广西友合金属材料科技有限公司年产1万吨高性能特种铝漆包线改扩建项目环评报告.docx
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1、年产1万吨高性能特种铝漆包线改扩建项目环境影响报告书(公示本)建设单位:广西友合金属材料科技有限公司编制单位:广西丰博环境工程有限公司编制时间:二二二年十二月概述一、项目的由来铝漆包线的使用,实际在欧美以及亚洲的代表韩国一直都在使用,在 20 世纪 90 年代,欧美就普遍使用铝漆包线,且我国在铜资源发掘困难时期即 20 世纪 70 年代前, 均在电线电缆、电力变压器、电机等领域大批使用铝线或铝漆包线,从该角度来说, 铝漆包线的使用应该是没有问题的,只是随着铜资源的丰富,以及铜铝价的差异不大, 慢慢的开始使用铜线或铜漆包线,并在短期内得到极大的发展。但是,随着铜价的波动以及成本的压力,铝的替代又
2、浮出水面,并得到迅速的发展。铝漆包线是采用铝材料作内导体的新型漆包线,具有优良导电性、重量轻、价格 实惠等优点。近几年来,漆包线行业在国民经济发展中的重要地位和作用愈来愈突出, 而由于电解铜价格持续上涨,给相关的铜线原材料的生产和漆包线供应厂家带来了巨 大冲击。铝漆包线经用户使用证实可以替代铜漆包线,因而又给我国漆包线行业的发展提供了巨大的商机和广阔的市场。广西友合金属材料科技有限公司原名叫广西友合铝材有限公司,于 2017 年 3 月 14 日在原平果县工商行政管理局变更为广西友合金属材料科技有限公司,变更说明详 见附件 12 ,以下统称广西友合金属材料科技有限公司。广西友合金属材料科技有限
3、公 司,成立于 2009- 11-06 ,注册地址为平果市工业区铝产业园,经营范围包括制造、加 工、销售、进出口贸易:铝及铝合金线材、管材、棒材、绞线、铸件、铝基中间合金。 为充分发挥平果良好的铝产业发展基础,拉长平果市铝精深加工的产业链条,真正形 成“补链条,聚集群” 的发展态势,广西友合金属材料科技有限公司拟在现有工程厂区 内建设年产 1 万吨高性能特种铝漆包线改扩建项目,项目总占地面积为 13333.4 平方 米,新建设厂房占地面积约 10524m2 。主要生产设备:铝及铝合金中拉机 6 台,铝及 铝合金微小拉机 100 台,铝及铝合金漆包机 50 台等共 50 条生产线,年产 1 万吨
4、高性能特种铝漆包线。二、建设项目特点漆包线是绕组线的一个主要品种,由导体和绝缘层两部分组成,裸线经退火软化后,再经过多次涂漆,烘焙而成。漆包线是电机、电器等产品的主要原材料,特别是I近几年电力工业实现了持续快速增长,给漆包线带来了广阔的应用领域和市场。广西友合金属材料科技有限公司拟建年产 1 万吨高性能特种铝漆包线改扩建项 目,位于平果市综合工业园内,项目在公司原有地块上新建标准厂房,不新增用地。 项目拟投资 15000 万元,主要以铝杆为原材料建设年产 1 万吨高性能特种铝漆包线,因此本次评价对其施工期、运营期污染影响进行评价。三、环境影响评价的工作过程由于本项目在建设及运营过程中可能会产生
5、废水、废气、噪声、固废等环境影响, 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设 项目环境保护管理条例(国务院 682 号令)及建设项目环境影响评价分类管理名 录(生态环境部令第 16 号,2021 年 01 月 01 日施行)等文件的有关规定,本项目 为“ 电线、电缆制造”行业,且使用溶剂型涂料超过 10t,属于建设项目环境影响评价 分类管理名录(生态环境部令第 16 号,2021 年 01 月 01 日施行)中的“三十五、 电气机械和器材制造业 38”“ 电机制造 381;输配电及控制设备制造 382;电线、电 缆、光缆及电工器材制造 383;电池制造 384;家用电力
6、器具制造 385;非电力家用 器具制造 386;照明器具制造 387;其他电气机械及器材制造 389”“铅蓄电池制造; 太阳能电池片生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10 吨及以上的”,故需要编制环境影响报告书。为切实做好该建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,确保 项目工程的顺利进行,广西友合金属材料科技有限公司委托我公司承担项目的环境影 响评价工作。我公司接受委托后立即组织有关专业技术人员开展环境状况调查和收集 相关资料,进行环境影响因素识别与评价因子筛选,明确了评价重点与环境保护目标, 确定工作等级、评价范围和评价标准,制定了工作方案;根据工作方案,项目组对评
7、 价范围进行了现场勘查。通过对项目周围的自然环境进行调查评价以及项目的工程情 况进行详细的调查分析,并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围, 分析和论证项目采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性以及处 理效果,从环境保护的角度论证项目的合理性。同时,本着“达标排放” 、“清洁生产”等原则,提出切实可行的环保措施和防治污染对策,并完成项目初稿的编制。在建设II单位完成项目公众参与工作后,本报告对公众参与过程中公众提出的意见进行认真分析并给出是否采纳的意见及理由。整合上述工作成果,编制完成环境影响评价文件。本评价工作分三个阶段,第一阶段为调查分析和工作方案制定阶段,主
8、要进行初 步的工程分析,同时开展初步的环境状况调查,确定各环境要素评价等级等,第二阶 段为分析论证和预测评价阶段,主要进行进一步工程分析和环境现状调查,并进行环 境影响预测与评价;第三阶段为报告书编制阶段。各阶段工作内容详述如下,工作流程见图 1。(1)调查分析和工作方案制定阶段该阶段主要工作内容为:组织人员进行现场踏勘和资料收集,结合有关规划和当 地环境特征,按国家、百色市环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求,开展该 项目的环境影响评价工作。对本项目进行初步的工程分析,同时开展初步的环境状况 调查。识别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和 环境保护目标,确定环
