2023年学习浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验发言材料5篇.docx
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1、2023年学习浙江千村示范、万村整治工程 (千万工程)经验发言材料5篇第一篇关于学牙千村示范、万村整治”工程经验的研讨交 流材料6月5日是千村示范、万村整治工程(以下简称 千万工程)实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总 书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项 重大决策,全面实施以来,深刻改变了当地农村的面貌, 造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众。“千万工程”中,蕴含着做好“三农”工作的创新理念和 方法,值得借鉴学习。今年年初,我市召开了市委农村工 作会议,部署新时代新征程“三农”工作。结合我市实际, 学习“千万工程”的有效经验,能够推动我市乡村振兴工作 迈出新步伐,开
2、创“三农”工作新局面。坚持党建引领,推动乡村振兴再上新台阶。从“千万 工程”实践经验看,“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我 市,茶江区古南街道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山 县竹贤乡下庄村这些乡村振兴示范案例,无一不是以 党建为引领跑出了乡村振兴“加速度”。市委农村工作会议 指出,“做好新时代新征程三农工作,关键在党”,就是在 强化党建引领理念;同时,聚焦建强农村基层党组织,提 村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展 阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建 设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、 管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理
3、视角看,“千万工程”也是“治理工程”。20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多 种治理制度的功效,探索建立了“四位一体”的治理体系, 具有极其重要的理论与应用价值。一是党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以 能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治 理的制度功能。首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万 工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制,建立各级党 政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管的 推进机制。其次,坚持各方协同和分级负责抓。各级均成 立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、职能 部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二
4、是智治合一的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不 清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信 息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、 所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与 安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将 数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合 一”的精准问责和精准治理。三是调动群众的柔性治理。群众不仅要发动和带动, 更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。 首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促 进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我 监
5、督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形 成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次 是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统 文化等对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众 参与的积极性。四是激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激 励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性 领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用。浙江在 “千万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护) 的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人 居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为 市场产品,促进“绿水青山
6、”向“金山银山”的转化,同时转 变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各 类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融 合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施 保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众 参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治 与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理 的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运 管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理 模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”
7、,以“千 万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿 景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构 建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新 格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振 兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的 省域实践新路径。第四篇专题学习学习浙江“千万工程”经验案例的研讨发言 材料6月1日,第”期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江开展专题调研文章总结推广浙江千万工程”经 验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年来,“千万工程”不仅赢得了民心, 也教育了干部,那就是必须坚持以人民为中心的发展思想, 把实现
8、人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时 代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以山海为 远,不为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方, 团结带领广大群众心往一处想、劲往一处使,用实际行动 书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝,在察民情、听民声、顺民意中推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研 究,正确的贯彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚 到浙江工作的118天里,跑了 11个地市、25个县,一路 听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情,最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二十大
9、作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的 多种形式广泛听取各方意见,把问题找准,把情况摸透, 确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保做出的决策 符合最广大人民的根本利益。重点难点热点,带着问题去调研、融入群众找答案,利用锚定奋斗目标真抓实干,在攻难关、克难题、解难 局中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难,实干 才能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”,不断丰富时代内涵,持续推动深化升级,20年的循序渐 进、久久为功,最终形成了“千村向未来、万村奔共富、 城乡促融合、全域创和美”的生动局面,这是对坚守者最 大的褒奖。蓝图变现实,狠抓落实是关键。广大党员干部 要保持“咬定青山不放松”
10、的毅力,发扬“钉钉子精神”,紧 紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策部署,逢山开 路、遇水搭桥,一件事情接着一件事情办,一年接着一年 干,不搞“形象工程”,严防“新官不理旧账”,力戒形式主 义、官僚主义,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安 全感。激发群众创新创造智慧,在聚共识、齐参与、同享有”中推动惠民实践有力有为。高手在民间,力量在人民。规划保留村生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可 支配收入达到37565元、村级集体经济年经营性收入50 万元以上的行政村占比达到51.2%一串串夺目的数字, 充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根基在 人民,脱离人民就会成为无源之水、无本之
11、木。广大党员 干部要坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分尊重群众 主体地位,坚持“大家的事大家商量着办”,变“要我干”为 “我要干”,不断激发群众的积极性、主动性、创造性,推 动把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势转化 为工作优势,在同人民群众的“双向奔赴”中激荡出无往而 不胜的磅礴伟力。第五篇2023年关于学习浙江“千万工程”经验案例专题学 习的发言材料20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、 适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身 基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展
12、好这项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖 麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到我们工作中存 在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师,甘当“小学 生”,向基层干部“取经”,向农民群众“求学”,自觉问计于 基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量,形 成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力 支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高 质量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键,只有立足实际统筹规 划,新农村建设才能稳步推进XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设和人居环境综合整治较早的乡镇之一,早在2003年,该 村即开展了新农村规划
13、建设和人居环境综合整治工作。过 去该地到处是低矮的平房,经济发展缓慢。为改善人居环 境,提升发展潜力,2003年,该村聘请xxx市规划建筑 设计院制定了xxxx新农村建设规划,确定了发展目标。近十年来,该村一直是全镇新农村建设和环境综合整 治的典范,在全县也走在前列,xxx新农村建设的成功案 例启示我们,只要规划先行,稳步推进,新农村建设即可 水到渠成。同时,新农村建设不可能一蹴而就,而是一项 长期的、艰巨的系统工程,要按照“科学规划、试点先行、 稳步推进”的原则,结合实际,把握重点,切实开好头、 起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设,规划要先行,以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进,规
14、划要科学 合理、超前,避免规划跟不上时代发展的步伐,今后再进 行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手,增强农村经济实力,夯实新农村建设的经济基础,有了坚实的 经济基础,新新农村建设将不再是难题;三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施,鼓励 部分商户开发建设农民新居,再借鉴城市购房模式,采取按揭还贷的方式,将新居转售给农民,可有效加快新农村 建设步伐。、因地制宜,力而行从实际出发,因地制宜,量力而行,是新农村建设成 败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力,新 农村建设就会稳步推进,反之就会功败垂成,劳民伤财,XXX镇XXX村是一个交通便捷、商贸发达的村,该村以商贸街开发为
15、抓手,积极开展小城镇建设,采取分期分批 进行建设的方式,以招商引资的形式,吸引商家投资在公路沿线建起30余栋二层以上门市楼,现已有30余户农民 搬进新居,该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进, 选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败, 从经验中告诫我们,新农村建设一定要量力而行,绝不可 操之过急,搞一刀切逼农民上楼,这样只能劳民伤财,损 坏基层组织形象,给以后的新农村建设增添更大的难度。因此上,新农村建设可在有条件的地方率先进行试点 实施,从点到线,再从线到面逐步推开,只要一个乡镇, 一个村庄真正具备了新农村建设的条件,推进新农村建设 工作将会很顺利的全面推开。三、改善环境,综合治
16、理改善人居环境涵盖面很广,既包含民居改造又包含基础设施建设,既包含生态环境建设、环境治理,也包含制 度建设,丢掉一项内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治,就要加大财政投入力度,创 新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等 多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效 率。要坚持先建机制、后建工程,推进农村环境管护机制 创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类 设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制,建立配 套的奖惩机制,防止出现“干与不干一个样、干好干坏一 个样”的懈怠情形。要想
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