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1、县委巡察组单位党组三个聚焦巡察情况报告范文(精选8篇)县委巡察组单位党组三个聚焦巡察情况报告1一、强化主体责任抓好整改落实局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动工作事务良性发展。一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓
2、认真抓,务必抓出成果抓出实效。二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送巡察反馈意见整改落实情况统计表。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结
3、合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面党组统揽民政全局作用发挥不够。整改落实情况加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进工作重点难点问题的解决。“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,年月制定的党组议事制度中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生
4、活会等内容为主,对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。整改落实情况认真按照中国党组工作条例(试行)等相关规定,严格执行党组议事规则,对年月制定的中共党组议事制度(党组号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好
5、党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。党建主体责任落实不到位。党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部年、年党
6、建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。对加强党对的领导力不够。在推进党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。整改落实情况以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与中心任务同部署、同推进、同考核。月日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取党总支新一届支部委员的工作
7、汇报,积极推进系统党建工作。明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。积极向县委非公有制企业和工委沟通协调,由其牵头抓
8、好以下工作一是下发党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织党建工作负责人到等党建先进单位学习;三是适时对全县党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥综合党委战斗堡垒作用,全力推进党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩,采取一对一指导的方式力争于年完成我局负责的党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。(二)党的建设缺失方面思想政治建设薄弱化。理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供年度学习笔记,个别
9、成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。整改落实情况制定了中共党组中心组学习制度,认真组织
10、政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于X次,每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻关于工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。各支部均制定“两学一做”常态化、制度化学习计划表,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,名科级党员干部年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”
11、作用。边巡边改过程中,局党总支于月日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师讲授坚定理想信念,争做合格党员辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。党员日常管理宽松化。党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与年度登记表数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员年度登记表自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见
12、。党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交申报表,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。整改落实情况在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好
13、分析、评议和整档工作。针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见、关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据总支下发关于规范党费申报、收缴工作的通知的要求,所属个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领党费证发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”
14、、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写党费证,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年末再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。年月,共补缴年党费元。针对党员“三诺”制度落实不到位问题,党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照发展党员工作指导手册要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。党
15、内政治生活平淡化。党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、五个建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子
