广西交通工程建设保障中心岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书.docx
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1、岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书(公示本)建设单位: 广西交通工程建设保障中心编制单位:广西纳海交通设计咨询有限公司2020 年 5 月目 录概 述 1第 1 章 总则71.1 项目建设的意义71.2 编制依据 81.3 相关规划及环境功能区划 151.4 评价因子识别与筛选161.5 评价标准 191.6 评价等级、评价范围、评价时段231.7 评价重点、评价原则与方法 251.8 环境保护目标26第 2 章 工程概况与工程分析452.1 地理位置 452.2 项目基本情况462.3 建设方案比选472.4 推荐方案建设内容522.5 工程分析 82第 3 章 环境现状调
2、查与评价1043.1 自然环境概况1043.2 生态现状调查与评价1093.3 环境空气质量现状调查与评价1533.4 声环境质量现状调查与评价 1543.5 水环境质量现状调查与评价 167第 4 章 环境影响预测与评价1774.1 生态环境影响分析1774.2 环境空气影响预测与评价 1964.3 声环境影响预测与分析 1994.4 地表水环境影响预测与评价 2364.5 地下水环境影响预测与评价 2494.6 固体废物环境影响分析 2494.7 危险品运输事故风险评价 250第 5 章 环境保护措施及其可行性论证 2655.1 设计阶段环境保护措施 2655.2 施工期环境保护措施275
3、5.3 营运期环境保护措施2835.4 环境保护工程投资估算 2955.5 环保措施的技术经济论证 300第 6 章 环境经济损益分析3086.1 项目建设环境损失经济分析 3086.2 项目建设效益经济分析 3086.3 项目建设环境经济损益分析比较308第 7 章 环境管理及环境监测计划 3107.1 环境保护管理计划3107.2 项目污染物排放清单及管理要求3147.3 环境监测计划3157.4 环境监理计划3187.5 竣工环保验收321第 8 章 评价结论3248.1 工程概况 3248.2 主要环境保护目标3258.3 环境质量现状、影响及保护措施3278.4 环境影响经济损益分析
4、 3368.5 公众参与 3378.6 环境管理与监测计划3378.7 评价结论 337附图:1、项目地理位置图;2、拟建公路与广西高速公路网规划(2018-2030 年)位置关系图;3、项目推荐线路总体走向示意图;4、项目路线与沿线城市规划位置关系图;5、项目所在位置水系分布图;6、项目区水功能区划图;7、工程路线、敏感点位置及监测布点示意图(一十二);8、拟建项目与北流市新荣镇、民安镇民安水库水源地位置关系图;9、项目占用土地类型图;10、项目调查范围生态环境分布图;11、项目评价区保护物种分布图;12、环保措施布置位置示意图。附件:1、项目委托书;2、广西壮族自治区环境保护厅关于广西高速
5、公路规划(修编) 环境影响 报告书审查意见的函(桂环函20182260 号);3、广西交通工程建设保障中心关于岑溪(粤桂界)至大新公路(珠海至玉林广 西段、玉林至横县段)项目业主及名称变更的函;4、玉林市环境应急与事故调查中心岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期 工程环境影响报告书修改意见 5 、工可评估报告; 6、监测报告;7、监测资质;8、样方表;9、工程主要影响区植物统计;10 、大气环境自查表;11 、地表水环境影响评价自查表;12 、建设项目环评审批基础信息表。岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 概述概 述一、建设项目的特点(1)建设背景近年来, 广西全面实施开放带动
6、战略, 以“南向通道”为载体, 以重大项目和 标志性工程为抓手, 主动融入“一带一路”建设,有效服务国家开放发展大局。全 区“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局初步形成,中新互联互通“南向通 道”建设全面加快, 重大合作平台和重大项目建设不断夯实,开放型经济水平大 幅提升, 北部湾经济区开放发展风生水起, 珠江西江经济带和左右江革命老区 建设稳步推进, 旅游开放合作进一步深化, 广西面向东盟的国际大通道、有机衔接“一带一路” 的重要门户和服务西南中南开放发展新的战略支点作用日益凸显。广西经济社会发展面临新的形势和发展机遇, 根据广西在“一带一路”建设中 作为国际通道、战略支点和重要门户的三
7、大定位, 自治区经济加快转型发展, 工 业化城镇化进程加速, 居民消费升级等, 这对加快包括高速公路在内的交通基础 设施建设, 提高交通运输保障能力和服务水平提出了新的更高要求, 迫切需要对 这一时期的全区高速公路网进行统筹规划。因此, 广西壮族自治区发展和改革委 员会、交通运输厅组织开展了新一轮广西高速公路网规划工作, 并于 2018 年 11月 13 日正式发布广西高速公路网规划(2018-2030)(以下简称规划) 。岑溪-大新公路容县黎村至玉林段为广西高速路网(2018-2030)规划中“12 横、 13 纵、 25 联”中“横 9”的其中一段, 是广西通往广东的第二大通道重要 组成部
