某安全生产培训中心教材-企业职工伤亡事故管理课件.pptx
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1、 企业职工伤企业职工伤 亡事故管理亡事故管理 目录第二节伤亡事故报告与调查第三节 事故处理与结案 第四节 事故统计分析(略)第五节 因工负伤、致残和死亡的待遇 第一节企业职工伤亡事故概念和事故分类第一节第一节 企业职工伤亡事故概念和事故企业职工伤亡事故概念和事故 分类分类 一、企业职工伤亡事故的含义:一、企业职工伤亡事故的含义:国国务务院院75号号令令发发布布的的企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故报报告和处理规定规定:告和处理规定规定:伤伤亡亡事事故故是是指指企企业业职职工工在在生生产产劳劳动动过过程程中中发发生生的人身伤害的人身伤害,急性中毒事故。急性中毒事故。企业职工伤亡事故主要是指下列三种
2、企业职工伤亡事故主要是指下列三种情况:情况:1 1职职工工在在本本职职生生产产和和工工作作岗岗位位上上,或或与与生生产产和和工工作作有有关关的的劳劳动动场场所所发发生生的的伤伤亡亡事故;事故;2 2由由于于企企业业管管理理不不善善或或他他人人在在生生产产和和工作中的不安全行为造成的职工伤亡事故。工作中的不安全行为造成的职工伤亡事故。3 3企业生产和工作中发生突发事件,企业生产和工作中发生突发事件,职工在抢救过程中发生的伤亡事故。职工在抢救过程中发生的伤亡事故。我们在具体工作中要正确区别四种情我们在具体工作中要正确区别四种情况:况:1 1区别好与生产(工作)有关和无关。区别好与生产(工作)有关和
3、无关。2 2区别因工与非因工的关系。区别因工与非因工的关系。3 3区别好负伤与疾病的关系。区别好负伤与疾病的关系。4 4区别统计、报告和善后处理待遇的关系区别统计、报告和善后处理待遇的关系。1 1区别好与生产(工作)有关和区别好与生产(工作)有关和无关。无关。如如:职职工工参参加加体体育育比比赛赛或或政政治治活活动动发发生生伤伤亡亡事事故故,因因与与生生产产无无关关,不不作作职工伤亡事故统计、报告。职工伤亡事故统计、报告。2 2区别因工与非因工的关系。区别因工与非因工的关系。n a.职职工工在在工工作作时时间间、工工作作岗岗位位,为为了了工工作作、在在工工作作中中由由外外来来因因素素造造成成的
4、的伤伤亡亡事事故故都都是是职职工工伤伤亡事故。应统计、报告。亡事故。应统计、报告。n b.由由于于企企业业设设备备或或劳劳动动条条件件不不良良造造成成的的职职工工伤伤亡亡事事故故,属属于于工工伤伤事事故故。也也应应该该进进行行职职工工伤伤亡事故统计、报告。亡事故统计、报告。n c.职职工工严严重重违违反反劳劳动动纪纪律律发发生生的的上上述述事事故故,与与生生产产(工工作作)无无关关,不不能能作作职职工工伤伤亡亡事事故故统统计计、报告。但应享受工伤待遇。报告。但应享受工伤待遇。3 3区别好负伤与疾病的关系。区别好负伤与疾病的关系。如如:职职工工在在生生产产中中突突发发脑脑溢溢血血、心心脏脏病病等
5、等引引起起死死亡亡的的,不不作作职职工工伤伤亡亡事事故故统统计计、报报告告。但但视视情情况况是是否否享享受受工工伤待遇。伤待遇。4 4区别统计、报告和善后处理待遇的区别统计、报告和善后处理待遇的关系。关系。一一般般来来说说,凡凡是是统统计计、报报告告的的事事故故,都都属属于于工工伤伤事事故故,享享受受因因工工待待遇遇。然然而而不不属属统统计计、报报告告范范围围的的事事故故,不不等等于于不不按按因因公公待待遇遇。要要视视情情况况而而定。定。如如:a.a.职职工工受受领领导导指指派派从从甲甲地地去去乙乙地地完完成成任任务务,途途中中发发生生伤伤亡亡事事故故,虽虽不不作作职职工工工工伤伤事事故故统统
