顶效 2022年种植业保险补贴工作总结.docx
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1、顶效 2022年种植业保险补贴工作总结 第一篇:顶效 2022年种植业保险补贴工作总结 顶效镇关于2022年种植业保险补贴的 工作总结 种植业是我镇的基础产业,同时,也是公认的高风险、低效益的产业。种植业保险有利于爱惜和促进农夫的生产主动性,有利于为种植业和农村经济协调进展供应牢靠的社会保障。鉴于此,顶效镇党委政府赐予高度重视,结合我镇实际状况,制定并实行强有力的措施,努力建立一个完善的种植业保险体制,切实关心农夫、扶持生产。现将我镇农业保险执行状况汇报如下: 一、 我镇种植业保险状况 我镇种植业保险工作涉及面广、量大、任务困难。现阶段种植业保险的主要对象,是关系国计民生的重要农作物,2022
2、年,我镇种植业保险参保的品种主要是烤烟,已参保面积480亩,其它作物的保险状况主要是作了宣扬和动员工作,目前,正在对秋冬种的小麦、油菜进行参保工作的实施。 二、今年种植业保险的工作内容 一加强领导协作,建立健全工作机制。粮食平安关系到社会安定团结,实施好种植业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳进展的有力保证。镇党委政府高度重视,特地成 1立了种植业保险工作领导组,建立农业保险工作机制,有关部门会同保险机构做好宣扬、询问、承保、查勘、定损、理赔等保险服务。同时,加大对各村的任务和责任落实,激励其创新思路,增加措施,确保任务的完成。 二今年在烤烟参保工作上,我镇主要是实行政府职能部门的主动引导,
3、广泛宣扬,提高农夫风险意识。如今,在完全的市场经济条件下,农夫保不起、保险公司赔不起,为了进展好种植业保险,关键要在政府的政策框架下,统筹政府、保险公司与农夫的利益,发挥好政府职能部门的引导作用。随着种植业政策的出台,财政补贴等手段的推行,农夫可以实现低投保、高保障,切实保证惠农利民。我镇根据实际状况,在宣扬动员上下功夫,广泛开展宣扬活动,进一步引导群众参保的主动性,增加群众的风险意识和市场意识,让烟农群众自愿参保,进一步提高种植业保险的参保率。让农夫群众享受到惠农政策,增加抗灾难实力,减轻灾难损失,保障经济收入。 三、工作中存在的问题和缺乏 在总结胜利阅历的同时,也意识到仍存在某些缺乏。由于
4、农业保险工作起步晚,还处于探寻和摸索阶段,需要不断的总结问题和缺乏,更好地完善机制。结合我镇实际,当前存在有 以下问题:一是农夫风险意识淡薄,协作心情不高;二是少数干部主体意识不强,遇到阻力轻易退缩。 四、今后工作预备 应拓展宣扬渠道,加大宣扬力度;加强对宽阔干部的主体意识培育,建立健全更加有效的激励嘉奖制度;坚持从实际状况动身,细化村级任务支配准则,制定更具执行力的村级保险任务;加强政企沟通与合作,亲热联系与监督保险机构出险、理赔等中间环节,全心合意为农夫谋实惠。 顶效镇农业服务中心 2022年11月28日 其次篇:中心财政种植业保险保费补贴管理方法 中心财政种植业保险保费补贴管理方法 第一
5、章 总则 第一条 为主动支持解决“三农问题,完善农村金融服务体系,逐步构建市场化的种植业生产风险保障体系,提高大宗农作物灾后复原生产的实力,国家支持在全国范围内建立种植业保险制度,根据国务院有关文件精神,制定本方法。 其次条 本方法所称中心财政种植业保险保费补贴,是指财政部对省级政府引导有关农业保险经营机构以下简称经办机构开展的特定农作物的种植业保险业务,依据保费的确定比例,为投保的农户、龙头企业、专业合作经济组织供应补贴。 第三条 中心财政种植业保险保费补贴工作的基本原则是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推动。政府引导是指财政部、省级及省级以下财政部门以下简称地方财政部门通过保费补贴等调控
6、手段,协同农业、水利、气象、宣扬等部门,引导和激励农户、龙头企业、专业合作经济组织参加保险,主动推动种植业保险业务的开展,调动多方力气共同投入,增加种植业的抗风险实力。市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应,种植业保险业务以经办机构的市场化经营为依托,经办机构要重视业务经营风险,建立 风险预警管控机制,主动运用市场化手段防范和化解风险。自主自愿是指农户、龙头企业、专业合作经济组织、经办机构、地方财政部门等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在符合国家有关规定的基础上,各省、自治区、直辖市可因地制宜制定相关支持政策。协同推动是指保费补贴政策要同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合,以发挥财政政策的
