市气象局2022年度法治政府建设情况报告.docx
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1、市气象局2022年度法治政府建设情况报告2022年,*市气象局深入贯彻习近平法治思想、党的二 十大精神,落实法治政府建设实施纲要(20212025年) 中共*市委宣传部*市法治宣传教育领导小组办公室 *市司法局关于印发2022年全市普法依法治理工作要点 的通知等文件精神,深入推进“八五”普法规划和决议贯 彻落实,以制度建设为保障,以依法行政为手段,深入推进 法治政府建设,稳步推进气象治理体系和治理能力现代化建 设。现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下。一、主要工作举措和成效(-)坚持服务为民,依法全面履行气象职能一是持续推进气象行政审批制度改革。严格按照省委省 政府和中国气象局2022
2、年全面深化气象改革工作要求,统 筹协调并按时保质推动完成行政审批制度改革。全面实行行 政许可事项清单管理,所有事项进驻江苏政务服务网,实现 网上审批,100%不见面审批,确保清单之外无许可事项。深 入贯彻落实告知承诺制证明事项,继续深入推进告知承诺制 证明事项清单管理制度和动态调整机制,持续推进“减证便 民”行动。贯彻落实“跨地通办”政策,切实解决企业群众 办事多地跑,折返跑等问题,与陕西省铜川市建立“异地办 理”合作关系,通过全程网办、异地代收代办等方式,实现 跨地通办。落实“证照分离”改革工作要求,我局涉企的“升 放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定”的“证照分 离”改革工作已落实到位
3、,实现申请材料精简,全程网办, 100%不见面审批,办理时限压缩为1个工作日。2022年共 在线受理办结各类气象行政许可61件,施放气球活动审批6 件,施放气球资质审批1件,办理两项便民服务事项保险理 赔气象灾害证明27件。二是切实履行防雷安全监管。深入学习习近平总书记关 于安全生产重要论述和对江苏工作、气象工作的重要指示批 示精神,强化目标导向、问题导向、结果导向,坚决杜绝防 雷安全事故。印发2022年度*市防雷与升放气球安全专项 整治工作方案,进一步明确整治范围、整治重点、整治要 求、进度安排和监管责任。市县两级气象部门密切关注各地 安全生产专项整治以及督导、巡查等工作情况,主动对接发 改
4、、应急、住建、商务、市场、文广、工信、交通等八部门, 发送*市气象局关于征求2022年度防雷重点单位名录库 的函,征求并收集各相关部门和县局的意见建议,加强名 录库建设。2022年度确认防雷重点单位共计858家,其中易 燃易爆、危化重点企业788家,A级以上旅游景区(点)70 家。对全市专项整治工作实行半月报和通报制度,每半月在 市局官网上通报各地开展专项整治工作情况,公示执法检查 情况明细表,及时督查督促相关工作进展。今年是防雷与升 放气球安全专项整治三年行动收官之年,通过三年行动实施, 总结形成织密“五张网”打造防雷安全监管新格局经验 做法,完善从根本上消除防雷与升放气球事故隐患的责任体
5、系、工作机制和预防控制体系,扎实推进防雷与升放气球安 全治理体系和治理能力现代化,全市防雷与升放气球本质安 全水平明显提升。三是持续夯实隐患排查。加强安全监管信息化建设,推 行“互联网+监管”“4G+执法监督”模式,充分利用省监管、 执法平台,提升行政监管效率。全面运用“双随机、一公开”、 全面检查、重点抽查、专项检查和“四不两直”等方式,提 高监管效能。完成全部788家易燃易爆重点单位家家到“全 覆盖”检查。按照“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账 销号式”落实的工作要求建立问题清单动态管理。全市继续 开展油库、气库防雷安全专项检查和A级以上旅游景区双随 机抽查,按时完成全省双随机抽查涉及
6、我市任务,首次与市 场监管局、应急管理局探索开展联合双随机抽查。2022年, 全市累计开展防雷安全检查1029次,参与检查2312人次, 出具整改意见书245份,排查隐患640条,完成整改204份、 497条隐患。其中788家易燃易爆重点单位出具整改意见书 194份,排查隐患404条,已全部整改闭环。局领导分别带 队开展“四不两直”督查检查,督促各项任务落实。四是加强检测机构和升放气球单位管理。向防雷检测单 位和防雷重点单位发放防雷安全明白卡,与气球资质单 位签订安全生产承诺书。全面开展乙级资质防雷检测单 位质量考核和年度报告抽查,对江苏安瑞防雷检测有限公司、 *市禹衡建铸工程质量检测有限公司
7、、江苏璐宇环境工程有 限公司开展2021年度检测项目全面质量考核和2022年度报 送的年度报告的抽查。同时加强日常监管,全市现有检 测机构(含外地单位分支机构)25家,2022年度检查或约 谈17家单位,发出整改通知9份,排查隐患9条,已完成 整改9条。全市现有气球资质单位11家,2022年度检查或 约谈7家。2022年新申请升放气球资质证书1家,依法注销 4家气球资质单位升放气球资质证书,开展气球升放活动巡 查135次,处罚1起无资质升放气球行为。1起防雷行政处 罚案件编入2022年印发的全省依法行政典型案例汇编。(-)坚持法治保障,不断提升行政执法能力一是全面规范重大行政决策程序。局领导班
8、子坚持科学 民主决策,按照中共*市气象局党组议事规则的规定, 进一步规范重大行政决策的范围、程序、方式,全流程保障 科学民主决策。决策前,建立重大行政决策听取意见制度和 风险评估制度,对可能出现的风险进行评估和防控,保证重 大决策的民主化和科学化。决策时,严格执行民主集中制, 重大议题均由集体讨论和会议表决决定,对集体决定的事项 坚持谁主管、谁负责、谁落实。决策后,建立并落实重大行 政决策跟踪反馈和后评价制度,及时跟进重大行政决策的质 量。严格遵守行政决策规则和程序,落实重大决策合法性审 查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。 2022年在制定*市气象灾害应急预案过程中,广泛征
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