6、计计、报告,但应按工伤伤亡待遇。报告,但应按工伤伤亡待遇。b.b.对对违违反反操操作作规规程程造造成成的的伤伤亡亡事事故故,应应该该统统计、报告,因工伤伤亡的职工享受工伤亡待遇。计、报告,因工伤伤亡的职工享受工伤亡待遇。工伤赔偿案例分析工伤赔偿案例分析 一:工作间歇时受伤应否给予工伤赔偿一:工作间歇时受伤应否给予工伤赔偿?宣某是某运输公司随车装卸工。在一宣某是某运输公司随车装卸工。在一次外出装运钢材等待其他车辆承重的间歇,次外出装运钢材等待其他车辆承重的间歇,他躺在车后避阴处休息(事发后称是发现他躺在车后避阴处休息(事发后称是发现车后箱滴油而在查看和检修),驾驶司机车后箱滴油而在查看和检修),
7、驾驶司机不知情倒车时将宣某碾成重度伤残。不知情倒车时将宣某碾成重度伤残。宣宣某某申申请请工工伤伤认认定定并并享享受受工工伤伤待待遇遇。劳劳动动行行政政部部门门认认为为宣宣某某是是装装卸卸工工,工工作作职职责责并并非非车车辆辆修修理理,是是因因工工作作间间歇歇休休息息地地点点不不当当造造成成伤伤残残,不不符符合合工工伤伤范范围围,不不应应认认定定为为工工伤伤。宣宣某某不不服服提提起起行行政政诉诉讼讼。一一审审法法院院认认为为,宣宣某某的的受受伤伤情情形形不不属属于于工工伤伤排排除除范范围围,就就应应当当认认定定为为属属于于工工伤伤范范围围,撤撤消消了了劳劳动动行行政政部部门门不不予予认认定定为为
8、工工伤伤的的结结论论。劳动行政部门提起上诉。劳动行政部门提起上诉。二审法院则认为:二审法院则认为:工作间歇是职工劳动过程中的客观需要,工作间歇是职工劳动过程中的客观需要,为工作的一部分,用人单位应当为职工提为工作的一部分,用人单位应当为职工提供必要的休息场所。宣某虽属休息地点不供必要的休息场所。宣某虽属休息地点不当,但用人单位应当承担责任。同时,根当,但用人单位应当承担责任。同时,根据工伤保险保护弱势群体权益的立法原则,据工伤保险保护弱势群体权益的立法原则,认为宣某所受伤应当认定为工伤,维持了认为宣某所受伤应当认定为工伤,维持了一审法院的判决。一审法院的判决。因本人违章受伤能否得到工伤赔偿?因
9、本人违章受伤能否得到工伤赔偿?王某受单位指派在驾车外出取货途中发王某受单位指派在驾车外出取货途中发生交通事故致伤,车辆报废。公安部门认生交通事故致伤,车辆报废。公安部门认定王某负交通事故的全部责任。定王某负交通事故的全部责任。王某向劳动行政部门提出认定工伤的申请,王某向劳动行政部门提出认定工伤的申请,当地劳动部门依据劳动部关于司机工伤认定问题当地劳动部门依据劳动部关于司机工伤认定问题的复函,认定王属于工伤。但其公司认为王某驾的复函,认定王属于工伤。但其公司认为王某驾驶车辆超速行使且不听另一司机的劝告,存在驶车辆超速行使且不听另一司机的劝告,存在“蓄意违章蓄意违章”情节,不应认定工伤,遂提出行政
10、复情节,不应认定工伤,遂提出行政复议,复议机关以公司证据不足为由,维持了对王议,复议机关以公司证据不足为由,维持了对王某的工伤认定结论。公司不服,再次以王某给公某的工伤认定结论。公司不服,再次以王某给公司造成司造成1313万元的损失,构成交通肇事罪不应认定万元的损失,构成交通肇事罪不应认定为工伤,向法院起诉,并同时向法院提起刑事自为工伤,向法院起诉,并同时向法院提起刑事自诉。诉。n 该该案案审审理理期期间间,最最高高人人民民法法院院对对审审理理交交通通肇肇事事刑刑事事案案件件具具体体应应用用法法律律若若干干问问题题做做出出规规定定,造造成成公公共共财财产产或或他他人人财财产产直直接接损损失失,