7、综合效应。农业、水利、气象、宣扬、地方财政部门等有关各方应对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作赐予主动支持。 其次章 补贴范围 第四条 财政部供应保费补贴的种植业险种的以下简称补贴险种保险标的为种植面广,对促进“三农进展有重要意义的大宗农作物,包括: 一玉米、水稻、小麦、棉花; 二大豆、花生、油菜等油料作物; 三根据国务院有关文件精神确定的其他农作物。在上述补贴险种以外,财政部供应保费补贴的地区以下简称补贴地区可根据本地财力状况和农业特色,自主选择其他种植业险种予以支持。 第五条 各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团和中心直属垦区应本着自主自愿的原则,向财政部申请保费补贴
8、,提交的申请材料应包括以下内容: 一目前本地种植业保险开展的基本状况,包括种植业保险的经营主体和经营模式、主要种植业险种、投保和理赔状况,地方政府对种植业保险的支持措施,如何组织和推动种植业保险开展等; 二确保中心财政种植业保险保费补贴工作取得成效的措施以及意料到达的效果,包括本地推动种植业保险工作的总体规划3-5年和支持政策,具体的保费补贴方案,承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作的开展方案,补贴险种意料到达的投保率,如何发挥龙头企业的带动和辐射作用等。财政部在对申请材料进行综合比较评定的基础上,结合国家农业政策导向、地方财政部门状况、地方政府主动性等因素,选择补贴地区。 第六条 补贴
9、险种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾难,包括暴雨、洪水政府行蓄洪除外、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等,对投保农作物造成的损失。根据本地气象特点,补贴地区可从上述选择几种对本地种植业生产影响较大的自然灾难,列入本地补贴险种的保险责任。同时,补贴地区可选择其他灾难作为附加险保险责任予以支持,由此产生的保费,可由地方财政部门供应确定比例的保费补贴。 第七条 补贴险种按“低保障、广覆盖来确定保障水平,以保障农户灾后复原生产为动身点。保险金额原则上为保险标的生长期内所发生的干脆物化本钱以国家权威部门公开的数据为标准,包括种子本钱、化肥本钱、农药本钱、浇灌本钱、机耕本钱和地膜 本钱。根据本地
10、农户的支付实力,补贴地区可以适当提高或降低保障水平。有条件的地方,可参照保险标的的平均年产量确定保险金额,对于高于干脆物化本钱的保障部分,可由地方财政部门供应确定比例的保费补贴。 第八条 补贴险种的保险费率应根据保险责任、保险标的多年平均损失状况、地区风险水同等因素确定。 第九条 对于补贴险种,在补贴地区省级财政部门补贴25%的保费后,财政部再补贴35%的保费。其余保费由农户担当,或者由农户与龙头企业、地方财政部门等共同担当,具体比例由补贴地区自主确定。投保农户根据应当担当的比例缴纳保费。 第十条 未纳入补贴地区的省、自治区、直辖市,可参照本方法第四条、第六条、第七条、第九条的有关规定确定本地
11、种植业保险保费补贴险种、保险责任、保险金额及保费补贴比例。 第三章 保障措施 第十一条 种植业保险技术性强、参与面广,各省、自治区、直辖市对此应高度重视,结合本地财政状况、农户承受实力等因素,制定切实可行的保费补贴方案和相关推动措施。补贴地区省级财政部门应将上述事项报财政部备案。 第十二条 地方财政部门要认真做好保费补贴资金的筹集、拨付、管理、结算等各项工作,并会同农业、水利、气象、宣扬等部门, 互相协作,认真履行职责,共同把中心财政种植业保险保费补贴工作落到实处。 第十三条 补贴险种的保险条款,由补贴地区有关政府部门和经办机构根据本地实际状况协商制定。保单上要明确载明财政部、地方财政部门、农
12、户、龙头企业等有关各方担当的保费比例和具体金额。保险条款应通俗易懂,表述清晰。补贴地区省级财政部门应将补贴险种的保险条款和保单报财政部备案。 第十四条 各省、自治区、直辖市要因地制宜探究切实可行的投保模式,坚持敬重农户意愿与提高组织程度相结合,实行多种形式组织农户统一投保、集中投保。要充分发挥龙头企业、专业合作经济组织、基层村级组织对农户的组织和服务功能,动员和带动农户投保。 第十五条 各省、自治区、直辖市应制定查勘定损工作标准,对定损方法、理赔起点、赔偿处理等具体问题作出规范,切实爱惜投保农户利益,补贴地区省级财政部门应将上述事项报财政部备案。 第十六条 各省、自治区、直辖市应实行有力措施推
