高校内部审计绩效评价体系探析(共3526字).doc
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1、高校内部审计绩效评价体系探析(共3526字)高校内部审计绩效评价体系探析 为适应内部审计职能的发展,我国高校内部审计绩效评价体系亟需建立。本文主要分析了高校内部审计绩效评价的现状、平衡计分卡在绩效评价中的适用性、构建绩效评价体系以及绩效评价的具体应用等方面。高校内部审计是重要的管理职能部门,通过评估高校的风险管理及内部控制状况,开展经济监督、评价等,发现问题并提出整改建议,提高管理和办事效率,为高校健康有序发展、实现战略目标提供保障。高校内部审计绩效评价则是对内部审计工作中的投入、效益和成果所反映出的绩效进行评价,评价指标涵盖了业绩、能力、服务、工作有效性和满意度等方面。内部审计绩效评价结果反
2、映了运作效率的高低,不仅起到监督内部审计工作开展,也关系到高校的健康发展。1高校内部审计绩效评价现状随着高校内部审计职能的拓展,内部审计绩效评价方式也要适应新的要求。目前,高校普遍对职能部门采用统一的绩效评价方法,未能体现内部审计职能的差异化。1.1绩效评价标准缺乏客观准确性高校内部审计绩效评价以制度建设、审计结果、审计工作质量等定性指标作为评价标准的主观性较大,缺失对服务和管理等方面职能的考核,衡量作用小,使评价失去规范性,不能起到指导作用。存在评价指标定义的不明确性,指标内容的可理解性、数据的可量化性以及资料获取的简单性差等问题,使绩效评价的客观准确性缺乏,影响绩效考核的有效性。1.2绩效
3、评价结果缺乏公正性现行高校内部审计绩效评价大多是进行内部自我评价,存在缺少校领导层、审计工作委员会或者被审计对象等的参与;未考虑内部审计工作本身的特性,高校各部门、人员之间的评价内容要有共性的部分,也要有个性的部分。因参与评价人员范围的局限性和评价标准缺乏个性内容,使结果缺乏说服力,影响评价结果的公正性。公正性的缺乏限制了内部审计“免疫系统”功能的发挥,不利于高校的发展。1.3绩效评价结果缺乏可比性不同的高校,在内部审计绩效评价上也不同;在管理部门中采用统一的绩效评价标准的高校,在不同高校、不同年度之间也不尽相同。使得高校内部审计绩效评价结果,在不同年度未具有纵向可比性、不同高校之间未具有横向
4、可比性,失去比较性和统计分析的意义,不利于高校内部审计工作的发展。2平衡计分卡在高校内部审计绩效评价中的适用性高校内部审计绩效评价的目标,是提高内部审计部门的业绩和效率,为高校的发展做出贡献。平衡计分卡是重要的绩效评价工具,分成四个维度,从相对独立的角度对内部审计绩效进行评价,每个维度的指标紧密关联,具有一定的逻辑关系。2.1方法适用高校内部审计通过对高校的内部控制和管理效率进行监督、评价等,虽然未直接为高校增值,但在监督、评价过程中发现问题,督促整改,完善内部控制,节约资金成本,创造了间接价值。平衡计分卡是通过四个维度,将内部审计绩效转化成可以评价的指标和目标,使高校管理层和内部审计部门为实
5、现目标努力,促使高校的发展。2.2目标使用对于高校内部审计而言,绩效评价的目标是提高内部审计部门的业绩,为高校的发展做出贡献。平衡计分卡可以将目标分解为具体指标,使目标与内部审计业务相联系,内部审计工作更有方向性,更好地促进高校发展目标的实现。在评价高校内部审计绩效方面,基于平衡计分卡,可以对绩效评价的财务指标和非财务指标、前置指标和滞后指标、高校内外不同组织进行平衡,进行有效的评价。2.3优势契合近年来,高校内部审计职能不断拓展和转变,所创造的直接和间接价值也越来越多,使得绩效评价部分指标的确定与统计更为困难。平衡计分卡具有全面性,在评价过程中将高校内部审计目标分解,通过定量、定性指标对内部
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- 高校 内部 审计 绩效评价 体系 探析 3526
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