11、负负事事故故全全部部或或主主要要责责任任,无无能能力力赔赔偿偿数数额额在在3030万万元元以以上上情情形形的的才才构构成成交交通通肇肇事事罪罪。二二审审法法院院据据此此判判决决王王某某不不构构成成交交通通肇肇事事罪罪。由由此此,劳劳动动部部门门认认定定其其为为工工伤伤的的结论也得以维持。结论也得以维持。事故分析:事故分析:首先,我们应当对首先,我们应当对“违章违章”与工伤的关系有与工伤的关系有一个正确的认识。这就是说,劳动者在工作中由一个正确的认识。这就是说,劳动者在工作中由于自己的违章行为造成自己的伤害能否认定为工于自己的违章行为造成自己的伤害能否认定为工伤?对此的回答应当是肯定的。因为工伤
12、保险的伤?对此的回答应当是肯定的。因为工伤保险的原则之一就是原则之一就是“无过错责任原则无过错责任原则”,即无论职业,即无论职业伤害的责任在于雇主、他人还是自己,受害者都伤害的责任在于雇主、他人还是自己,受害者都应得到必要的补偿;这种补偿是无条件的,即使应得到必要的补偿;这种补偿是无条件的,即使劳动者个人也有过失。劳动者个人也有过失。因此,实行因此,实行“无责任补偿无责任补偿”,给予伤残人员及时的物质帮助,是工伤保险,给予伤残人员及时的物质帮助,是工伤保险法的首要准则。法的首要准则。疑难案例如何处理工伤事故赔偿纠纷疑难案例如何处理工伤事故赔偿纠纷n 某台资企业于某台资企业于20032003年月
13、招聘一员工,上班年月招聘一员工,上班的第七天下午五点多,该员工因晚上有加班任务,的第七天下午五点多,该员工因晚上有加班任务,便告知主管到工厂外面吃晚餐,再回来加班。工便告知主管到工厂外面吃晚餐,再回来加班。工厂附近有一铁路,该员工横跨铁路(离铁路道口厂附近有一铁路,该员工横跨铁路(离铁路道口500500米处)时被火车当场撞死,当地劳动行政部米处)时被火车当场撞死,当地劳动行政部门认定为工伤事故。后该员工家属向企业索赔十门认定为工伤事故。后该员工家属向企业索赔十万多元工伤待遇,但企业认为不是工伤事故,双万多元工伤待遇,但企业认为不是工伤事故,双方遂引发工伤事故赔偿纠纷,问:方遂引发工伤事故赔偿纠
14、纷,问:本案中台资企本案中台资企业应否向员工家属支付工伤赔偿金业应否向员工家属支付工伤赔偿金。本案员工死亡事故不属于工伤事故,本案员工死亡事故不属于工伤事故,台资企业无须承担赔偿责任。台资企业无须承担赔偿责任。n 在在上上述述的的案案例例中中,台台资资企企业业的的员员工工不不是是在在从从事事工工作作过过程程中中死死亡亡的的,不不是是在在工工作作区区域域内内由由于于不不安安全全因因素素而而死死亡亡的的,也也不不是是因因公公外外出出期期间间由由于于工工作作原原因因死死亡亡的的,而而是是在在吃吃晚晚饭饭的的时时间间外外出出就就餐餐时时遭遭遇遇交交通通事事故故而而死死亡亡的的。而而外外出出就就晚晚餐餐
15、在在这这里里应应视视为为下下班班去去吃吃饭饭,吃吃饭饭后后回回来来上上班班,因因而而该该员员工工系系上上下下班班途途中中死死亡亡的的,但但本本案案不不应应属属于于工工伤伤事事故故。理由有二:理由有二:n 、该员工非在上下班的必经路线上、该员工非在上下班的必经路线上死亡的。从事故发生地点来看,该员工是死亡的。从事故发生地点来看,该员工是在离铁路道口在离铁路道口500500米处横跨铁路被撞死的。米处横跨铁路被撞死的。事实上,在台资工厂的铁路同侧有餐馆可事实上,在台资工厂的铁路同侧有餐馆可提供就餐,故该员工无须横跨铁路到工厂提供就餐,故该员工无须横跨铁路到工厂另侧就餐,而在离工厂附近另侧就餐,而在离
