医疗物资保障应急预案3篇.docx
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1、 医疗物资保障应急预案3篇 依据20xx年3月31日市物资保障组会议要求,为确保在有限时间和有限资源状况下,做好辖区内医疗防控物资保障工作,特制定本方案。 一、组织领导 参照贵阳市、贵安新区新型冠状病毒全员核酸检测工作预案中后勤物资保障专班组成临时保障专班。并依据物资保障工作状况准时增加市交委、市财政局、市卫健投集团等单位人员进入专班。在应急状态下,专班人员在市政府集中办公,各单位可依据状况增派人员进入专班,确保参加人员工作精干、业务熟识。 主要任务:依据疫情防控医疗防护物资保障需求,积极协调各方资源做好医疗物资调配、储运、生产、选购等工作。 二、应急调配 1、调配原则:启动全员核酸检测或封城
2、状态后,县级物资保障组可向市级物资保障组提交物资申请。当启动区域核酸检测时,原则上保障效劳人员数小于70人或保障采样点数小于5个的,由县级物资组供应统筹保障,市级不供应物资保障。 2、调配流程:为确保物资调配响应准时,在封城状态下的其他部门防护物资需求根据原常态化调配规章进展申请。在全员核酸检测启动状态下,物资调配不再根据常态化调配规章进展,调配权限下放,由临时保障专班班长作为物资调配审批人;区域核酸检测启动状态下,调配权限由市粮食和物资储藏局局长作为物资调配审批人;根据市级物资应急调配流程(附件1)调配物资。 3、申请要求:县级物资保障组依据保障采样点数量和轮数填写全员核酸检测应急物资申请表
3、(附件2)报送至市物资保障专班,原则上第一次申请为2轮保障需求数,第三轮开头前,各组依据剩余物资状况提出保障需求。开展区域核酸检测时,参照全员核酸检测应急物资申请表提出申请。个别品种有独立需求的在申请表中“其他需求”栏填写详细品种数量和缘由。我市物资调配小程序启动运行后,实行优先线上申请,线下流程后补方式进展。 4、转运保障。全员核酸检测物资转运以各区(市、县)为主要转运力气,原则上县级物资保障组统筹负责从市级库到县级库、县级库到保障网点的转运,各街道办、社区、乡镇负责保障网点到各采样点的物资转运。市级交通运输专班筹备肯定应急车辆用于补充转运力气,必要时供应保障。 三、物资状况 (一)现有物资
4、:根据贵阳市、贵安新区开展3轮核酸检测的效劳保障工作,设置8782个采样点,20865个采样台,一个采样点每天1个班次需工作人员11.4人测算,全市每天保障人员12.27万人,保障物资27类;根据主要物资市级储藏保障50%,各区(市、县)保障50%的原则进展分级储藏,局部垃圾处理、消杀类物品以各区(市、县)足量储藏保障,市级储藏按5%进展冗余储藏。 (二)产能状况 略 (三)物资库点状况 物资储藏网点清单见附件8 四、紧急补充 在各级物资未按规定选购到位或我市物资储藏规模无法满意多轮次应急保障需求时,同时启动以下紧急措施开展物资补充工作。 1、紧急选购。依据财政部关于疫情防控期间开展政府选购活
5、动有关事项的通知(财办库202329号)文件有关规定,由后勤物资保障专班成立应急选购小组,收集各方供给商信息(含省内厂商、原有医疗系统供给商、市电商平台供给商等),建立应急供给商名目,根据到货时间优先、数量保障其次、价格适当原则,确定货源供给商,并填写应急选购审批单(附件3),经市物资保障组长或授权副组长审批后,由市卫投集团进展选购。(流程见附件5)。同时根据市工信局关于新冠肺炎疫情防控医疗物资应急生产保障工作方案(附件9),组织辖区企业开展应急生产保供。 2、动用在地资源。各级物资保障组会同医疗救治组协商,可先行调用医疗机构的物资用于全员核酸检测效劳人员保障工作,调用的物资应在事后向医疗机构
6、结算物资资金。医疗机构应确保正常运行20天的物资,超出20天储藏物资方能予以调用。 3、统筹调配。对县级区域物资无法满意最低标准保障需求时,经市物资保障专班统筹研判,向市领导小组上报跨区统筹调度方案,协调其他县级物资进展协同保障,跨区调配流程见附件4。在跨区调配中,承受物资区域应在事后向供给地结算物资资金。 4、恳求支援。市物资保障组准时对接省医疗物资保障组,制定省内物资支援清单(含省级、周边地州储藏状况)。由市物资保障专班按省医疗物资保障组工作流程,申请省级物资支援,必要时,由市领导小组报请省领导小组协调周边地州物资支援。 五、优先性原则 在统筹资源有限(不充分)状况下,各级物资保障专班根据