8、分。本次研究实施项目的建设可以实现高速公路对县城、重点镇等城镇化 重点区域全覆盖, 加强相邻地级市之间以及各市通往所辖县区的线路布局, 强化内部联系,促进县级节点的经济发展。拟建岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程(以下简称“项目”)是广 西高速公路网规划 (20182030)中的“横 9 ” 的其中一段。项目全线位于玉林市境内,路线呈东西走向,项目推荐方案由主线和连接线组成。1岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 概述本项目图 1-1 项目地理位置图(2017-2035 年)广西交通工程建设保障中心为本项目前期建设业主, 中设设计集团股份有限 公司为本项目设计单位,并于 2
9、020 年 1 月完成岑溪大新公路容县黎村至玉 林段一期工程可行性研究(报批稿) 的编制工作。 本项目工可审查后, 经有关 部门沟通, 项目名称由“岑溪(粤桂界) 至大新公路(珠海至玉林段(广西段)”更名为“岑溪大新公路容县黎村至玉林段一期工程 ”。(2)建设项目的特点由于路线方案受广东省规划影响, 岑溪至大新公路(珠海至玉林广西段) 段 分为一期工程、二期工程。一期工程设计范围为与容信高速交叉的容县南枢纽(起 点在枢纽西侧) 至玉铁高速(即 K19+160.00 A1K58+129.681),全长 37.98km; 二期工程设计范围为粤桂省界容信高速段, 受广东省规划影响, 具体路线方案 尚
10、未稳定;本工程为岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程。本项目(一期 工程)推荐线起于容县南枢纽西侧, 向西于灵山镇与天堂山自然保护区之间穿行, 经清水口镇北侧绕行,止于玉铁高速,路线全长约 38.970km,设有互通式立体交叉 4 处,其中大坡外枢纽为预留(纳入北高高速),服务区 1 处。项目设计速度 120km/h、双向八车道,整体式路基宽度 42m,采用沥青混凝2岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 概述土路面。 六良互通连接线采用二级公路标准,设计时速 60 公里每小时,路基宽 23 米,采用沥青混凝土路面;清水口互通连接线采用二级公路标准,设计时速 60 公里每小时,
11、 路基宽 15 米, 采用沥青混凝土路面; 珊罗北互通连接线采用二级公路标准,设计时速 60 公里每小时,路基宽 15 米,采用沥青混凝土路面。本项目推荐线全长 38.97km,共设主线桥 38 座(含互通范围主线桥梁) , 主线桥梁全长 9878m,其中特大桥 0m/0 座,大桥 9698m/33 座,中小桥 180m/5 座, 匝道桥梁 3718.1/13 座,涵洞 102 道, 天桥 8 座, 通道 32 道。项目推荐路线 共设匝道实体收费站 3 处: 在六良互通、清水口互通、珊罗北枢纽各设匝道收费站一处。本项目投资估算总金额为 85.4599 亿元,本项目计划 2020 年 8 月开工
12、,2023年 7 月竣工,工期 3 年。图 1-2 项目推荐路线方案走向示意图二、环境影响评价工作过程根据(中华人民共和国环境保护法)(2015 年修订施行) 、中华人民共 和国环境影响评价法(2018 年修订施行) 和建设项目环境影响评价分类管 理名录 (2018 年修订)的有关规定,受项目主体设计单位中设设计集团股份 有限公司委托,广西纳海交通设计咨询有限公司承担本工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后, 立即组织环境影响评价有关工程技术人员对工程沿线的 自然环境、生态环境、敏感目标、污染源现状进行了现场踏勘。通过现场调查、相关部门咨询及资料收集和分析, 结合项目排污特征和周边环境敏感点
13、、污染源3岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 概述分布, 以及区域相关规划情况, 确定环境影响评价工作等级, 在此基础上制订了 项目环境质量现状监测方案, 并委托广西三达环境监测有限公司对工程区域地表水和声环境质量进行了监测。根据环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号) 的要求, 本项 目于 2019 年 9 月在建设单位广西交通运输厅网站进行项目环评信息第一次信息 公示(启动公告);于 2020 年 2 月在建设单位广西交通运输厅网站进行项目环 评信息第二次信息公示, 期间在广西日报两次刊登项目有关信息, 在项目沿线主要敏感点现场张贴公示信息。在现场踏勘及调查、环
14、境质量现状监测、征求当地主管部门意见及公众参与 调查的基础上, 结合本工程的实际情况, 本次评价根据环境影响评价有关技术导 则、规范进行了环境影响预测及评价,制定了相应的环境保护措施,于 2020 年 3 月下旬编制完成了岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 (送审稿) 。三、分析判断相关情况(1)与规划相符性分析项目是广西高速公路网规划修编(20182030)的重点项目之一,项目 建设与广西高速公路网规划修编(20182030)相符。路线走向基本落实了广 西高速公路网规划修编(20182030)规划环评的相关要求, 与规划环评要求基本一致。项目主线和互通连接线路段不涉及沿线城