16、民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组年月才制定年度民主生活会整改落实情况落实方案。双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。整改落实情况巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合
17、县委“四比”主题实践活动,开展系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个”建设。党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛
18、征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。(三)全面从严治党不力方面党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检
19、查,日常跟踪督促管理宽松软。年以来有名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。整改落实情况制定党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查、等下属单位党风廉政建设责任制落实情况,并对下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报处分决定,以案说纪,以案明规。日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,年前没有考勤记录,机关出勤
20、考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,年至年间私自为个人摩托车加油达56次。整改落实情况加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用元。廉政风险防控浮于面上。年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机
21、制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如、等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;每月集中供养经费管理使用不够规范;在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。整改落实情况重新修订风险防控工作方案,新增、等岗位风险点,完善对象评定、等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。设置与廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申
22、请对象条件核实工作。出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。(四)违反中央八项规定精神方面10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。整改落实情况指导出台公务接待管理办法,严格按照八项规定精神和县财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。1公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。整改落实情况制定出台保留公务用车使用管理
23、暂行规定,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。1滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年末一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。整改落实情况为进一步推动中央八项规定精神深入落实,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发中共纪委县人力资源和社会保障局县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额元。同时对相关人员
24、进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。1违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。整改落实情况严格差旅费管理,加强对县行政事业单位差旅费管理规定的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费元,开展差旅费报销管理规定学习。1违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。整改落实情况严格落实中央八项规定
25、,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申中央八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出元。(五)选人用人不规范方面1人员编制管理混乱。混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如在编正式人员名,全部被借调后,聘用名临时人员承担婚姻登记业务;在编正式人员名,被借调名,自聘临时人员名。股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。整改落实情况严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;按干部任免程序,以
26、党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;强化在职人员的能力,向县政府申请个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。(六)其他方面1财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。整改落实情况加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实中央八项
27、规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。加强财务管理制度,制定出台县局机关财务管理及内部审计制度(号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。1专业化水平不高。如服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。整改落实情况制定出台加快事业发展的实施意见,进行责任分解,设立完成时限。加强服务基础设施建设,补齐硬件短板。下发县局关于有关问题的整改通知书,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重
28、新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对公司有关人员特别是各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。1工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。整改落实情况规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐年欠缺材料,建立一户一档。1建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于年月和月分别下达的专项资金万元、专项资金万元,县局直至年月日才予拨付。整改落实情况
