市发展和改革局2023年工作总结及2023年工作计划.docx
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1、 市发展和改革局2023年工作总结及2023年工作计划_村委年工作总结和计划市进展和改革局工作总结今年以来,在市委、市政府的正确领导下,进展和改革局积极主动发挥部门职能,努力抓投资工程治理、体制改革、效劳业协调治理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作,全局工作上了一个新台阶。一、xxxx年主要工作(一)加强大工程投资治理工作。一是积极上报列省重点建立工程。将高端食品安全示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建立工程;将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化工程和信得高新疫苗及生化制品建立工程列为省首批战略性新兴产业重点工程。我市被列为山东省高技术生物产业基地核心区。二是抓好大
2、工程立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个工程到省立项;将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个工程到潍坊立项。这些工程质量好、规模大、带动力量强为我市加快进展供应了强有力的工程支撑,为争取更多的上级政策性资源打下了良好的根底。三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份,完成固定资产投资241.2亿元,同比增长22.8%,估计全年完成投资270亿元。“六大投入”安康进展。1-11月份“六大投入”完成投资279亿元,连续保持强劲的投资势头。(二)扎实推动大工程协调治理工作今年以来,我局集中精力协调推动大工程建立。仔细落实责任制,把工程建立的任务目标,逐
3、级细化分解,层层抓好落实。定期分析调度工程进展状况,准时协调解决存在的困难和问题。1-12月份,全市开工投资过1000元工程450个,规划总投资366亿元,累计完成投资284亿元。其中过亿元工程226个,规划总投资287亿元,累计完成投资215亿元。(三)经济体制改革取得重大突破一是深入开展新农村建立和农村社区化进展改革试点工作。二是扎实有序推动医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生效劳机构全部实施了国家根本药物制度。三是深入推动扩权强镇工作。起草了xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推动昌城镇建立的实施方案(草稿),目前正在分析论证中。我市新农村建立和农村社区化进展改革
4、试点工作,受到了上级领导的充分确定和社会各界的普遍关注,5月6日,国家发改委体改司徐善长司长来我市调研,对我市统筹城乡和农村社区化进展工作赐予高度评价,8月5日,体改司调研组在国家级经济体制改革信息第16期以以农村社区化为切入点推动城乡一体化进展山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查为题作为代表性和典型性阅历予以刊发。5月7日,市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言,受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日,市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言,我市作为全国唯一与会的县级市,就县域内统筹城乡进展进展了阅历介绍,
5、得到了与会领导的全都好评。(四)效劳业进展工作上了新台阶今年我市相继出台了xxxx市关于加快现代效劳业进展的意见、xxxx市关于加快现代效劳业跨更加展若干政策、xxxx市加快推动企业剥离非核心业务工作方案、xxxx市关于加快进展旅游业的意见、xxxx市鼓舞引进金融机构的暂行方法、xxxx市关于进一步加强部门效劳业统计工作的通知、xxxx市促进小额贷款公司进展的意见等一系列政策文件,加大了扶持效劳业进展的力度。狠抓效劳业大工程调度协调,推动重点工程建立。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中心商务区列入省重点效劳业建立工程;前三季度,实现效劳业增加值 96.9亿元,增长15