13、动种植5 业保险业务的开展,将保费补贴政策与其他支农惠农政策有机结合,主动引导农户投保,保证保费补贴资金发挥效用。 第十七条 各省、自治区、直辖市要科学运用保险手段,防范种植业生产风险。一方面,要稳步扩大保险覆盖面,充分发挥大数法 则效应,另一方面,要合理确定保险范围,尽量削减逆选择和道德风险的发生。 第四章 资金预算编制管理 第十八条 财政部担当的保费补贴资金,列入中心财政预算。省本级担当的保费补贴资金,由省级财政部门预算支配,省级以下财政部门担当的保费补贴资金,由省级财政部门负责监督落实。 第十九条 地方财政部门应认真管理保费补贴资金。保费补贴资金实行专项管理、分账核算。 其次十条 省级财
14、政部门应根据补贴险种的投保面积、保险费率、保险金额和保费补贴比例,测算财政部、地方财政部门各自应担当的保费补贴资金,编制保费补贴支配,于每年8月底以前向财政部提出下预算申请。财政部经审核后支配下保费补贴资金预算。 其次十一条 财政部于每年4月初以前下达本保费补贴资金预算。 其次十二条 省级财政部门应随时驾驭保费补贴资金的实际6 运用状况。执行中,如因投保面积超过意料数而出现保费补贴资金缺乏时,省级财政部门应刚好支配补足包括财政部应担当的保费补贴资金部分,并在下向财政部提出申请弥补。 其次十三条 财政部和地方财政部门支配的保费补贴资金,应专 款专用。保费补贴资金当年出现结余时,如下接着纳入补贴地
15、区,则抵减下预算;如下不再纳入补贴地区,则中心结余部分全额返还财政部。 其次十四条 新疆生产建设兵团以及中心直属垦区的保费补贴资金,按现行预算管理体制拨付。 第五章 资金预算执行及监控管理 其次十五条 保费补贴资金实行国库集中支付。地方财政部门主管保费补贴工作的业务处负责代编资金支付用款支配,根据预算执行进度向同级财政国库部门提出财政干脆支付申请。地方财政部门需通过中心专项资金财政零余额账户、中心专项资金特设专户,将保费补贴资金支付到经办机构。 其次十六条 尚未开设中心专项资金特设专户的地方,应当参照财政部 教化部关于印发农村义务教化经费保障机制改革中心专项资金支付管理暂行方法的通知财库200
16、623号等财政国库管理制度关于中心专项资金特设专户的有关要求,办理账户开设和信息备案手续。 其次十七条 财政部于每年2月10日以前参照上保费补贴资金预算及本保费补贴资金预算申请状况,向省级财政部门预拨部分本保费补贴资金。 其次十八条 在确认省级财政部门担当的本保费补贴资金全 部到位以后,财政部根据本下达的保费补贴资金预算和年初预拨保费补贴资金状况,将剩余部分的保费补贴资金拨付到省级财政部门。 其次十九条 省级财政部门需将收到财政部拨付保费补贴资金后的预算分解文件、拨付保费补贴资金的预算文件以及财政部要求报送的其他有关信息,刚好报财政部备案。 第三十条 地方财政部门应根据经办机构的承保进度及签单
17、状况,刚好向经办机构拨付保费补贴资金,不得拖欠。经办机构须将结余的保费补贴资金全部上缴地方财政部门。 第三十一条 省级财政部门应于终了后1个月内对上的保费补贴资金进行结算,编制保费补贴资金决算。 第三十二条 财政部通过财政国库动态监控系统,对保费补贴资金支付状况进行动态监控。地方财政国库部门签发财政干脆支付指令需载明的信息,以及向财政部反馈的动态监控信息,依据财政部关于财政农业保险保费补贴国库集中支付有关事项的通知财库58号等有关规定执行。 第六章 机构管理 第三十三条 补贴险种经办机构要按“优胜劣汰评比确定,评比应主要表达保险服务水平,避开恶性价格竞争。补贴地区省级财政部门应将经办机构名称、
18、法人代表、收款的银行账号、联系人和 联系电话报告财政部。 第三十四条 补贴险种经办机构应具备以下条件: 一已得到保险监督管理部门批准,可以经营农业保险业务; 二具备特地的技术人才和相关业务管理阅历,能够做好条款设计、风险评估、费率厘定、赔偿处理等相关工作; 三机构网络设置健全,能够深化农村基层开展业务; 四具备确定资金实力,能够承受相关经营风险。 第三十五条 经办机构可以实行自营、与地方政府联办等模式开展业务,具体模式由各省、自治区、直辖市自主确定。 第三十六条 各省、自治区、直辖市相关政府部门应对经办机构的展业、承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作赐予主动支持。在符合国家有关规定的基础
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