9、境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,最后制定工作方案。(2)分析论证和预测评价阶段该阶段重点工作为进一步的工程分析,确定项目主要环境影响,进行大气、 声环 境等质量现状监测工作,开展土壤和地下水勘查、监测分析工作。在此基础上,根据污染源强和环境质量现状资料进行环境影响预测及评价。(3)环境影响报告书编制阶段汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据,根据项目的环境影 响、法律法规和标准等的要求,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程 措施,并给出污染物排放清单。从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告书编制
10、。本次环评工作过程见图 1。III第一阶段1 、提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 、给出污染物排放清单3 、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第三阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 、研究相关的技术文件和相关文件 2 、进行初步工程分析3 、开展初步的环境现状调查1 、环境影响识别和评价因子筛选2 、明确评价重点和环境保护目标3 、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第二阶段环境质量现状监测调查建设项目工程分析1 、各环境要素环境影响预测与评价 2 、各专题环境影响分析与评价图 1 环境影响评价工作流程图四、相关情况分析判定1 、环评文件类别的判别根据中华人民
11、共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年本)的有关要求,本项目属于 “三 十五、电气机械和器材制造业 38” 中“77 电线、电缆、光缆及电工器材制造 383” ,且属于“年用溶剂型涂料(含稀释剂)10 吨及以上的”情形,因此需编写环境影响报告书。IV2 、与国家产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目生产工艺流程为拉丝后的 金属丝在漆包线生产线上先简单清洗(不加清洗剂)后经过热处理、浸漆再通过加热 固化、收卷后形成漆包线成品,该流程与产品对照产业结构调整指导目录(2019 年本),不属于鼓励类、限制类、淘汰
12、类项目,视为允许类项目。本项目已在广西投资项目在线审批监管平台备案成功,详见附件 2 。因此,项目建设符合国家产业政策。3 、与平果工业区综合工业园控制性详细规划修编相符性项目选址位于平果市综合工业园内,根据平果工业区综合工业园控制性详细规 划修编相关要求:项目入驻园区综合工业组团,该组团主要发展以铝材加工为主, 辅以轻工、农副产品加工等产业。本项目属于铝漆包线加工项目,符合园区产业定位。 项目选址属于二类工业用地,根据园区选址意见,项目用地性质与园区规划用地性质相符。4 、与平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书及审查意见符合性分析(1)环境保护角度分析项目选址位于平果市综合工
13、业园内,根据关于平果工业区综合工业园控制性详 细规划修编环境影响报告书的审查意见(百环管审20131 号),平果工业区 综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书从环境保护角度分析,严禁违反国 家产业政策和与园区产业类型不相符的建设项目入园。引进项目清洁生产水平须达到 国内同行业先进水平。优先引进高科技、高产值、低耗能、低污染的项目入园;不得引进区域环境无容量的项目。本项目属于铝漆包线加工生产项目,符合国家产业政策。采用较为先进的生产工 艺,设备选型上在确保安全及工艺质量的基础上,选择新型节能设备,使项目清洁生 产水平达到国内同行业先进水平。项目废气主要为二甲苯、非甲烷总烃、酚类,废气 污染物
14、经相应措施处理后,均满足国家相应标准要求;项目的生产废水经过处理后均 循环使用或达标排放,生活污水经厂区化粪池处理后排入平果工业区污水处理厂,项 目外排水量较小,外排废水符合平果工业园污水处理厂进水要求。因此,项目与平果工业园规划环评相符。V(2)入园项目准入条件分析本项目位于平果市综合工业园内,参照平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书的入园项目准入条件及限制入园清单:准入必要条件进入工业园的项目类型主要为:铝产业;农副产品加工业。进入工业园的项目必须严格遵守功能布局规划和用地布局规划。准入充分条件A.入园项目应符合国家发改委最新颁布的产业结构调整指导目录及每年颁布的产业政策要
15、求。B.入园项目均应按环评法的有关规定进行环境影响评价并取得环境保护行政主管部门的有关批文;C.入园项目必须符合清洁生产的要求;D.入园项目应按国家和地方制定的排放标准和总量控制的要求严格控制污染物的排放量和排放浓度;E.入园的化工类项目应进行环境风险评价并制定应急预案。入园项目建议清单表 1 入园项目建议清单优先入区项目限制入区项目禁止入区项目铝产业(氧化铝、电解铝等源头产业外)、农副林产品加工、岩石加工业、轻工、第三产业氧化铝、 电解铝等铝 产业源头企业、电石、 化工、冶炼、印染等。国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家 产业政策规定的项目,以及列入国务院清 理整顿范围,不符合国家政策规定及