16、工厂附近500500米处有铁路米处有铁路道口,该员工即使要到铁路另一侧就餐也道口,该员工即使要到铁路另一侧就餐也应从铁路道口通行,而不应横跨铁路。这应从铁路道口通行,而不应横跨铁路。这就是说,该员工并非在上下班的必经路线就是说,该员工并非在上下班的必经路线上死亡的。上死亡的。n 该该员员工工自自身身对对这这起起交交通通死死亡亡事事故故应应负负全全部部责责任任。根根据据中中华华人人民民共共和和国国铁铁路路法法规规定定,违违章章横横跨跨铁铁路路造造成成的的人人身身死死亡亡,属属于于受受害害人人自自身身的的原原因因造造成成的的人人身身死死亡亡,铁铁路路部部门门不不承承担担赔赔偿偿责责任任。因因而而从
17、从事事故故的的责责任任认认定定角角度度而而言言,受受害害员员工工自自身身应应对这起交通死亡事故负全部责任。对这起交通死亡事故负全部责任。n 基基于于上上述述,本本案案受受害害员员工工死死亡亡事事故故不不应应认认定定为为工工伤伤事事故故,该该台台资资企企业业依法不应承担任何工伤赔偿责任。依法不应承担任何工伤赔偿责任。工伤认定疑难案例工伤认定疑难案例 n 1 1、案例:工作过程中受惊吓罹患精神、案例:工作过程中受惊吓罹患精神病算不算工伤?病算不算工伤?n 某邮递员甲在根据单位安排送信至某某邮递员甲在根据单位安排送信至某客户家中时,受该客户家中闯出的狼狗惊客户家中时,受该客户家中闯出的狼狗惊吓,当场
18、就表情木讷,事后经诊断确诊为吓,当场就表情木讷,事后经诊断确诊为精神分裂症,且诱因就是那次惊吓,现甲精神分裂症,且诱因就是那次惊吓,现甲的父母向劳动局提出认定工伤,该如何认的父母向劳动局提出认定工伤,该如何认定?定?答案:答案:不应该认定为工伤,根据专家会诊讨论,尤不应该认定为工伤,根据专家会诊讨论,尤其是为辨别基因和环境因素对疾病的影响而进行其是为辨别基因和环境因素对疾病的影响而进行的寄养研究揭示,在精神分裂症的发病风险中,的寄养研究揭示,在精神分裂症的发病风险中,是父母所提供的基因,而不是环境因素起至关重是父母所提供的基因,而不是环境因素起至关重要的作用。一般而言,普通人受到这样的惊吓是要
19、的作用。一般而言,普通人受到这样的惊吓是不会罹患精神类疾病的。但应该注意,如果精神不会罹患精神类疾病的。但应该注意,如果精神疾患是由外力重击等由脑部受损或病变引起且符疾患是由外力重击等由脑部受损或病变引起且符合工伤认定的其他要素,则应该认定为工伤。合工伤认定的其他要素,则应该认定为工伤。2 2、案例、案例 在单位食堂吃饭受伤算不算在单位食堂吃饭受伤算不算工伤?工伤?甲是一家大型国营企业的车间工人,在甲是一家大型国营企业的车间工人,在单位已经有单位已经有6 6年的工龄,上个月在中午下班年的工龄,上个月在中午下班后在职工饭堂吃饭时摔了一跤后造成右臂后在职工饭堂吃饭时摔了一跤后造成右臂骨折,到医院治
20、疗了一个多月,事故发生骨折,到医院治疗了一个多月,事故发生后甲向单位要求享受工伤待遇,但单位不后甲向单位要求享受工伤待遇,但单位不同意,说不属于工伤,同意,说不属于工伤,请问该如何定性呢请问该如何定性呢?n 答案:答案:根据工伤保险实施办法不根据工伤保险实施办法不属于属于“在工作时间和工作场所内,因工作在工作时间和工作场所内,因工作原因受到的事故伤害原因受到的事故伤害”,也不属于,也不属于“工作工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”,故不能认定工伤,但可以享受医疗待,故不能认定工伤,