6、%,效劳业占GDp的比重28.4%。1- 11月,实现效劳业税收19.9亿元,增长64.2%,占国地税收的比重51.3%。1-11月,完成效劳业投资139.2亿元,同比增长25.1%,占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。7月份,我市被省政府表彰为效劳业进展先进单位,并在省效劳业工作会议上作了典型发言。(五)努力争取上级资金扶持,积极推动经济建立一是千方百计提报工程争取资金扶持。截至目前,已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时,又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批工程,拟申请明年国家资金扶持。二是积极利用资本市场做好融资工作。在已胜利发行国内首支治污减排和首批中小企
7、业集合票据的根底上,今年积极做好统筹城乡根底设施建立债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施方法对上报的有关材料进展了修改完善,目前,在国家发改委履行审查程序,争取尽早发行胜利。(六 市进展和改革局工作总结第2页)区域经济协作和青潍一体化工作成绩突出一是仔细做好区域经济合作工作。积极组织相关工程和企业参与北京、上海、重庆等地的投资恳谈招商会。我市泉发物流、高端食品加工等工程与香港、北京和上海等实力企业进展了合作签约,白垩纪恐龙地质公园目等一批工程还作为潍坊市重点投资合作工程进展了现场推介,“重庆山东周”和喀交会活动期间,我市组织企业签约合作,取得重要经贸成果。二是扎实推动青潍一体化工作。按
8、月度调度好xxxx年引进青岛工程的推动实施工作;做好对接青岛和青潍一体化工作。在前三届(青岛)潍坊周活动取得第一的根底上,连续努力,实现全方位与青岛对接,使各项活动在潍坊独占鳌头。连续保持xxxx市青潍一体化工作在潍坊市综合考评中位列第一。今年,我市对接青岛工程共52个,资金总额167亿元,位居潍坊第一。(七)仔细做好进展规划编制工作和主体功能区在全省和全国的划分定位工作。“十二五”经济和社会进展规划、蓝色经济区进展规划、效劳业进展规划的编制工作,目前均已形成争论稿,正在进一步修改完善。同时,仔细做好主体功能区在全省和全国的划分定位工作,争取更大的进展空间。经过积极努力,在山东省主体功能区划分
9、中,我市被列为国家级重点开发区域,这是潍坊市唯一一家市(县)区。(八)绿色能源县申报推举工作取得重要成果。经过积极努力汇报,我市被国家能源局、财政部、农业部授予“全国首批绿色能源示范县”称号,全国共108家,省内7家。二、明年重点工作(一)抓好年度规划安排和落实工作xxxx年是“十二五”规划实施的第一年,要抓住省、市建立蓝色经济区和高端产业聚拢区的进展机遇,创新进展理念,转变进展方式,围绕建立富有和谐现代化强市,加快推动经济消费中心建立,全面提升城乡一体化进展工作水平,促进经济社会又好又快进展。经连接,初步提出xxxx年国民经济和社会进展的规划目标是:地区生产总值到达520亿元,增长15%。地
10、方财政收入到达36亿元,增长17%;全社会固定资产投资325亿元,增长20%;规模以上工业主营业务收入和利税增长20%;外贸进出口总额13.8亿元,增长20%;社会消费品零售总额145亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入争取与经济增长速度同步增长;城镇登记失业率掌握在2.8%以内;人口自然增长率掌握在4以内。圆满完成上级下达的节能减排任务目标。(二)毫不放松抓投入。一是连续抓住上级产业扶持和省建立“三区”政策机遇,重点筛选提报战略新兴产业、资源综合利用、节能环保、现代效劳业、涉海经济和改善民生及根底设施建立等工程,千方百计争取上级资金和有关政策扶持。积极培植战略性新兴产业链
11、工程,促进产业集聚。重点在生物育种、冷链物流、高效农业、汽车电子和新能源产业方面加强特色集群建立。在绿色农用生物产品、生物制造、新材料等领域积极推动战略性新兴重大产业化支持工程建立。重点抓好信得科技精制卵黄抗体、高致病性禽流感(H5N1)疫苗、兴贸玉米玉米芯酶生产木糖、龙都瑞麟祥汽车空调压缩机、福田北方物流基地、美晨高分子弹性体、同翔中高档数控机床、惠发养分速食品加工、山东头临港高端产业配套示范工程工程建立。二是连续组织进展资本市场融资。重点做好我市城乡根底设施建立债券发行汇报工作,力争明年年初发行胜利。三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好效劳,做好与上级发改委的连接汇报工作,促进企业上市顺
