新形势下工会工作重点与方法调研报告.doc
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1、新形势下工会工作重点与方法调研报告 发表日期:2008年11月5日 作者:马会永 【编辑录入:tygh】 为认真贯彻落实集团公司工会“关于开展工会重点工作与方法调研通知”的工作部署,不断探索和总结符合陶阳矿实际情况的工会工作新路子、新经验及破产重组工会履行职责、发挥作用的有效途径,增强新形势下工会工作的针对性和实效性,陶阳矿工会成立调研组,按照采掘、辅助、地面范围深入车间、班组,以找重点查不足为主线,就如何做好新时期工会工作开展了调研活动,调研过程中采取召开座谈会、发放问卷调查表、个别谈心交流等形式,充分听取广大职工群众的意见和呼声,最大限度地掌握真实情况,并在汇总、分析、归纳的基础上形成调研
2、报告。本报告着重从新形势下陶阳矿工会工作的重点难点工作、开展工作面临的主要问题及对策建议进行深入探讨,以促进工会工作更好地发挥作用。 一、当前陶阳矿工会工作的重点难点及其原因近年来,随着集团公司改革发展的不断深入,经济关系、劳动关系发生了深刻变化,企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化,特别是当前陶阳矿正处于破产重组的关键时期,职工思想活跃,各种矛盾和利益关系更为复杂,对工会工作提出了新的更高要求。现就当前工会工作存在的重点难点工作作原因分析如下: (一) 职工群众对工会组织期望值越来越高,工会工作压力越来越大在调研过程中显示出,广大职工群众对近年来陶阳矿工会工作是满意的,无论是
3、在民主管理、群众安全、职工文化生活、职工生活福利保障、自身建设等方面,都能够全面履行工会组织的职责,切实发挥了组织、引导、教育、维护的职能,尤其是近年来陶阳矿工会坚持立足实际抓定位,找准坐标谋思路,融入中心、服务大局,积极适应探索新形势下的工会工作新思路、新机制、新方法、新内容,在企业的和谐稳定发展中彰显了优势和作为。但随着形式的发展,职工群众对工会组织的期望值越来越高,干好工会工作的压力越来越大,突出表现在:一是组织起来的覆盖面更加广泛。当前,陶阳矿正处于破产重组的关键时期,企业的性质、体制、机制都发生了深刻的变化,用工形式多样化,组织形式多样化的客观实际,都对原有的工会组织体系提出了新课题
4、,破产重组后如何把最广大的职工组织到工会组织中来,如何在新体制、新机制下加强工会组织建设,是当前陶阳矿工会的一项重中之中的工作;二是协调劳动关系的责任更加重大。企业的性质发生了变化,企业的所有制形式、经营模式和工作性质的差异性,决定了劳动关系的性质和特点的不同,职工对工会维权的基本需求也不尽相同,加之劳动合同法和就业促进法的颁布实施,对企业劳动用工产生了影响,如何更好地指导职工签订劳动合同,建立起良好的监督保障机制,切实让职工享有劳动保障权利,享有各种社会保险,都对工会协调劳动关系提出了新任务;三是提高职工队伍素质的任务更加紧要。陶阳矿破产重组后,企业将按照新公司的经营模式和工作思路,进行一系
5、列的调整整合,这都需要一大批专精尖的技术、管理、党务人才,需要一大批会干事、能成事、想干事、担当重任的精英,需要一支素质过硬、技术精良、训练有素的复合型人才和职工队伍,而实现这一切都对工会工作提出了新的挑战;四是创新发展的工作更加迫切。企业不断发展,工会工作战线越拉越长,辐射面越来越广,传统工作不能丢,新的任务不断出现,工作任务越来越重。如何在具体的实践中把“两点论”和“重点论”很好地结合起来,坚持“有所为有所不为”的原则,抓住工作的主要矛盾和重点问题,突出自己的工作特点,打造“特色”品牌工会,成为工会融入中心、履行职责、扩大影响、树立形象的关键和着力点。产生以上原因,主要有以下四个方面:一是
6、随着社会的发展,企业深化改革的不断推进,职工群众关注企业发展、维权意识明显增强;二是在破产重组期间职工群众的思想相对活跃;三是破产重组关系到职工的切身利益,职工更加关注企业破产重组期间合法权益的维护;四是随着工会组织地位的不断提升和工会工作的深入人心,工会的地位越来越突出和重要,工会真正成为了广大职工群众信任的“职工之家”。(二)工会力量不足,工会专(兼)职干部力量薄弱一是专职工会干部力量不足。近年来,随着集团公司深化改革、主辅分离、辅业改制的实施和不断深化,特别是陶阳矿进入破产程序后,职工人数相对减少,矿工会已成为工会组织承上启下、联系基层工会的中间环节和重要层次,在整个工会组织体系建设中有
7、着不可替代的作用。而集团公司破产重组企业工会专职工会干部力量不足,据了解,三和公司是集团公司第一家破产重组企业,目前工会组织有专职工会干部4人,其中包括工会主席,基本都是身兼数职。鑫国公司破产重组后工会现有专职人员5人,兴杨公司破产重组后现在是8人,陶阳矿工会现有专职工会干部7人,人员的减少工作上难以覆盖全面工作。以上单位工会专职干部基本都是身兼数职,这种干部配置,与工会所承担的点多面广的工作任务极不适应,严重滞碍了工会组织的发展,弱化了工会的维权能力,客观上损害了企业职工的利益。二是兼职工会干部力量薄弱。调研中,从目前基层工会干部队伍的现状来看,还存在着许多不相适应的地方:一是车间工会干部兼
8、职化现象较普遍,导致部分基层工会干部职能混淆,甚至角色错位,影响了职工对工会组织的信任度;多数车间工会干部在本单位既是办事员、材料员,兼任着车间工会主席、团支部书记、企业文化管理员,身兼数职;二是部分车间工会干部缺乏开拓进取的精神和大胆维权的勇气,在矛盾和困难面前知难而退、明哲保身,失去了职工群众的信赖;三是部分工会干部素质偏低、能力偏弱,在参与管理和职工维权方面显得苍白无力,发挥不了应有的作用。分析工会专(兼)职工会干部发挥不能到位的原因,主要有以下方面:一是工会人员太少,面对点多面广的工会工作和会员队伍,铺不开摊子,很大程度上影响工会干部的积极性和工作效能。二是个别单位领导对工会组织作用认
9、识不高,持无所谓态度,建立工会组织的目的就是为了上级要求;三是部分基层单位领导认为设车间工会主席,会加大经营成本,增加单位负担;四是部分职工对工会的性质、地位、作用和职能不了解,对工会组织不热心;五是各基层工会在工会工作具体操作中只是按照工会法、企业工会工作条例和山东省工会工作条例来执行,在推进企业建立民主管理制度过程中缺乏刚性的、可操作性的法规;六是现行的有关职工民主管理规定缺乏针对性和有效的法律责任,有些基层单位往往采用不同的方法进行规避,拒绝实行职工民主管理制度。(三)职工技术素质层次不齐,亟需提高职工的技术业务能力和素质调研中显示生产一线青年职工、农民工、新分配大中专毕业生、技校生的技
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- 新形势下 工会工作 重点 方法 调研 报告
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