中铁十二局集团电气化工程有限公司2022年检查报告.docx
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1、XX有限公司2022年安全检查报告为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指 示精神,股份公司、集团公司关于安全生产重要部署、结合 公司安全生产实际,年内公司相继组织开展“护航冬奥”施 工现场安全生产百日攻坚专项行动、“十个坚决”安全生产 大检查、“安全生产专项整治三年行动”、安全生产大检查、 安全生产专项督导检查等活动,公司安全生产保持了持续平 稳的态势。现场公司安全检查情况汇报如下:一、检查开展情况:(一)公司级安全检查活动开展情况1、巡视监察年内公司安全总监带队,开展了在建项目安全监察巡视 活动,公司安全总监、安全监督部、片区安全总监共监督检 查70个项目,共查出安全隐患541条,下
2、发165份安全生 产监察通知书,所发现的隐患均按要求限期整改销号。2、北京片区“护航冬奥”施工现场安全生产百日攻坚 专项行动为贯彻落实股份、集团公司关于安全生产的决策部署, 强化2022年“两节”、“两会”及冬奥会、冬残奥会期间 公司北京片区在建项目施工现场安全生产工作,落实安全生使用督查等专项活动,此次排查共58个在建项目参与,共 计发现问题150条,已整改完成150条,整改完成率100%。二、存在共性问题通过公司监督检查和项目自查,发现目前安全管理存在 以下共性问题:1、安全教育培训流于形式一是部分项目安全教育培训“走过场”、不到位、时间 不够、内容不实;二是各工种安全教育内容、考核试题千
3、篇 一律、一成不变。2、三项制度落实仍有差距一是大多数项目开展班前安全教育,但缺乏针对性,甚 至部分项目无实质性内容;二是每日巡查走过场,检查发现 的问题数量不足、质量不高;三是季度安全工作考核流于形 式,大部分项目考核只是应付检查,未真实开展。3、项目领导班子履职不到位一是项目领导班子现场带班生产频次不够;二是未按照 要求参加班前安全教育、组织召开安全会议;三是无现场履 职照片、记录等支撑资料4、应急处置能力仍需提升一是应急准备不足。一些项目应急预案照抄照搬,预案 没有针对性和可操作性,只重形式、不重内容,没有突出现场 应急处置为主的特点,应急预案的演练缺乏适应性、实战性;二是内部应急处置流
4、程不畅通,大部分现场作业人员不知事 故发生后,第一时间上报给谁,不清楚项目应急处置人员联 系方式。5、劳务安全管理工作的深入度不够一是部分单位和项目分包安全管理工作走形式,在劳务 队选择、过程管控、考核评价等环节管理走过场情况依然存 在;二是一些项目与劳务队签订的安全生产协议,审核把关 不严格,协议不规范,内容不具体,分包商安全管理责任划分 不清晰,安全生产责任存在在企业和项目内部空转的情况, 没有有效传导到劳务队;三是一些项目未能将分包商的安全 管理与项目的安全生产监督管理体系进行有效衔接,缺乏有 效的日常监督管理和考核。6、安全生产双预控机制仍需进一步深化一是有的项目尚未建立安全风险分级管
5、控与隐患排查 治理制度,没有结合自身施工特点和管控重点细化安全风险 与隐患的分类,建立安全风险清单库与隐患清单库; 二是有的项目风险辨识不全面,风险评估不准确,风险管控 措施针对性不足;三是有的项目隐患排查治理不彻底,同类 隐患重复发生等情况还比较多。.7、制度执行层层弱化一是部分项目未细化完善,生搬硬套公司文件,未结合 项目特点,形成自身适用的制度文件;二是项目对下传导力度不足,大多数制度文件仅停留在项目层面,未向下逐级传 达至工区、班组、作业层;三是现场落实大打折扣,作业层 执行时变形走样严重,管理要求和现场落实严重脱节。8、特种设备设施安全管理有待加强。部分项目在特种设备设施的的进场验收
6、、日常检查、保 养维修、专项方案、应急预案、特种设备操作人员持证上岗 等方面管理不到位,部分项目部塔吊等特种设备存在备案不 及时、改装后降低设备安全性能等突出问题。9、施工现场管理仍存在漏洞一是部分项目未针对危险性较大的分部分项工程编制专项方案,有的用总体施工方案替代专项方案,部分项目专 项方案交底不到位;二是营业线施工四员一长配备不足,接 触网基坑防护设置不达标、大机作业未按要求设置专职防护、 停送电程序不规范;三是动火作业未严格落实动火证制度, 存在防护人员和防护措施不到位等现象;四是高处作业防护 不到位。楼层边、阳台边、屋面边、楼梯边、电梯井临边防 护不规范,作业层脚手架外侧未按要求设置
7、密目安全网,移 动操作平台拦腰杆缺失。10、项目隐患排查整治工作有待提高一是部分项目部主要领导责任意识不强,对安全工作重 视不够,项目经理没有按照要求带队开展隐患排查工作;二 是部分项目的安全检查仅仅停留在痕迹管理层面,没有认真 落实整改措施;三是现场突出的安全隐患往往由检查组专项 安全检查时才能查出,而项目部管理层自身缺少有效手段和 措施及时发现并处置安全隐患。三、下步安全管理思路1 .完善应急体系,提升应急能力各单位要完善应急管理体系建设,构建“统一指挥、反 应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高预防和处 置突发事件的能力。一是强化顶层设计,修订完善安全生 产应急预案,细化应急管理程
