公路工程局有限公司担保管理办法.docx
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1、xx公路工程局有限公司担保管理办法第一章 总则第一条 为规范xx公路工程局有限公司(以下简称局)的担保行为,保护局财产安全,有效防范担保风险,降低经营风险,根据x建设股份有限公司担保管理办法,结合局的实际情况,制定本办法。第二条 本办法所称担保,是指以第三方身份为他人提供保证、抵押、质押,或者向债权方支付定金。具体包括借款担保,银行开立信用证、银行开具承兑汇票、保函等担保。第三条 本办法适用于局及局下属子公司、分公司、局参股公司等。第四条 局为下属子公司的担保为对内担保;局为参股公司、其他法人主体担保为对外担保。第二章 担保对象及担保原则第五条 担保对象必须具有独立法人资格,并限于以下范围:(
2、一) 局及所属各单位。(二) 与局或局所属各单位具有现实或潜在重要业务关系的单位。(三) 因业务需要的其他单位。第六条 局对外担保应当遵循平等、自愿、公平、诚信、互利的原则。局有权拒绝任何强令其为他人提供担保的行为。第七条 原则上不对局之外的单位提供担保,除按照持股比例与其他股东共同为参股局提供担保以外(局为参股公司提供担保,以股权比例为上限承担担保责任,并在担保合同中明确担保份额),局只为全资和控股公司提供担保。第八条 所有对外、对内担保事项均由局统一审批管理,未经局履行审批程序,局所属各公司均不得向外单位提供担保,不得相互提供担保,如特殊需要必须经局下文批准。第九条 局做出的任何对外担保行
3、为,须按程序履行审批程序。第十条 对外担保要求提供反担保。第十一条 以第三方身份向债权方出具任何带有承诺表示、含有保证措词等可能产生法律约束力的书面函件,视同担保,由局统一审批管理,须经局履行审批程序。第十二条 以保证担保方式提供对外担保的,原则上只提供一般责任保证,不提供连带责任保证,并在担保合同中明确约定保证方式。第三章 对被担保对象的调查第十三条 局在决定担保前,应掌握被担保对象的资信状况,对该担保事项的利益和风险进行充分分析,包括但不限于:(一)为依法设立并有效存续的企业法人,不存在需要中止的情形;(二)经营状况和财务状况良好,并且有稳定的现金流量或者良好的发展前景;(三)已提供过担保
4、的,应没有发生债权人要求承担连带担保责任的情形;(四)拥有可抵押(质押)的资产,具有相应的反担保能力;(五)提供的财务资料真实、完整、有效;(六)局对其具有控制能力;(七)没有其他法律风险。第十四条 担保申请人应提供以下资料;(一)企业基本资料,经营情况分析报告;(二)最近一期审计报告和当期财务报告;(三)主合同和与主合同相关的资料;(四)本项担保的担保用途;(五)本项担保涉及的偿债、履约能力分析;(六)不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明;(七)反担保方案、反担保提供方具有实际承担能力的证明;(八)局认为需要提供的其他有关材料第十五条 局财务部是局担保行为的管理部门,负责局担保事项的报批以及
5、督促担保实施部门履行管理责任等日常事项;并负责所属公司担保事项的预审以及督促所属公司进行担保管理等事项。第十六条 局下属公司财务部门是所在公司担保行为的日常管理部门,负责所在公司担保事项的报批以及督促担保实施部门履行管理责任等日常事项。第十七条 具体实施担保行为的部门是担保行为的执行部门,实施部门根据相关法律法规及本管理办法,负责针对担保对象或提供反担保方的资信调查、风险分析、合同谈判、办理相关手续、事后跟踪管理等具体事宜。第十八条 局担保事项管理部门及实施部门应对被担保对象提供的上述资料进行调查,确定资料是否真实,有义务确保主合同的真实性,防止主合同双方恶意串通或采取其他欺诈手段,骗取局担保
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