12、当开展。(三)进一步加强大工程投资治理工作。加强工程调度协调,抓好战略新兴产业、根底设施、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大工程建立,努力解决工程前期和建立过程中遇到的问题。一是努力上报争取列省政府重点建立工程。加强对大工程的调度协调工作,突出抓好重点工程立项等手续完备工作,筛选较多的工程,克制困难,做好工程上报汇报工作,努力争取土地指标和优待政策。二是积极组织协调有关工程单位搞好工程筹划和论证,仔细搞好调研,筛选、论证、储藏一批重大工程,充实工程库,扎实进展工程动态治理,促进大工程建立梯次快速推动。(四)抓好效劳业进展工作。一是积极落实效劳业进展政策。重点落实好我市出台的关于加快现代效
13、劳业进展的意见和关于加快现代效劳业跨更加展若干政策,加大对现代效劳业的支持力度。二是强力推动效劳业工程建立。建立充实效劳业重点工程库,健全完善效劳业重点工程协调推动制度,明确责任,严格落实,以大工程建立为支撑,快速推动效劳业进展。三是加快推动企业剥离非核心业务。仔细实施xxxx市加快推动企业剥离非核心业务工作方案,确保xxxx年6月底前全面完成企业剥离非核心业务工作任务。(五)抓好“十二五” 经济和社会进展规划实施工作。做好“十二五”经济和社会进展规划的修订完善工作,确保明年人代会争论通过实施。同时,做好蓝色经济区进展规划和效劳业进展规划的修改完善和实施工作。积极向上级提报重点建立工程,努力争
14、取上级政策扶持。(六)积极仔细抓好体制改革工作。综合配套改革试点工作要连续根据全市统筹城乡进展的总体战略部署,坚持以 “转方式、调构造”为主线,不断健全完善改革工程化治理机制、协调推动机制、考核评价机制,稳固完善取得的改革成果,加快推动重点领域和关键环节改革的力度,确保完成各项改革年度目标任务。医改工作要根据上级部署和要求,制定完善实施根本药物制度的各项配套政策。建立健全教育培训、监视检查和沟通协调机制,强化药品质量监管,标准医务人员用药行为,保证群众用药安全。进一步强化宣传引导,营造良好的社会环境和舆论气氛。(七)仔细做好绿色能源县规划编制和实施工作。我市已经被列为全国首批绿色能源示范县,明
15、年的重点工作是编制绿色能源利用规划和实施方案,争取国家资金支持。(八)连续搞好区域经济协作和对接青岛活开工作。根据上级要求,仔细扎实地做好援藏、援川、援鄄和参与喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海兴旺城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作,努力进展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的根底上,连续加强全面对接,使对接青岛工作更上一个新台阶,为青潍一体化工作积极做出奉献。(九)进一步加大各项考核指标的工作力度。我局担当着省县域经济考核和潍坊市考核固定资产投资、效劳业进展等有关指标,我们要进一步加大工作力度,针对指标存在的问题,
16、仔细讨论分析,全面搞好平衡,把握重点,努力做好上报汇报工作,确保各项考核指标取得好的位次。 市进展改革局全年工作总结及工作规划市进展改革局全年工作总结及工作规划今年以来,我局在市委、市政府的领导下,围绕工作职能,紧紧抓住中药都建立这一主线,根据年初确定的工作思路和上级安排部署,较好地完成了各项工作任务。一、各项指标完成状况1-9月份,全市gdp完成66.4亿元,同比增长8.1%;110月份,规模以上工业增加值完成35.65亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成78.1亿元,增速22.8%;工业固定资产投资完成37.59亿元,同比增长27.31%,比目标任务高7.31个百分点;工业技改投资完成
17、34.1亿元,增长128.84%,比目标任务高105.84个百分点10月份,新增规模以上工业企业9家,超额完成全年8家的任务目标;列入省市重点工程共计11项,总投资117.23亿元,其中省重点工程1项,市重点工程10项;重点工程固定资产投资完成*.5亿元,完成保定下达投资规划的92.3%。二、工作成效及措施(一)强化工程治理。一是对已经成熟的工程已安排用地指标,使其尽早开工建立;对其他工程加快前期工作进度,尽早完成相关手续,争取开工,并于6月18日在*现代中药工业园区举办了*市2023年第一批入园工程集中奠基暨开工仪式;对重点工程进展督查,确保其建立进度,协调解决重点工程建立中有关征地、配套条