29、规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定县革专项资金管理办法,规范专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。整改落实情况为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发县加强政府性投资项目管理暂行规定和县政府投资项目管理暂行规定,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。三、巡察反馈问题线索的处理情况县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委
30、纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话人,诫勉谈话人,了结人。四、需要进一步整改的事项及措施(一)建设缓慢,建设未完成。下一步整改落实情况已开工建设,计划年完成地上建筑部分楼层建设,年完成建筑主体建设和内部装修,0年正式运营。我局将督促个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付建设补助资金万元,计划年底完成个建设,并通过消防验收,获得许可,投入运营。整改期限年月日(二)下属企业片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。未完成整改原因片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施,相关
31、资产没有得到及时赔偿。下一步整改落实情况积极与、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片区安置改造,争取区位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。整改期限年月日县委巡察组单位党组三个聚焦巡察情况报告2根据市委统一部署,20xx年1月25日至3月31日,市委第六巡察组对市政府发展研究中心党组进行了巡察。5月9日,市委巡察组向市政府发展研究中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好巡察整改反馈会后,中心党组立即召开专题会议研究,分门别类逐一研究落实整改措施,
32、印发了市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案,制定了具体整改措施,明确了责任领导、责任处室和整改时限要求。党组书记带头深刻反思反馈的问题,深挖产生问题的根源,对照问题主动担责,认真查摆坚决整改,抓好党建,转变作风,带好队伍,推动政策研究工作再上新台阶。班子成员按照分工、认真落实整改工作。针对反馈的5大类、18个方面问题制订了66项整改措施,其中,制定制度8项、修订制度7项,制定工作总结计划方案6项。(一)统一思想、提高站位中心党组多次召开会议研究部署巡察整改工作,通过认真学习中国巡视工作条例关于市区党委建立巡察制度的实施意见以及王伟中书记关于巡察工作的重要指示,反复对照巡察反馈
33、意见,大家一致认为,市委巡察是对中心加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“党性会诊”“廉政把脉”和“政治体检”。市委第六巡察组的反馈意见,对中心加强党的建设、提升班子建设水平、进一步改进作风具有十分重要的指导意义。党组书记带头从自我做起,并要求全体班子成员提高政治站位,真正把认识提上去、把自己摆进去、把责任担起来,要求大家把巡察整改当作一次优化政治生态的机会,一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会。用实际行动以上率下,进一步增强“三个自觉”,强化“四个意识”,切实把思想统一到市委的指示精神上来,统一到市委巡察反馈意见的整改要求上来,切实把问题整
34、改作为当前首要政治任务,不折不扣地完成各项整改。(二)诚恳接受,开展整改成立了由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各处室(组)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题,党组书记带头进行自我剖析,主动认领了全部问题的主要责任,各班子成员也按照分工开展自查,认领问题。中心党组根据整改进展情况,及时召开会议进行研究部署,两个月开了7次党组会议,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。中心上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。(三)细化措施,分类整改遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制定了市政府
35、发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案和党组、党建、人事、财务、课题等5个方面的系列整改措施。对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对重点问题进行跟踪督办,定期在会上通报进展情况。整改中,单位始终坚持把整改工作与党的十九大精神学习宣传贯彻活动结合起来,促进十九大精神在中心落地生根;与“大学习、深调研、真落实”活动结合起来,促进中央、省、市各项决策部署在中心有效贯彻;与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;与强化
36、内部管理结合起来,促进中心“廉洁、高效、务实”形象的树立;与加强政策研究、决策咨询结合起来,促进对深圳市经济社会发展的智力支撑水平提升。通过“五结合,五促进”,有效推动整改工作顺利开展。(四)务实整改,推动工作积极发挥中心为全市经济社会发展提供智力支撑的作用,中心党组结合工作职责,找准切入点,真抓实干,攻坚克难,完成好今年重大课题研究、重要政策起草、国际智库论坛举办等各项任务。健全民主决策机制,不折不扣贯彻落实民主集中制,严格执行“一把手”末位表态制度,切实提高科学民主决策能力和水平。选人用人坚持五湖四海、任人唯贤等原则,重在职能所需,选拔高水平高层次人才,打造与新时代相适应的研究团队,提升参
37、谋辅政水平。结合本单位研究力量实际,合理确定年度研究课题。进一步加强课题管理,严格执行审核制度,保障课题研究质量,节约使用财政资金。进一步加强财务管理,建立完善财务管理内控制度,提升财务人员素质,确保财务管理规范严谨。(五)建章立制,务求长效针对反馈意见涉及的问题,在立行立改的同时,逐一建立制度,建立长效机制。整改期间,修订完善了公务接待制度、财务管理制度、课题采购制度等,将各项工作置于制度监督之下,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,规范权力运行。为进一步巩固巡察整改成果,7月17日,党组书记主持召开了市委巡察整改民主生活会,再次介绍了市委第六巡察组对党组巡察情况的反馈意见的重点
38、内容,认真传达了张子兴书记6月27日的谈话提醒精神,带头认领巡察中发现的全部问题,主动承担主要责任,深刻反思,举一反三,进行批评和自我批评,各班子成员也分别就分管范围内的问题深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评。二、突出解决重点问题,确保反馈问题整改不折不扣地落到实处(一)对党组工作存在问题的整改情况1.党组主动担当意识欠缺方面的整改措施及成效。增强党组主动担当意识,针对存在的缺编较多、业务骨干流失问题,主动研究,提出具体解决措施。一是7月2日党组会议研究决定,启动公务员选调工作,中心已向市委组织部报批,面向全国各级党政机关公开选调正科级及以下公务员,用好用足
