织领导,整合力气,重视资源配置。要结合实际制定实施方案,提出详细任务和工作目标,明确时间节点和考核指标,逐级落实工作责任。 2、切实落实责任。要根据职能分工,仔细履行职责;要加强协同协作,实现无缝连
21、接;相关监管部门要主动适应新的监管体制调整,做到工作不断、不乱。要进一步加强基层监管队伍建立,强化教育培训,增加监管人员责任感、使命感,树立职业精神,提高执法力量和效劳意识。 3、强化督导检查。县食安办将依据上级工作规划、方案组织对各部门进展年度评估考核,各部门要依据工作目标和任务开展工作。对工作扎实、效果显著的部门、单位要赐予确定,对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区、部门、单位要通报批判、催促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的,要依法追究有关负责人的责任。 2023年食品安全工作规划,食品安全工作原则 【乡镇食品安全工作规划】 为落实好地方政府的食品药品安全监管责任,更好保障全镇
22、人民身体安康和生命安全,特制定20xx年食品药品安全工作安排如下: 一、指导思想。 以科学进展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚固树立以人为本、执政为民的思想,全面夯实食品药品监管工作,努力构建食品药品安全体系为目标,提高全镇群众食品药品安全意识,标准食品药品生产经营行为和市场流通秩序,提高食品药品安全水平,建立推动食品药品安全信用体系为核心,进一步增加工作责任感和使命感,积极实行有力的监管措施,切实履行好地方政府职责,提高依法行政力量,稳固提高我镇食品药品放心工程创立工作成果,维护好广阔人民群众的根本利益。 二、工作原则。 坚持政府负责、各方联动的工作方针,本着求真务实
23、和抓实、抓细和抓专的原则,扎实开展食品药品专项整治和推动食品药品安全信用体系建立,通过以源头治理为突破口、更新观念、创新治理方式、完善落实改革监管体制,加强单位协作、整合监管资源,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种养殖、原料购进、生产加工、流通和消费五个环节的治理,强化食品质量安全意识,促进我镇食品生产、经营和流通安全有序进展。 三、工作措施。 (一)抓好综合组织协调工作。 镇食品药品安监视治理所主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监视治理,向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展状况,准时调整工作思路和实行应对措施,实时协调组织开展全镇食品安全专项检查整治活动。 (二)加强农
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- 2023 食品安全 监督 抽检 实施 计划
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