工会会计制度会计科目和会计报表3篇.docx
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1、 工会会计制度-会计科目和会计报表3篇 为了适应工会组织财务改革的需要,进一步标准工会会计核算,提高会计信息质量,财政部修订公布了工会会计制度(财会20237号,以下称制度),自2023年1月1日起施行。近日,财政部会计司有关负责人就制度有关问题答复了记者提问。 问:制度修订的背景和意义是什么? 答:现行制度自2023年1月1日实施以来,在加强工会预算治理、标准工会核算工作、提高工会会计信息质量等方面发挥了重要作用。但随着我国工会事业的蓬勃进展,工会财务改革向深度和广度持续推动,工会财务治理体制发生较大变化,现行制度已不能满意工会会计核算的需要。因此,有必要对制度进展全面修订。 一是与工会有关
2、规章制度相协调,效劳工会财务治理的需要。近年来,中华全国总工会先后修订或制定了多项涉及工会经费收支治理、工会预决算治理等的制度方法。如2023年印发的基层工会经费收支治理方法(总工办发202332号)和2023年印发的基层工会预算治理方法(总工办发202329号),对基层工会经费治理和收支行为进展了标准;2023年印发的工会预算治理方法(总工办发202326号),规定工会支出预算应按根本支出和工程支出进展编制,同时对工会结转结余资金的使用作出要求;2023年印发的工会预算稳定调整基金治理暂行方法(总工办发202328号),对工会预算稳定调整基金的设置、补充及使用作出标准。上述规章制度对工会会计
3、核算提出了新要求,因此,需要对制度科目设置等方面的有关规定进展修订,以便与相关制度方法相协调,与现有财务治理体系相连接。 二是解决新形势下新业务需要,提高工会会计信息质量的需要。随着经济社会的持续进展以及新业务的消失,现行制度在某些方面不能满意工会会计核算的需要,如“工会+互联网”新形势下,信息化网络建立中购置和开发形成的信息软件等无形资产无法核算;资产不计提折旧,资产价值无法得到真实反映;根本建立工程未纳入大账,会计信息完整性有待提高;支出科目核算内容表述较为笼统,肯定程度上缺乏实务指导性等。因此,需要对有关工会业务的会计处理进一步补充或明确,以提高制度的适用性。 三是标准财政拨款收支余核算
4、,提高财政拨款决算报告编报质量的需要。根据工会法规定,工会的经费来源包括人民政府的补助。实务中,各级人民政府财政部门每年可安排财政资金预算用于支持和保障同级工会的重点工作,工会需就财政拨款的使用向政府部门供应决算信息。现行制度未能将财政拨款和其他工会经费的使用做出明确区分,支出科目体系也未与政府收支分类科目相连接,财政拨款决算报告编制难度较大,精确性有待提高。因此,需要更精确地核算财政拨款的收支余状况,提高财政拨款决算报告的编报质量。 四是突出工会工作特色,满意各级工会不同业务特点的需要。截至目前,全国工会组织中99%以上均为基层工会。基层工会业务简洁,多为根本的收支治理,多方呼吁在不影响会计
5、信息质量的前提下,简化基层工会会计科目和报表,以适应基层工会实际状况,切实减轻基层会计人员负担。而县级以上工会业务相对简单,兼具组织收入、平衡不同预算年度收支的职能,具有较高的财务治理要求,需要对相关会计处理进展补充和完善。 问:制度修订公布经受了哪些过程?对各方反应意见是如何接受汲取的? 答:2023年初,我们正式启动了制度修订工作,对工会系统的组织架构、财务治理等进展了深入讨论,通过召开专家研讨会等方式对制度修订的必要性进展了充分论证,初步确定了修订思路和方向。5月至7月,我们会同中华全国总工会对多家不同层级、不同性质的工会进展了调研,并书面了解了有关省级总工会的意见建议,充分了解工会会计
6、核算现状及制度修订需求,在此根底上形成了制度修订方案,确定了需要修订的主要内容。 2023年7月至8月,我们依据修订方案着手对制度进展修订。期间,屡次召开座谈会,就有关重大修改内容与中华全国总工会和局部工会系统专家进展研讨,在此根底上形成了修订争论稿。9月,我们在小范围内就争论稿征求了局部省级总工会的意见,逐条对争论稿进展了修改完善,形成了制度修订征求意见稿草案。 2023年10月上旬,我们印发了财政部会计司关于征求工会会计制度(修订征求意见稿)意见的函(财会便202369号),面对中华全国总工会、地方财政厅(局)和社会公众公开征求意见,同时征求部内相关司局意见。截至2023年11月20日,我
7、们共收到69份书面反应意见,其中21份无意见,其余48份共提出269条意见建议。反应意见总体认为,修订后的制度对基层工会与县级以上工会的适用会计科目进展了归类,科目设置更贴近各级工会的财务治理需求,将进一步标准工会会计核算,提高会计信息质量。同时,局部反应意见对征求意见稿的个别账务处理、支出科目设置、报表编制等问题提出了详细的修改意见或建议。 2023年12月以来,我们对反应意见进展了仔细梳理和逐条争论分析,通过座谈会、电话沟通等方式就修改正程中的关键问题与中华全国总工会、相关工会系统专家进一步沟通并达成全都,在此根底上修改完善形成送审稿。2023年3月,启动部内会签及报批程序,最最终4月14
8、日由部领导签发。 问:修订制度主要遵循了哪些原则? 答:制度修订主要遵循了以下原则: 一是依法依规。以中华人民共和国会计法、中华人民共和国工会法为依据,充分考虑工会预决算治理、资产治理、工会经费治理等制度规定,与工会现有财务治理规章制度相协调。 二是问题导向。着力解决工会会计核算中存在的不满意实际需要的问题和新需求产生的问题,满意新时期下工会预决算治理、资金治理、资产治理等需要。此外,充分考虑工会财政拨款核算与政府部门信息需求的连接,满意财政拨款决算报告编制需要。 三是继承进展。立足制度执行状况和工会财务治理现状,充分继承原制度中合理的内容,适当借鉴政府会计准则制度的相关改革理念,依据工会改革
9、进展需要进展修改和完善,确保新修订的制度既能满意改革需要,又能平稳过渡、稳步实施。 四是务实简化。工会治理层级简单,99%以上为业务简洁的基层工会。在满意治理需求的前提下,考虑到基层工会会计工作根底、会计人员承受程度,对基层工会会计处理和报表进展简化,力求在科目设置上做到简洁易行、便利操作。 问:制度的主要内容是什么? 答:制度由正文和附录两局部组成。 正文包括总则、一般原则、资产、负债、净资产、收入、支出、财务报表和附则9章内容。第一章总则主要标准制度的制定依据、适用范围、会计核算根底、会计要素、人员设置、内部掌握及会计信息化工作要求等根本原则。其次章一般原则主要标准工会会计信息质量要求等内
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