东盟共同体 [“东盟安全共同体”对南海局势的影响及中国对策] .docx
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1、东盟共同体 “东盟安全共同体”对南海局势的影响及中国对策 摘 要:随着“东盟平安共同体”建设脚步的加快,东盟内部的双边及多边平安合作渐渐加深,其整体性日益显现,越来越成为维护地区平安形势的主导力气。在这种状况下,东南亚地区平安格局的改变对我国周边平安形势产生相应的影响,对我国来说势必要调整平安战略以应对随之而来的变革。本文主要分析“东盟平安共同体”对中国解决南海问题的影响以及中国应实行的相应政策。关键词:东盟平安共同体;南海局势;中国中图分类号:D0 文献标记码:A 文章编号:1012-2589(2022)21-0015-002一、南海的重要性及中国与东盟国家的南海争端依据马汉的“海权论”学说
2、,“一个国家想成为世界强国,就必需限制海洋,特殊是限制具有战略意义的由海峡、半岛、海岛等构成的可以接近大陆边缘的航道。”1而“陆权论”的代表性观点麦金德的“大陆心脏学说”和斯派克曼的“边缘地带学说”则认为“谁支配着边缘地带,谁就能支配欧亚大陆;谁支配着欧亚大陆,谁就能驾驭世界的命运”2。从地理环境上看,中国倚靠亚欧大陆,面对广袤的太平洋,是典型的海陆兼备型国家。从内部看,东南沿海地区是中国经济最发达的地区,但却面对海洋缺少有利的地理屏障,有人形容东南沿海是中国“松软的腹部”。从外部看,中国邻国众多,假如将中国版图进行战略划分,北面是俄罗斯、蒙古,东北面对日本、韩国和朝鲜,西边是中亚等国,西南面
3、是印度,东南面则面对东南亚地区。因此,无论从经济、政治、平安的哪个角度,还是从国内利益、地区利益和国际大国关系的层面来看,东南沿海地区对中国的周边平安利益都至关重要。而中国和东盟国家对于南海的主权争端历来是双方关系中最困难和最突出的问题,干脆影响今后的地区平安与稳定。无论是从史实资料还是国际法的角度来说,中国都对南海地区享有无可争论的主权。在二战后很长时间里,没有任何南海周边国家对中国的南沙群岛及其旁边海疆提出过主权要求。20世纪六七十年头,随着东南亚国家的实力渐渐增加,各国也起先意识到海洋空间和资源在国家发展中的重要性,以及在南海地区发觉了储量丰富的油气田资源,特殊是11012年联合国海洋法
4、公约获得通过后,关于大陆架和专属经济区的划分原则使得南海周边国家起先加紧对这一地区的争夺3。南海争端主要集中在岛屿主权归属、海疆划分和资源开发三类问题上。在岛屿领土主权争端方面,有越南、菲律宾、马来西亚、文莱四个国家宣称对南沙群岛中得全部或部分岛礁拥有主权,并通过政治、军事、外交等手段加紧强占这些岛礁。在海疆划界争端方面,我国依据南海断续线来主见南海海疆的管辖权,而越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱等国则依据联合国海洋法公约要求获得200海里专属经济区和大陆架4。在资源开发方面,截至2000年已知在南沙群岛海疆进行石油自然气勘探的外国公司超过60家,总投资超过400亿美元,年产石油4043万吨
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