15、乡规划。(2)“三线一单”相符性分析表 1-1 “三线一单”相符性分析一览表内容符合性分析生态保护红线本项目路线未穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景 区等依法划定的环境敏感区。 环境质量底线项目所在区域环境质量底线为:区域环境空气质量目标为环境空 气质量标准(GB3095-2012)二级;区域地表水环境质量目标为地 表水环境质量标准(GB3838-2002)类; 区域声环境质量目标为 声环境质量标准(GB3096-2008)1 类、 2 类和 4a 类。集中式地 下水水源保护区环境质量目标为 地下水质量 标准(GB/T 14848-2017)类。本次评价所做的环境质量现状监测结果及
16、项目所在区域环境质量公4岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 概述报表明:项目区域的声环境、地表水环境质量均能满足相应标准要 求。经综合分析,公路交通噪声对周边环境贡献值较高,通过采取 相应的降噪措施,噪声影响在可接受范围内。 项目符合环境质量底 线的要求。资源利用上线项目为交通运输类项目,不属于能源开发、利用项目,不涉及能源 消耗,施工期和营运期耗水量也非常小,不会对区域水资源造成影 响,项目用地已经纳入当地土地利用规划,项目建设符合区域资源 利用上线的要求。负面清单本项目为公路及道路运输建筑项目,不属于“两高”项目,不属于 产业结构调整指导目录中限制类、淘汰类项目, 不属于
17、产能过剩行 业,不在广西第一批、第二批重点生态功能区产业准入负面清单范 围内。四、 项目主要环境影响及防护措施项目为新建公路工程,主要关注水、大气、生态、声环境产生的环境影响。施工期产生的噪声及扬尘对临近路侧的敏感点影响较大, 在项目建设中易受 施工扬尘空气环境污染;营运期评价范围内各敏感点 NO2 、CO 浓度值均可满足二级标准。施工期噪声使沿线各敏感点出现不同程度的超标。通过采取合理安排工期、施工围挡、洒水降尘等措施减缓上述影响。路线评价范围内涉及名木古树 54 株,国家级重点保护野生植物 2 种,国 家级保护动物 13 种,广西重点保护野生动物共 55 种, 占用次生天然林面积约5.06
18、 公顷。项目沿线分布声环境保护目标 63 处(学校 3 处,其余均为村庄),其中主线分布 57 处, 互通连接线分布 6 处。 经预测, 至项目运营中期, 63 处敏感点中, 共有 38 处敏感点昼夜均能达标, 其余 25 处敏感点均出现不同程度的超标情况,超标范围是 0.118.4 分贝,超标 影响居民为 426 户 2330 人。本评价对声环境超标建筑共设置声屏障 9310m,费 用 1862 万元;隔声窗 1070m2 ,费用 160.5 万元,围墙一处 10 万元。敏感点噪声防治费用共计 2032.5 万元。 项目主线受地形限制, 桩号 K20+720K21+620 共 900 米路段
19、以桥梁+路基 形式跨越天堂河, 桩号 K33+920K34+800 共 880 米路段以桥梁+路基形式跨越 民安水库上游小沟渠,通过设置路(桥) 面(双排水系统) 径流收集系统, 使整个路段不设直接排水口, 通过排水管将径流排入沉淀池及事故应急池系统,无事5岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 概述故发生时,径流经沉淀处理后方可排放。五、评价总结论项目建成营运后社会效益、经济效益明显。项目建设符合广西高速公路网 规划(20182030),项目建设将进一步完善沿线城镇基础设施, 促进沿线工 业化、城镇化, 发展县域经济。项目运营后社会及经济效益明显, 在环境影响报 告书提出的各项
20、环保措施及环保投资得到有效落实的情况下, 项目的建设和营运造成的环境影响在可接受范围内,从环境保护角度是可行的。6岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程环境影响报告书 第 1 章 总论第 1 章 总则1.1 项目建设的意义1.1.1 项目的由来近年来,广西全面实施开放带动战略,以“南向通道” 为载体,以重大项目和标 志性工程为抓手,主动融入“一带一路”建设, 有效服务国家开放发展大局。全区“南 向、北联、东融、西合”开放发展新格局初步形成,中新互联互通“南向通道”建设全 面加快, 重大合作平台和重大项目建设不断夯实,开放型经济水平大幅提升, 北部 湾经济区开放发展风生水起,珠江 西江经济带和左
21、右江革命老区建设稳步推进, 旅游开放合作进一步深化,广西面向东盟的国际大通道、有机衔接“一带一路” 的重要门户和服务西南中南开放发展新的战略支点作用日益凸显。岑溪-大新公路容县黎村至玉林段一期工程是广西高速公路网规划 (2018 2030)中的“横 9”。 项目的建设可以实现高速公路对县城、重点镇等城镇化重点 区域全覆盖, 加强相邻地级市之间以及各市通往所辖县区的线路布局,强化内部联系,促进县级节点的经济发展。项目位于玉林市境内。1.1.2 评价的目的通过本次评价工作主要达到以下目的:(1)从环境保护角度论证本项目建设的可行性, 并对现有的局部工程替代方案从环境保护角度进行综合比选,为工程方案
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