在基层党组织政治功能和组织力凝聚力不强方面【三篇】.docx
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1、在基层党组织政治功能和组织力凝聚力不强方面【三篇】在基层党组织政治功能和组织力凝聚力不强方面1一是必须抓好基层党员教育。火车跑得快,全靠车头带,基层党员作为基层工作的实际推动者,上要做好上级安排部署的各项工作,下要解决百姓群众的具体问题,是工作的核心,更是基层党组织发挥效用的基本单元,抓好基层党员教育,不仅能增强党员教育管理的政治意识,更有利于增强基层党组织政治功能和组织力,各级党组织要深入学习全国组织部长会议精神,注重学习模式的创新,灵活通过网络培训、专题党课、小组研讨等方式,促进学习全覆盖、效率高效化。注重发挥主题实践活动的作用,通过开展“为民服务能手”、“争当先锋模范”等活动,引领广大党
2、员在服务群众、促进企业发展等方面献策出力。在较好完成日常工作的基础上,干出新成效、干出新水平、干出新气象,全方位推动党的事业科学发展。二是必须强化基层党组织的政治引领。基层党组织的政治引领能力,是其政治功能的集中体现。突出基层党组织政治功能,提升组织力,必须通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力,要筑牢宣传贯彻党委政府部署要求的“桥头堡”,发挥好党校主阵地作用,切实抓实各级各类教育培训,帮助基层党组织吃透上级要求,保持政治定力,坚决把党的主张和决定传达到基层、落实在一线。强化执政完善服务机制,丰富服务内容,推动服务资源向基层倾斜,通过发挥服务功能彰显政治功能。三是必须坚持强化功能抓服务
3、。加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,集中力量打造一批可看、可听,能学习、能复制的基层服务型党建示范点,以点带面,整体稳步推进明城镇基层服务型党组织创建工作,深入走访联系群众,落实“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,继续强化驻点联系服务群众的功能,解决群众关心的热点难点问题、融洽党群干群关系结合起来,发挥“强班子、带发展、促稳定”作用,理清发展思路,促进长远发展和基层治理水平的整体提升。在基层党组织政治功能和组织力凝聚力不强方面2党的十九届四中全会作出推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。习近平总书记在全会上发表重要讲话,充分展现了中国之治的宏大愿景
4、,为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。推进国家治理体系和治理能力现代化基础性工作在基层,重点难点工作也在基层。组织部门作为管党治党的重要职能部门,要带头贯彻落实十九届四中全会精神,坚持抓基层打基础不放松,不断增强基层党组织政治功能和组织力,以党的建设引领基层治理、推动基层治理、保障基层治理,不断开创基层治理新局面。一、坚持创新理论武装,把牢基层治理正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论的最新成果,是我们做好一切工作的根本遵循,是引领基层治理的科学指南。推动基层治理体系和治理能力现代化,首要任务就是要强化党的理论武装,引导基层党员干部群众学习好、宣传
5、好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握基层治理的正确方向。着力抓好学习培训。只有学习到位,才能贯彻落实到位。贯彻全国、全省教育培训规划,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,采取集中轮训、辅导讲座、专题研讨等多种形式,引导基层党员干部原原本本学、系统跟进学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一,切实用党的创新理论引领基层治理。2019年以来,我们突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本政治任务,举办全省基层党组织书记、党支部书记示范培训班,对850名基层党组织书记进行培训;组织开展强培训、遍走访、亮承诺、抓落实、树典型活动,组织4687名村干部到安徽农业大学
6、、安徽科技学院参加专题培训,推动基层党员干部用党的创新理论武装头脑。着力抓好宣传阐释。结合实际,做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释工作,推动党的理论创新成果走近群众,凝聚党心民心、扩大社会共识。当前,尤其要采取群众喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,把党的十九届四中全会精神讲清楚、把推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署讲明白,让干部群众听得懂、能领会、可落实,使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层,不断增强推进基层治理的思想和行动自觉。党的十九届四中全会闭幕后,及时成立宣讲团,组织省四大班子及省直有关单位负责同志,结合分管工作,深入农村、街道社区、机关、学校、企业进行宣讲,直
