集体企业改制存在的问题人力资源劳动合同_人力资源-劳动合同.pdf
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1、集体企业改制存在的问题 企业,改制职工,资产,资金,下岗 当前,对国有集体企业在改制中存在的问题应进行深入细致的研究探讨,并尽快 制订相关配套的政策法规加以解决。现就存在的主要问题及其因和应采取的对策 提出意见。一、存在的主要问题(一、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。其主要表现:一是无视国家 有关规定,将部分资产无偿量化为集体股、个人股;二是通过财务账表调整、会计 科目合并等手段调减国有资产账面价值;三是将一些机器设备无偿借给外单位或 个人使用。四是企业因未能及时向资产评估机构提供有效的资料,导致资产评估范 围不全。(-、部分企业改制后所需资金主要从商业银行借人,而且大部分资金被固定资
2、产和长期投资占用,造成资产结构失衡和资金分布不合理,经营资金的极度短缺。不少企业常面对银行催还贷款的局面企业负扌日越来越重工资费用支出大,应收账 款比例高,企业虽已改制,但业务经营仍举步维艰。(三、一些企业财经法纪意识淡薄管理比较混乱,违纪违规问题普遍会计信息 资料失真现象严重。(四、”潜亏”大多是企业改制前形成,在改制中显现,在改制后无法解决的一个 突出问题。”潜亏”的主要形式有:1、部分债权未能及时收回,形成坏账;2、一些 存货因市场、霉变、损耗、被盗等原因形成潜亏;3、企业非法给其他单位和个人 提供经济扌日保引发经济纠纷;4、费用挂账。(五部分企业在改制过程中,名为职工人股,实则变相”集
3、资“有的职工因生活 困难无钱交足股金也有的职工因企业改制后经营状况继续恶化要求退股。(六、大多数企业改制后想方设法对下岗分流人员进行安排,帮助他们重新就 业。但由于下岗人员多,就业机会少,加之目前我国社会保障体系还不完善,一些企 业的下岗职工未能得到妥善安置。二、几点对策(-、企业改制不应搞行政嫁接,防止”一刀切”,应因地制宜探索企业改制新路 子。个别地区和部分在企业改制过程中,把亏损严重的企业压给优势企业,采取资产 剥离的办法,把企业的优质资产、经营设施集中起来,组建新的股份公司,把大量的 债务和需要市场消化的资产挂起来等做法、不符合市场经济条件下企业运行发展规 律,企业的选择和职工的意愿得
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