16、准入条件的项目严禁引入园区。本项目属于铝漆包线加工项目,属于铝产品压延加工,符合入园项目准入条件,属于入园项目建议清单中的优先入园项目,符合园区规划环评的要求。5 、选址合理相符性分析本项目建设地点位于平果市综合工业园内,在现有项目上进行改扩建,不涉及新 增建设用地,根据项目在平果工业区综合工业园控制性详细规划修编-土地利用规划图 上的位置(详见附图 11),项目选址属于工业用地,符合项目用地要求和园区土地利 用规划,区域交通便利,可从南百高速和马平高速运输货物;平果市铝矿储备量大,易于获取原料。选址不涉及国家和地方自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态公VI益林等生态环境敏感区及集中式饮用水
17、水源地保护区。项目建设符合平果工业园产业 定位,在严格落实环评提出的污染防治措施和环境风险防范措施的基础上,本工程建 设对周围环境影响较小,项目建设不会改变区域环境功能级别,从环境角度分析,项 目建设和选址可行。项目已获得平果市人民政府同意项目入驻园区的批复(详见附件5)。根据引用地下水水位监测点可知,玻俐街水源地和新安水厂取水口均位于本项目的上游,项目下游无水源保护区。综上,从本项目所处地理位置和周围环境分析,周围无较大的环境制约因素,在采取了环保措施,保证周围环境不受到其影响的前提下,本环评认为该项目的选址较合理6 、与“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理
18、的通知(环环评2016 150 号),“三线一单” 即:“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” ,项目建设应强化“三线一单”约束作用。(1)项目与广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)(桂政发202039 号)相符性分析广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)将环 境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元 3 类。本项目属于左右江革命老 区中的重点管控单元,根据广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准 入清单(试行),项目符合陆域重点管控单元的生态环境总体准入及管控要求,符 合左右江革命老区生态环境总体准
19、入及管控要求,项目建设符合广西“三线一单”环境管控单元及生态环境准入相关要求。(2)与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(百政发202117 号)相符性分析根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(百政发 202117 号),全市层面确定优先保护、重点管控、一般管控单元的总体生态环境管控要求,如表 2 所示:表 2 百色市生态环境管控要求一览表VII管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设;单元 内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则, 避免损害所在单元的
20、生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国 家和自治区相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能重点管控单元在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量 不达标、生态环境风险高的问题。一般管控单元在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。全市共划定环境管控单元 176 个;分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控 单元三类,实施分类管控。优先保护单元主要包括生
21、态保护红线、 自然保护地、县级 以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域;全市划定优先保护单 元 106 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产 开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区 域;全市划定重点管控单元 58 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元;全市划定一般管控单元 12 个。根据百色市环境管控单元名录及百色市环境管控单元分类图(附图 15),项 目位于平果市综合工业园内,属于重点管控单元,在重点管控单元内,根据单元内生 态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经
22、济社会发展水平,按照差别化的生态环 境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升 资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目生态环境准入及管控要求符合性分析如下表:VIII表 3 百色市生态环境准入及管控要求清单一览表管控类别生态环境准入及管控要求项目情况判定结果空间布局约束1 、严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方案,按照生态保护红线相关管理办法进行管理。本项目位于平果市综合工业园内,不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等特殊保护目标。同时项目用地以及产业定位符合平果
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