7、以下规章确定资源调配。 1、区域优先原则:疫情重点采样区高于边缘区域保障,人员集中区域优先于人员分散区域保障,政府重要机构所在区域优先于商业区域和偏僻区域。 2、人员优先原则:参加效劳保障人员根据岗位设置,优先于外围帮助人员保障,未供应充分物资保障的区域是否暂缓开展采样,由市全员核酸检测领导小组确定。 3、降标原则:正常状况下,各区(市、县)根据贵阳市、贵安新区全员核酸检测效劳人员物资保障方案标准进展物资保障,物资不充分或者调配不准时,在满意以下条件:临时采样点选址相宜通风充分良好、临时采样点设置到达标准、临时采样点效劳保障人员人数满意采样需要、严格管控现场人员间隔距离(大于1米)、严格管控现
8、场人员人数(小于50人)的状况下,可根据贵州省新冠肺炎疫情核酸检测力量建立治理调度工作方案中降低防护标准(帽子、隔离衣、乳胶手套、一般医用口罩),但垃圾处理、样本转运和采样台效劳岗位人员必需严格根据贵阳市、贵安新区全员核酸检测效劳人员物资保障方案标准保障。 六、物资保障要求 (一)管控及封控区域保障 1、封控区域医药防控物资缺乏时,由各区(市、县)设立集中库点,用于接收支援物资的中转调配。原则上各区县设立不少于1个,设置在辖区边界。 2、由市级运输转运专班负责组织运力将支援物资运抵集中库点后,各区(市、县)物资保障组派专人接收治理物资,运输支援车辆及人员在转运过程中,不下车、不接触封控区人员及
9、物品,搬运人员由各区(市、县)物资保障组负责。 3、管控区域医药防控物资缺乏时,由各区(市、县)物资保障组派遣运力,到指定物资储藏点提取物资。 (二)市场需求保障 当市场医药防控物资消失短缺时,由市物资保障组结合我市储藏库存数量确定市场投放数量,市粮食和物资储藏局会同市市场监管局通过各大药店面对市民进展投放,各区市县物资保障组可在本辖区范围内,结合自身储藏状况,开展局部投放或发放工作。 (三)全员核酸保障 依据各级物资储藏治理模式,结合应急演练中发觉的问题,为确保应急启动时,确保4-6小时完成内首轮物资调配到位的总体要求,各县级物资保障组根据一下要求进一步改良完善县级物资调配保障方案。 1、储
10、藏层级。为确保人员密集区域物资转运工作准时绽开,到达从县级储藏库到各物资保障网点转运不超过2小时的分发转运要求,提出如下储藏要求:对于主要城区物资保障网点数超过6个的,必需将首轮保障物资下沉至各物资保障网点进展治理;缺乏6个的,若实行县级集中治理模式,也需要参照打包治理标准进展预打包。 2、打包治理。为确保应急启动时,物资准时分发到位,转运有序,在常态化下,各物资保障网点应对第1轮物资进展打包治理,打包方案分为A方案和B方案,各县级物资保障组依据储藏模式指导各保障网点确定: (1)A方案:根据防护级别进展独立成套打包,其余消杀类用品物资独立打包或单独存放。应急时各物质保障网点应依据采样点需求数
11、量进展测算后分发配送。 一级防护包:防护口罩、工作帽、隔离衣、乳胶手套。 二级防护包(垃圾清理):防护口罩、工作帽、防护服、乳胶手套、乳胶检查手套(无菌)、靴套、护目镜。 二级防护包(样本整理):防护口罩、工作帽、防护服、乳胶手套、乳胶检查手套(无菌)、靴套、隔离面屏。 各类包用不同颜色包装袋包装或在包外标注级别(一级、2级垃圾清理、2级样本转运)进展区分。 (2)B方案:物资保障网点根据1点1台设置标准,打成根底包,在根据每增加1台设置标准打成增量包。物资调配时,依据设置点位和台数将1个根本包和若干增量包一次性全部调配到对应采样点,根底包和增量包外包装要明显。(建议每包内附带一张人员物资安排
12、清单,便于采样点人员按单安排) 3、执行原则:物资保障网点所保障采样点数小于10个(含),自行确定是否打包;保障采样点数大于10个小于30个(含)的,至少打包5个点位的需求量;保障采样点数大于30个小于50个(含)的,打包率必需达20%;保障采样点数超过50个点打包率必需达40%,保障网点分设区域集中保障点的(如居委会),可独立测算。 4、转运要求:各区县物资保障组会同转运专班依据各转运路线、车辆、物资数量制定县级物资保障转运力量底数清单(见附件六)。根据“熟人熟路”的要求,在各区市县物资转运方案制定一周内,组织转运人员对运输路线进展熟路查看(重点是各区县库点到各保障网点路线及网点库房位置),
13、组织转运人员与各网点物资治理人员进展熟人对接,确保人熟路熟、应急有序、对接流畅。 5、保障流程。各区县物资保障组会同医疗救援组,依据网点到采样点保障工作流程图(附件7),结合实际制定本辖区的保障工作流程。 七、其他要求 1、人员落实。为防止人员重叠,保障不力。从市级物资保障组到各县级物资组及各保障网点,务必确保负责医疗机构人员、采样物资调配与负责效劳人员物资调配的工作组或专班为两套人马。 2、培训到位。本方案印发两周内,各区(市、县)疫情防控领导小组制定培训规划,组织人员分批次完成对物资保障网点及采样点效劳人员的两级培训。原则上由各区县物资组牵头,医疗救援组协作完成对物资保障网点治理人员培训(
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