7、接受众6万多人;各地以新时代文明实践中心为依托,遴选5000多名宣讲骨干,分赴基层一线宣讲,通过与基层干部群众面对面沟通交流、实打实加油鼓劲,推动全会精神深入人心、落地生根。着力抓好贯彻落实。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导基层党员干部把学习成果转化为干事创业的责任担当、转化为推动工作的具体举措、转化为推进基层治理的实际行动。省委及时印发通知和安排意见,从10个方面对贯彻落实全会精神作出部署安排;省委全会专门审议通过推进治理体系和治理能力现代化若干问题的实施意见,部署了13个方面重点任务和64项具体举措,明确了基层治理的施工图和时间表。全省基层党组织结合实际抓好贯彻落实,深入开展调研
8、、加强研究谋划,摸清问题短板、制定贯彻举措,着力建立和完善各项制度,扎实做好基层治理各项工作。二、坚持强化政治领导,提升基层治理整体水平基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的领导延伸到基层的重要载体。抓好基层治理,必须建立健全基层党组织的领导机制,充分发挥领导核心作用,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为治理优势,不断提升基层治理水平。发挥领导核心作用。强化基层党组织领导地位,加强对各领域基层组织的政治领导和政治引领,切实把各方面的智慧和力量凝聚到推进基层治理中来。比如,在农村,坚持和健全重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制,完善党组织实施有效领导、其他
9、各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制,坚决防止村级党组织弱化、虚化、边缘化现象;在城市,深入推进“三抓一增强”工程,充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”经验,深化城市街道管理体制改革,优化街道机构设置和工作职能,取消招商引资等工作任务,推动街道赋权扩能,提升基层党组织统筹协调能力,确保基层治理有“魂”、有序、有力、有效。扩大组织有效覆盖。随着经济社会快速发展,社会阶层构成发生了新的变化,新兴社会群体和社会组织不断涌现,对基层治理提出了新的时代课题。主动适应形势变化,不断创新基层党组织设置以及活动方式、平台载体、运行机制,确保党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作覆盖基层社会各类群体,
10、切实消除基层治理的“盲区”。比如,推动农村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织负责人,全面推行“一肩挑”;进一步规范国有企业党组织议事决策制度,推动党的领导融入公司治理全过程;创新各类园区、商务楼宇党组织设置和工作机制,切实加强律师、互联网等新兴行业党建工作;充分发挥党建指导员作用,持续提升非公有制经济组织、社会组织党组织单独组建率,不断扩大基层组织有效覆盖面。完善基层治理体系。严格执行“四议两公开”等民主议事决策制度,充分发挥村务监督委员会作用,积极引导群众依法有序管理各类事务,完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,健全党组织领导的自治、
11、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。适应社会转型期的现实需要,认真总结发展新时代“枫桥经验”,建立健全正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,确保社会大局既和谐有序又充满活力。三、坚持夯实基层基础,筑牢基层治理有力支撑党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进基层治理,必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实加强基层党组织建设,推动基层组织全面进步、全面过硬,夯实治理体系和治理能力现代化的基层基础。在抓标准抓规范上聚力用劲。持续开展基层党组织标准化规范化建设,大力实施党支部建设提升行动,着力加强基
12、础工作、基本制度、基本能力建设,严格执行党的组织生活制度、党代会代表任期制、基层党组织按期换届等基本组织制度,推动先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级,打造基层治理的坚强战斗堡垒。从2017年开始,在全省部署开展了基层党组织标准化规范化建设,通过三年努力,全省约13.5万个基层党组织达标,占总数的82.5%,为提升基层治理水平奠定了坚实基础。在抓整顿抓提升上聚力用劲。坚持一个基层党组织一策,集中整顿软弱涣散基层党组织,特别是针对基层干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等群众反映强烈的突出问题,持续开展“回头看”,坚决打击、防范黑恶势力和宗族势力干扰,营造基层治理良好环
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- 三篇 基层党组织 政治 功能 组织 凝聚力 方面
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