8、序,压实应急职责,落实防 范措施;二是强化项目团队应急意识,提高项目半小时内应 急能力;三是强化应急演练,结合施工特点,开展高处坠落、 触电、物体打击、机械伤害、坍塌等行业内易发、多发事故 应急演练,演练成果转化为针对性更强的专项预案和指导手 册;四是强化专兼职应急队伍建设,开展技能培训,提升应 急救援能力和水平;五是强化应急值守,确保发生突发事件 现场第一时间响应和处置,确保现场平稳受控。2 .完善考核机制、督促责任落实各单位要在安全生产责任落实上下功夫,安全生产履职 考核上动真章。一是以岗位安全生产责任清单为抓手,健立、 健全全员安全生产责任体系,逐级签订安全包保责任状,明 晰岗位安全生产
9、职责,层层压实安全生产责任;二是以季度 安全生产工作考核为抓手,修订完善考核制度,执行落实考核标准,并做到真奖真罚,切实将安全生产履职考核落实至 终端。3 .完善监管体系、提升监管效能为全面提升企业监管水平,完善公司-片区两级监管体系建设,强化巡视监察工作的持续性、针对性和有效性;一 是坚持严的主基调,把发现问题作为巡视工作的生命线, 把推动解决问题作为落脚点,确保巡视监察的权威性、震慑 力、推动力;二是创新巡视监察模式,抽调项目业务骨干, 实行交叉互检机制,将巡视监察活动作为管理干部的业务提 升交流平台;三是加大巡视监察力度,将巡视监察工作纳入 安全监督部的日常工作,片区安全总监主要工作范畴
10、;四是 加强信息跟踪,对巡视监察发现的问题要一追到底、实行闭 环管理,必要时,进行现场复查核验,全面提升监管效能。4 .强化培训教育,提高全员素质各单位要持续抓实安全教育培训,提升全员安全意识, 做到“真”字打头,“实”字当先,为公司安全生产形势持 续稳定向好打下坚实的基础。一是安全培训制度化,建立健 全安全生产教育培训制度,制定切实可行的年度培训计划, 扎实开展教育培训;二是安全教育通俗化,针对建筑工人整 体文化程度偏低的现实,通过绘制漫画、观看视频、现场讲 解、实操演示等切实有效的方式,提高学习效果;三是培训 考核真实化,针对培训考核普遍流于形式的现象,做到“四个不准”,即安全知识不知晓不
11、上岗,安全操作不达标不上 岗,关键岗位不持证不上岗、考试不合格不上岗;5 .强化劳务管理,做到有效管控各单位要将劳务纳入项目安全管理体系,以“打通劳务队安全管理最后一公里,为着力点,深入落实公司项目劳 务安全管理体系建设指导办法,把安全监督管理体系覆盖 到劳务安全管理各个环节。一是严把协议签订关,依托公司安全文明施工协议参考模板,制定项目级安全文明施工 协议,作为合同签订的前提条件;二是严把能力审核关,劳 务队安全管理人员上场前,必须经过项目部面试考核,确保 其业务能力胜任岗位工作;三是严把过程监督关,要定期对 劳务安全管理体系运行情况进行监督检查;四是严把履约评 价关,依托股份公司分包商安全
12、评价信息平台,对分包商在 项目的安全履约表现进行综合、准确评价,全面提升分包安 全管理工作效能。6 .强化制度执行、推进工作落实各单位要以制度执行和落实为指引,推进项目安全管理 工作标准化、规范化,全面提升安全管理效能。一是加大宣 传解读力度,2021年、2022年集团公司、公司下发多项安 全管理制度,通过编印核心要点、举办专题培训等方式,指 导项目管理人员吃透精神、把握要领;二是细化管理要求, 结合项目施工特点,对制度进行细化,确保制度具有针对性、实用性和可操作性,精准施策,扎实推进;三是明确责任分 工,制定制度落实措施清单,把执行责任分解到部门、落实到岗位、量化到个人是强化监督考核,公司安
13、全监督部、片区安全总监加强对项目部制度细化、落实的检查、督导和 考核,推动制度落地见效。7 .强化风险预控,强化源头管控各单位要不断完善“双控”机制建设,坚持“将安全风 险管控挺在隐患前面,隐患排查治理挺在事故前面”的工作 原则,进一步织密“防护网”、拧紧“安全阀。一是焦距风 险防范,坚持关口前移、源头管控,把安全风险辨识、预控 放在一切工作之前,要全面辨识、科学评估、分级管控,并 将辨识出的风险及管控措施写入培训课件,全员贯彻学习, 打造人人知风险、懂防控、会处置的全员风险预控模式,真 正实现安全风险可辩、可预、可控;二是要铁心排查安全隐 患,深入施工现场、劳务驻地、库房等区域,拿出“放大镜
14、” 和“显微镜”,着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲 区盲点。要铁拳整治安全隐患,以啃“硬骨头”的韧劲,举 一反三抓整改,明确整改目标,建立整改台账,落实整改措 施,督促整改到位,切实把安全生产隐患解决在未发之时、 消灭在萌芽之初,从源头掐灭安全事故火花。8 .强化文明施工、提升企业形象各单位还要在现场文明施工管理上再上力度、再加碳码。 一是增强意识,提升能力,各级管理人员,尤其项目经理要 深刻认识,文明施工是项目综合管理能力的体现,是项目形 象、企业品牌的支撑,是赢得市场的重要抓手,要把企业的 最高管理者重视文明施工管理意识,转化成全员、全过程、 全方位施工生产过程的群体文明施工管理意识
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