18、件等相关问题;二是抓住*冀协同进展的有利时机,推动与*对接,同时加大与长三角、珠三角大企业的联系,有针对性地加大宣传推介力度,争取在医药工程、人才、科研等方面取得更大成果;三是落实工程建立责任制。根据工程建立“五个一”的要求开展工作,切实解决工程工作中消失的问题,实现成熟工程早开工、前期工程早落地、在谈工程早签约,切实抓出成效。(二)一是科学制定规划。起草了关于*市2023年国民经济和社会进展规划执行状况与2023年国民经济和社会进展的规划(草案)的报告,并在*市第六届人民代表大会第五次会议上通过。二是抓规划落实。对2023年国民经济和社会事业各项指标规划,已分解到各乡镇及相关部门,为规划全面
19、完成奠定了根底。(三)加强节能降耗工作。一是明确目标。制定并下发*市2023年节能工作要点和*市2023年淘汰落后产能规划,对2023年度节能任务进展了安排,根据目标明确、责任落实、措施到位、奖惩清楚、一级抓一级、一级考核一级的要求,强化了政府部门和企业责任。二是积极推动循环经济。“*市现代中药工业园区”经申报、论证,被省发改委认定为循环经济园区,对以后园区的升级上档供应了良好的平台。三是加大节能宣传。联合相关部门,实行标语条幅、彩页等多种形式,集中开展了宣传,广泛调动了全社会力气参加节能降耗,扩大了民众知情权。四是全力做好apec会议期间大气污染防治工作,全市共同努力圆满完成空气防治工作。(
20、四)推动工业经济进展。一是抓生产调度。在大的经济环境不景气的状况下,加大工业生产调度,确保工业经济稳步增长;二是抓工业投入,1-10月份工业投资和工业技改投资增速进入前10名。三是抓全民创业行动。出台*市2023年推动全民创业行开工作方案,四是抓铸造行业准入工作,经过仔细预备,有2家企业通过保定市工信局审查,申报材料已经上报到省工信厅;五是抓区域品牌申报。*市现代中药工业园区荣获“河北省新型工业化产业示范基地”称号,产业园区“国家级新型工业化产业示范基地”已通过省厅论证。进展了创立河北省医药产业名县申报工作。六是“河北省中药特色产业名县”申报材料通过省专家论证。七是抓企业改制。彻底完成了*市复
21、混肥厂改制工作,兑现了“三险一金”, 解除了职工劳动关系;完成*市运输公司改制方案,经职工表决97%同意,政府讨论批准执行。(五)一是加大价格监视检查力度。开展涉农收费专项检查;二是开展医药价格检查。积极推动医药价格形成机制改革,加强根本药物价格治理,仔细落实基层医疗机构零差率销售政策,促进廉价药品使用;三是进一步严格价费监管。在本钱监审根底上制定了*市中心交易大厅等市场摊位费的收费标准。我单位和*市住房和城乡建立局、*市水利局、国网河北*市供电公司四个单位联合签发文件关于标准城市住宅小区物业效劳收费等问题的通知,维护了小区物业效劳价格秩序,并在网上公布。四是从4月底开头,开展收费许可证换证、
22、审验工作,审验率到达100%,并对存在问题进展了进展全面清理、彻底标准。五是全面推动收费动态监管系统应用工作。今年是国家发改委在全面推动收费动态监管系统应用工作的第一年,我单位实现了对行政事业性收费实行动态监管及收费单位办理收费许可证、收费年审、收费统计和网上申报的一体化综合信息治理工作。六是依据省物价局要求,对我市南水北调工程最终用户水价进展了模拟测算。七是为标准物业收费,促使物业企业依法依规收费,和住建局联合召开了物业收费提示告诫会,下发了*市物价局、*市住房和城乡建立局物业收费提示告诫书和相关文件。八是为公立医院的改革做预备工作,对我市中医院提高医疗效劳价格增加收入占取消药品加成削减合理
23、收入的百分比进展一次全面测算,完成了对中医院的基线调查,写出了调查报告。九是对*市诚信公交客运有限公司的客运本钱进展了监审,估计12月初完成定价程序。十是连续做好18种中药材价格监测工作。十一是积极开展价格认证。完成了对工业园区工程及祁州镇中小学征地地上附着物评估工作;为司法机关供应涉案价格鉴定69起,涉案金额72万元。三、存在的主要问题(一)深入基层调查讨论不够,出大办法、谋大思路、定大规划作用发挥不太好。(二)工程谋划和建立工作亟待加强,大工程少、生产性大工程少,工程青黄不接问题没能得到很好解决。四、2023年工作初步安排紧紧围绕“图强进位、跨更加展”奋斗目标,牢牢抓住“建立现代化中药都”
24、这一主线,重点抓好以下几方面工作1、确保完成担当的保定市考核指标,争取各项考核任务在上级考核中争先进位。2、加大重点工程谋划和建立力度,切实解决好工程用地问题。3、做好工业经济工作。连续加强工业运行监测,为政府决策供应科学依据,为指导企业、效劳企业效劳;连续完善建立创业辅导基地;降低市场准入门槛,建立完善融资担保、人才培训、创业辅导基地建立;进展村镇银行、产业基金,标准壮大担保公司。5、抓好节能减排工作。强化固定资产投资工程节能评估和审核制度;开展全民节能行动,鼓舞研发利用新技术、新材料和新能源,连续加大节能减排力度,争取完成冀中十县自然气*段工程,改善城市能源构造。6、仔细做好价格监视检查工
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