39、编制,补足补强人手。二是制定市政府发展研究中心干部工作绩效考核管理办法,树立选贤任能的鲜明用人导向,关心干部生活和成长,努力营造激励干事创业的氛围。2.班子决策科学民主不够方面的整改措施及成效。健全班子科学民主决策机制,贯彻落实民主集中制,严格执行“一把手”末位表态制度,营造班子畅所欲言的民主氛围,切实提高民主决策能力和水平。7月中旬党组会议学习了民主集中制有关内容,要求班子成员严格落实民主集中制,实行“末位表态”,充分发扬民主,发表不同意见。3.党组会议不规范不严肃方面的整改措施及成效。一是针对部分“三重一大”事项以主任办公会代替党组会进行决策的问题,制定市政府发展研究中心党组“三重一大”事
40、项民主决策规则,明确“三重一大”事项由党组会议进行决策。二是针对存在多次党组会与主任办公会合并召开的问题,修订市政府发展研究中心党组工作规则(试行)市政府发展研究中心主任办公会议事规则(试行),进一步厘清党组会议议定事项、主任办公会议定事项,严格实行中心党组会议、主任办公会分别召开,并将党组议事规范、主任办公会议事规范在会议室张贴。2023年6月至今,共召开党组会8次、主任办公会4次。三是针对部分党组会议题未按要求提前两个工作日告知,有时甚至临时增加会议议题的问题,中心严肃党组会议纪律,党组会均严格提前两个工作日发送会议和议题通知,无特殊情况严禁临时增加会议议题,保证党组会议的严肃性。四是针对
41、会议记录不规范的问题,制定市政府发展研究中心党组会议记录规范,党组会议记录与主任办公会议记录严格分开,要求记录字迹工整、内容完整,反映讨论过程,完整记录会议时间、参会人员、讨论发言以及表决等情况。重新选任党组秘书,加强业务培训。(二)对党建工作存在问题的整改情况1.重业务轻党建方面的整改措施及成效。中心党组树立抓好党建就是最大政绩的理念,强化领导班子“一岗双责”,落实全面从严治党要求。7月份中心党组专题听取并研究党建工作,制定市政府发展研究中心党建工作责任制度市政府发展研究中心2023年党建主体责任清单,进一步树立党建主业意识,建立党建工作责任制。修改完善市政府发展研究中心2023年党风廉政建
42、设和反腐败工作任务要点。2.党建工作不严不实方面的整改措施及成效。一是针对学习政治理论和上级文件精神形式单一、结合实际不够的问题,中心紧密联系实际,严格落实党代表进社区活动,抓好中心党支部到基层一线调研。认真落实对深圳的重要指示,开展了关于加快高新技术产业发展更好发挥示范带动作用、关于加强营商环境改革等专题研究。二是针对党组理论中心组学习不规范的问题,制定2023年市政府发展研究中心党组理论中心组学习计划,规范党组理论中心组学习,提前确定学习专题,安排好重点发言和讨论,做好学习记录。在每次党组会议学习“治国理政(第二卷)”内容,均安排领导班子成员重点发言和讨论。三是针对2015年至2023年未
43、组织开展反腐倡廉专题学习的问题,7月中旬中心党组召开会议专题研究党风廉政建设工作,严格按照市党风廉政建设领导小组关于开展“为官不为”专项治理的通知要求,对“不能为”“不想为”“不敢为”等懒政庸政怠政问题进行自查自纠,每月统计报送市纪委党风廉政考评系统。党组定于第三季度召开“为官不为”专项治理专题会。四是针对思想政治工作不实,对干部关心不够的问题,中心落实班子成员每季度与干部群众开展谈心谈话,了解干部群众在工作生活中的问题与困难。第二季度开展谈心谈话6人次。启动了工会换届选举,制定了工会换届选举方案,现已完成选举。落实干部调休制度,保障干部正常休假。组织机关干部参加市直机关乒乓球培训、市民中心公
44、务员瑜伽训练等活动,丰富干部群众文体生活,增强了干部群众归属感。3.基层党建虚化弱化方面的整改措施及成效。强化基层党建工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是针对党组抓党组织建设不到位、党支部换届不及时问题,中心党组立行立改,2023年6月中心党支部纪检委员提任市委政研室副主任,中心党支部于2023年7月份及时启动了支部委员补选工作,推选出了候选人人选。二是“三会一课”制度落实不到位的问题,制定了市政府发展研究中心2023年“三会一课”学习计划市政府发展研究中心2023年党支部活动计划,规范开展党支部活动,做好记录,确保开展活动有记录、有痕迹,资料真实。严格按照市直机关工委有关要求做好党支部
45、党员民主评议活动。开展党代表进社区活动,党支部分别于5月份、7月份结合党代表进社区活动,到南联社区开展党支部到基层调研活动,传达中央、省委、市委精神,了解基层实际,协助解决基层难题。三是针对党费缴纳不规范问题,及时按工资收入比例核定党费标准,党员每月主动交党费。4.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改措施及成效。一是针对2015年至2023年均未开展干部任前谈话的问题,制定了市政府发展研究中心干部任前谈话制度,严格落实干部任前谈话制度,并做好谈话记录。二是针对班子存在“好人主义”现象,民主生活会批评与自我批评缺乏“辣味”的问题,中心党组认真组织“中央巡察整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响”
46、专题民主生活会,要求会前充分准备,做到批评与自我批评有“辣味”,达到“红红脸、出出汗”,确保会议有成效。三是针对执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题依然存在,近3年来出国境次数过多的问题,中心党组要求进一步学习落实中央八项规定精神,严抓“四风”,在出国出境方面,严格按照市外办批准的出国计划安排出国出境,确保每次出国都有具体任务,取得预期成效。四是针对公车私用现象仍有发生的问题,严格按照机关事业单位公务用车改革工作要求,强化用车管理,严禁公车私用。根据关于进一步规范公务用车使用的通知的精神要求,制定了市政府发展研究中心机要用车管理规定,进一步加强对司机和车辆使用的管理,明确相关责任,厉行节约
47、,堵塞漏洞,确保公务用车的经济和安全。五是针对公务接待存在超员陪同的问题,修订完善市政府发展研究中心接待工作规则,进一步细化接待工作流程。公务接待一律要求提供接待公函,制定接待计划,详细列明接待时间、地点、具体事项、接待对象单位和人员名单、陪同人员名单、接待标准等。加强接待费报销审核,对无公函、未定点、超标准、超范围、报销手续不全的经费不予报销。(三)对选人用人存在问题的整改情况1.调入同一地域人员较多,容易形成“老乡圈”方面的整改措施及成效。一是坚持五湖四海的选人导向。7月16日中心党组会研究决定,今后选调公务员,重点关注考察候选人籍贯,注重区域平衡。二是下一步对干部进行轮岗交流,实现各处室人员地域分布均衡。三是在中心干部管理中明确要求,逐步将部分干部交流出本单位。四是将同一地域人员较多问题的整改措施专题向分管市领导汇报。五是加强干部八小时外监督管理,通过自我约束、群众监督、组织监督等方式,严防形成“老乡圈”。2.选人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是进一步规范选人用人工作,切实提高选人用人公信力。制定实施市政府发展研究中心干部选拔任用工作流程,让单位同志了解流程,推进干部选拔任用规范化。严格落实处级干部提拔在酝酿动议阶段提出市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判的要求,酝酿动议阶段,班子充分讨
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