21、但可以享受医疗待遇。遇。3 3、实习生发生意外算不算工伤、实习生发生意外算不算工伤?n 20032003年年6 6月,甲从温州医学院毕业。同年月,甲从温州医学院毕业。同年8 8月月份他前往某中医院临时做协助医疗工作。医院安份他前往某中医院临时做协助医疗工作。医院安排甲协助医生进行换药、写病历、开处方等工作。排甲协助医生进行换药、写病历、开处方等工作。20042004年年4 4月月8 8日下午,医院要求全院进行一次卫生日下午,医院要求全院进行一次卫生大清扫。甲在为医生值班室擦玻璃时,不慎从大清扫。甲在为医生值班室擦玻璃时,不慎从2 2楼值班室窗口摔了出去。经抢救治疗,甲成了植楼值班室窗口摔了出去
22、。经抢救治疗,甲成了植物人。甲的父母要求认定工伤,而中医院以甲为物人。甲的父母要求认定工伤,而中医院以甲为实习生为由认为不属于工伤,只是普通的民事损实习生为由认为不属于工伤,只是普通的民事损害,不予兑现工伤福利待遇。害,不予兑现工伤福利待遇。请问法院该如何认请问法院该如何认定呢?定呢?答案:答案:应该认定为工伤,受理该案的法院认应该认定为工伤,受理该案的法院认为甲与某中医院之间已形成事实上的劳动为甲与某中医院之间已形成事实上的劳动关系,我国法律目前虽然还没有大专院校关系,我国法律目前虽然还没有大专院校学生在实习期间受到意外伤害,按工伤认学生在实习期间受到意外伤害,按工伤认定处理的明文规定,但这
23、种认定符合国务定处理的明文规定,但这种认定符合国务院于院于20032003年年4 4月公布的工伤保险条例中月公布的工伤保险条例中规定的工伤范围,同时也符合建立健全的规定的工伤范围,同时也符合建立健全的劳动保险保障机制的要求。劳动保险保障机制的要求。4 4、退休人员反聘能不能认定工伤?、退休人员反聘能不能认定工伤?2003 2003年年1010月月2929日,已满日,已满6262周岁的何伯在周岁的何伯在酒店工作的时候,被前来吃饭的客人赵某酒店工作的时候,被前来吃饭的客人赵某打伤。何伯提出进行工伤认定,但该酒店打伤。何伯提出进行工伤认定,但该酒店以以“何伯到酒店工作时的年龄已达何伯到酒店工作时的年
24、龄已达6262岁,岁,超出法定超出法定6060周岁的退休年龄周岁的退休年龄”为由,认为为由,认为不属于有关劳动法律法规的调整范围,故不属于有关劳动法律法规的调整范围,故不应该进行工伤认定。不应该进行工伤认定。您认为如何呢?您认为如何呢?答案:答案:应该认定为工伤,法院审理后认为,应该认定为工伤,法院审理后认为,根据宪法规定,有劳动能力的人根据宪法规定,有劳动能力的人参加劳动应受法律保护。国家的有关参加劳动应受法律保护。国家的有关法规,也没有将超过退休年龄的人排法规,也没有将超过退休年龄的人排除在工伤认定范围之外。除在工伤认定范围之外。5 5已获交通损害全额赔偿还能不能认定工已获交通损害全额赔偿
25、还能不能认定工伤?伤?郭某系某化工厂职工,平时都是乘坐单位班郭某系某化工厂职工,平时都是乘坐单位班车上下班。车上下班。19991999年年9 9月月1717日,郭某因送孩子上学日,郭某因送孩子上学未能赶上班车,便乘公共汽车上班,中途换车时未能赶上班车,便乘公共汽车上班,中途换车时被一辆出租车撞倒,左腿受伤,住院治疗被一辆出租车撞倒,左腿受伤,住院治疗2020多天。多天。事故发生后,经交通部门鉴定,出租车司机对事事故发生后,经交通部门鉴定,出租车司机对事故负主要责任,并按道路交通事故处理办法故负主要责任,并按道路交通事故处理办法全额赔偿郭某医疗费、护理费、误工费共计全额赔偿郭某医疗费、护理费、误
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